下面是小编为大家整理的XX区委书记全市改革工作会议上汇报（精选文档）,供大家参考。
X XX 区委书记在全市改革工作会议上的汇报 在 S 委全面深化改革领导小组的统一领导和统筹协调下，我区深入贯彻落实省市关于“切实发挥新区先行先试的引领和带动作用，不断为全省、全市改革创新发展创造新经验、作出新示范”的要求部署，坚持规定改革狠抓落实、试点改革积极突破、自选改革大胆创新，全力抓好最急需、最迫切的改革，稳步实施打基础、利长远的改革，持续推出了一批有力度、有分量的制度创新、实践创新，为新区高质量发展激发了新动力、注入了新活力、催生了新动能。现将我区 XXXX年全面深化改革工作情况汇报如下：
一、XXXX 年改革工作的总体情况 （一）整体谋划全面推进。XXXX 年计划实施的改革项目共计 XXX项，包括：上级部署的改革任务 XX 项、省市安排的试点任务 X 项、自主创新的改革项目 XX 项。从完成情况看，XX 项已完成年度目标，完成率 XX％，X 项规定类改革因上级改革推进时序安排等原因正在推进中。“证照分离”等 X 项改革经验在省市一定范围内复制推广。
（二）高位统筹系统实施。制定实施了《中共 XXX 市 XX 区委全面深化改革领导小组工作规程》，创新提出“三库四评五个一”的改革推进机制。大伟书记主持召开 X 次区委全面深化改革领导小组会议
和 X 次深改领导小组专题会议，听取改革情况汇报 XX 项，研究审议重要改革方案 XX 项。区人大、区政府、区政协分别召开常委会、常务会，专题研究改革。各专项小组由区级领导牵头抓总，有序推进各项改革顺利实施。
（三）形成合力协同推进。对重大改革项目实行区级领导领衔、牵头单位抓总、参与单位配合、专人联络跟踪、专业智库支撑的工作机制，形成“多层级协作、多部门配合”的工作合力。深改办组织召开 XX 次协调会和 X 次专家论证会，专题研究重点改革任务，协调解决有关问题，既抓改革方案的协调设计，也抓改革落实的协同推进，使各项改革在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在改革成效上相得益彰。
（四）分类督察有序管理。将 XXX 项改革任务分为“三大类六领域”。按照来源分成三类，即规定类（上级部署的改革任务）、试点类（省级安排的改革试点）、创新类（自主创新的改革项目）；按照领域分成六类，即营商环境类、管理体制类、经济发展类、社会治理类、执法执纪类和安全稳定类，形成“分类别管理、多领域统筹”，进一步保证了各项改革的整体性和协调性。充分运用改革督察“利器”，全年开展整体性督察 X 次、分类督察 X 次、重点改革任务督察 XX 次，并不定期开展现场督察，确保各项改革任务扎实有效推进。
（五）改革氛围日益浓厚。新闻媒体专题报道新区改革 XXX 余篇，委托市委决咨委和哈师大新区研究院的专家组开展了 XXXX 年度优秀改革成果评选，编辑印制了《XXXX 年 XXX 新区改革创新选编》。全区有 XX 家单位作为牵头部门承担改革任务，有 XX％的单位不同程度参与改革。《XXX 改革》刊发了新区改革经验。
二、XXXX 年改革工作的主要作法 （一）坚持落实导向，增强改革的实效性。以供给侧结构性改革为主线，承接上级的 XX 个领域 XX 项改革任务全面推进有效落实。严格标准抓落实。根据《XXX 市 XXXX 年改革计划》的任务安排，结合区情实际，积极对接，主动认领改革任务，严格对标对表不走样，高标准谋划改革举措和路径。国有企业混改、农村集体经济产权制度改革、居家和社区养老服务改革试点等顺利通过上级阶段性检查验收。积极创新抓落实。在完成规定动作的基础上，创新推出一系列具有新区特色的改革举措。在国企党建改革中，创新实施“三联互动”。在政协工作向基层延伸改革中，实现了“五个转变”。在科技成果转化“三权”制度改革中，通过“投资＋孵化”建设专业资本集聚型特色创新创业载体。在招商引资机制创新中，实施了招商选资、联动招商、服务招商。在群团改革中，创新搭建了“团建社区”等多种载体。务求实效抓落实。创新制定《全面深化改革任务进度明细台账》，加强过程管理和流程跟踪。不仅明确改革任务最终完成时限，而且明确过程重要时点，不仅明确最终成果形式，而且明确各阶段工作进展，形
成了有力推进改革的工作闭环。在明确改革成果的同时，注重改革效果的评价。通过“一把手走流程”等，对行政审批类改革进行实地问效。通过社会调查问卷、企业和百姓座谈会等了解掌握社会治理类改革的群众满意度。通过组织党校、高校、社科院等专家学者对体制机制类改革的先进性进行评价，有效提升了强区放权、流程再造、集团化学区化办学等改革的质量和效果。
