唐县2016年春季重大动物疫病防控工作实施方案为加强2016年春季重大动物疫病防控工作，有效控制牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、猪瘟、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病发生，确保重大动物疫情稳定和动物源性食品下面是小编为大家整理的【卫生方案】唐县春季重大动物疫病防控工作实施方案【精选推荐】,供大家参考。
唐县2016年春季重大动物疫病防控工作实施方案
为加强2016年春季重大动物疫病防控工作，有效控制牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、猪瘟、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病发生，确保重大动物疫情稳定和动物源性食品安全，制定本方案。
一、指导思想
按照国家、省、市安排部署，重点做好口蹄疫、高致病性禽流感、猪瘟、高致病性猪蓝耳病和小反刍兽疫等重大动物疫病春季防疫工作，兼顾做好其他畜禽常见病多发病及人畜共患传染病的防治，确保不发生区域性重大动物疫情。
二、总体要求
各乡镇及农业局等有关部门要加强领导、落实责任，制定方案、周密部署。重大动物疫病防控动员部署工作坚持“四个一”活动，即以政府名义召开一次动员会、以政府文件发一个通知、指挥部办公室进行一次督导检查、每个乡实际查看一个村或一个场的强制免疫。深入开展“八项活动”，即“逐级宣传培训、集中强制免疫、疫情监测及专家预警、规模养殖场动物防疫条件达标、严格动物卫生监督、动物疫情大排查、示范创建和督导检查活动”。进一步落实各项动物防疫措施，加大动物卫生监督管理力度，规范养殖场（户）动物防疫条件，切实消除疫情隐患，巩固全县重大动物疫病防控成果，确保动物产品卫生安全。
三、工作内容
（一）逐级宣传培训活动
1、工作内容:对全县动物防疫人员、检疫监督人员、村级防疫员和养殖场技术负责人进行全面培训。
2、时间要求:集中免疫前培训一次。
3、工作要求：确保基层防疫、检疫监督人员熟练掌握本次集中免疫的技术要领和有关法律法规的要求，提高一线人员的业务素质和水平，确保国家强制免疫政策严格落实。
4、工作方式：县农业局要在对各基层动物防疫监督分站开展一次师资培训的基础上，在散养户集中免疫前，各基层动物防疫监督分站逐级开展培训，培训工作实行逐级监督，确保村级防疫员、饲养场负责人全部培训一次，确保对所有养殖场进行一次系统宣传。
（二）集中强制免疫活动
1、工作内容：对家禽实施高致病性禽流感强制免疫；对生猪实施O型口蹄疫、猪瘟和高致病性猪蓝