（二）坚持问题导向，增强改革的精准性。以解决影响营商环境问题为重点，注重改革的指向性和精准性。打造高效透明的政务环境。首批复制的 XX 项自贸区试点经验已落地实施。建立“商事登记＋经营许可＋牌匾审批”的行政审批套餐式服务模式，探索实施企业投资项目“标准地＋承诺制＋代办制”改革、压缩企业开办时限改革，企业开办时间领跑全省。全区XX％的政务服务事项实现了网上办理，XX％的政务服务事项实现“最多跑一次”。探索实行了异地协同审批模式，实现了“深圳申报、新区发照”“深圳许可、新区认可”。打造公平正义的法治环境。在全省率先实施了行政执法“四项制度”改革试点。推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度和行政裁量权基准制度。探索多方远程庭审模式，充分利用信息化渠道，促进“轻刑快审”改革进入了快车道。打造诚实守约的人文环境。实行审批监管执法协同联动试点，探索企业从立项到建设到运营全生命周期的服务和监管新模式。建设“松安居民里”智慧街区试点，探索基层社会治理新模式。打造绿水青山的生态环境。创新“河
湖共治、区镇共管”模式、加快湿地保护修复，实行区街（镇）共管常态化管理机制。
（三）坚持目标导向，增强改革的系统性。以推进新区高质量发展为目标，注重改革的系统性和协同性。既注重同类改革在纵向上的一以贯之，又注重跨领域改革在横向上的融会贯通。在原有改革的基础上不断深化。实施了第二轮“区街一体化”改革，覆盖包括利民在内的全部 XX 个街道。将区级 XX％的行政权力事项和 XX％的公共服务事项全链条下放街道，对派驻街道执法和市场监管机构实行双重管理，建立了“四个运行机制”和“三个保障体系”，有效提升了街道治理能力；以清单管理模式推动职能转变，在中介服务、公共服务等方面新出台八张清单，扩大了清单管理范围。在实施改革的过程中不断创新。在承接省市下放事权中，探索实行“三个一批”的事权运行机制，围绕“企业办事不出区”，将涉及企业办事的事权交由行政审批局集中行使，围绕“群众办事不出街”，将涉及群众办事的事权全链条下放至街道，将省市区同职事权归并整合，确保了下放事权接得住、用得好、科学有效运转。引进深圳市先进理念、管理模式和运行机制，在深哈合作园区中探索实施“重资产招商＋轻资产输出”运营模式。搭建了对俄金融合作的“四大服务平台”，依托 XXX 银行率先在卢布做市、现钞兑换、同业合作、跨境融资等领域进行了创新和尝试。此外，“码上安全”安全监管新模式，农民工工资“三制两金”
制度，“捕诉合一”办案新模式等各领域、各阶段改革形成体系、协同推进。
（四）坚持创新导向，增强改革的示范性。坚持以自主创新为动力，注重改革的示范性和可复制性。发挥新区先行先试的优势，推出了 XX 项自主创新改革项目，占全年改革计划的 XX％。我区承担的X 项省级试点改革任务，突出了地域特色和创新实践，较好地发挥了试点先行，示范突破的带动效应。证照分离改革试点，从准入条件、办事流程、监管标准和监管模式 X 个方面入手，着力解决企业“办照易办证难”“准入不准营”等突出问题，改革涉及的 XX 项行政许可事项已全部实现“证照分离”，有效降低了企业的制度性交易成本。推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度和行政裁量权基准制度，进一步促进了行政执法规范化、透明化。复制拓展功能区改革模式，在招商、金融服务、人才服务等领域全面实施，按照“市场化运行、企业化管理、绩效化考核”的模式，新组建了 X个专业化服务公司，面向全国招聘总经理，引入 KPI 绩效考核模式，采取上不封顶的薪酬激励方式，以改革创新推动创新发展，受到省政府主要领导点名表扬。
三、改革工作面临的主要问题 一年来，我区各领域改革工作取得了明显进展和重要成效，全区上下对改革认识明显提高，对改革创新意识明显增强，改革举措更
加成熟具体，改革质量不断提高，但是还存在一些不容忽视的问题。一是各领域、各部门单兵突进式改革较多，一些关键改革还需强化综合配套、深化应用实效、固化制度成果。二是原创性独创性和首创性的改革不多，学习复制先进经验还需更多的融入新区特色。三是一些重大改革涉及部门多、工作范围广、协调难度大，部门间协同推进改革的机制不够健全，配合不够紧密，集成效应发挥还不明显。
四、XXXX 年改革工作打算 XXXX 年，新区全面深化改革进入了协同推进、纵深突破、攻坚落实的新阶段，按照省市对新区的要求，我区全面深化改革的总体思路是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻落实习近平总书记在深入推进 XX 振兴座谈会上重要讲话和考察黑龙江的重要指示精神，把深化改革作为全面振兴全方位振兴的首要任务，紧跟中央、省市全面深化改革工作步伐，进一步解放思想、转变观念，充分用好国家级新区的改革权、试验权和先行权，用好用活省市支持政策，着力抓好有利于增强人民群众获得感、幸福感、安全感的改革，着力在优化营商环境、创新社会治理体系等更多方面先行先试，率先突破，推出更多可复制推广的作法经验，努力成为高质量发展的全省样本。XXXX 年将在以下几方面加大力度，取得成效。
（一）进一步提高政治站位，高标准谋划推进改革
始终把贯彻落实中央、省市重要改革部署作为重要政治任务和政治责任紧紧抓在手上，努力在更高起点、更高层次、更高目标上谋划和推进改革，不断提高领导、谋划、推动、落实改革的能力和水平。充分用好新区改革权、试验权、先行权，对标其他国家级新区成型经验，在创新发展、城市治理、公共服务等方面推出更多的原创性、首创性、独创性改革举措，打造新区特有的改革品牌。通过改革激发内生动力，推动工作提档晋位，形成一批可复制推广的改革创新举措。
（二）进一步优化工作方法，确保干一件成一件 继续推行重大改革项目“一名区级领导领衔、一个牵头单位抓总、一批参与单位配合、一名专务联络员跟踪、一个专业智库（或若干专家）配套支撑”的“五个一”工作机制。进一步强化改革系统性协同性，对各项改革进行系统集成、整体设计，实现组合突破，形成整体效应。加强改革的底线意识和风险意识，强化对经济社会改革风险及其承受能力的预判，坚持在法治轨道上推进改革。坚持边思考、边实践、边总结，尽快形成可复制可推广的制度成果，将新区的改革经验向更大范围推广，切实发挥好示范、突破、带动作用。
（三）进一步明确目标任务，大力推进改革提速 一是围绕科学推进机构改革，加快行政管理体制先行先试。全面落实市委批准的机构改革方案，用改革思维、创新模式组建新区工
作机构。探索实施灵活的用人机制和薪酬制度。在招商、金融、人才等专业领域服务“企业化管理、市场化运营”的基础上，探索实施公共服务领域的新体制新机制，推进多主体参与、多形式建设、多渠道服务的公共服务发展新模式。统筹人大和政协机构、群团组织、事业单位等各层面各领域改革，推动力量配备、服务资源、辅助功能向基层倾斜、向优势聚合。
二是围绕大力优化营商环境，加快市场运行机制先行先试。贯彻落实习总书记提出的“以优化营商环境为基础，全面深化改革”要求和全省深化机关作风整顿优化营商环境攻坚任务，加快形成新区法治化、国际化、便利化的营商环境和公平统一高效的市场环境。围绕群众最反感、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题，深入实施营商环境综合配套改革。全面对标国际标准和国内先进作法，结合省市向新区放权，创新土地管理使用机制，优化人才和金融服务模式，构建高标准营商环境评价体系，让企业办事不求人成为现实。持续推进网上审批的应用实效。在“一网”、“一门”、“一次”改革的基础上，进一步优化流程、简化要件、降低门槛，增强网上办理的便捷性和操作性，提升网上应用的体验感和认知度，改变企业和群众的行为习惯，引导更多的企业和群众能用、会用、愿意用、习惯用网上审批，实现从“最多跑一次”到“零跑路”。
三是围绕深入实施高质量发展战略，加快创新驱动发展先行先试。按照省市关于开展解放思想推动高质量发展大讨论的要求，在重
点领域和关键环节加大改革创新力度，深化经济结构、开放合作等领域改革创新，切实解决发展质量不高、发展速度慢、内生动力不足的问题，打造高质量发展的新区样板。建立“有标可比、有据可依、有例可举、有数可析”的高质量发展指标体系，使统计体系更科学、更完善，更能突出 XXX 新区特点，更能反映高质量发展内涵。围绕重点领域加大创新力度。加快推进深哈全面全方位合作，全力打造“飞地经济”试点园区。着力在“双创”、科技、对俄、旅游等方面，探索新机制，打造新平台，通过创新形成新机制新模式，形成新平台新载体，形成新动力新动能，推动多领域的高质量发展。
四是围绕提升新区群众幸福感、安全感和满意度，加快社会治理体系先行先试。大力倡导新区企业和居民绿色生产生活方...
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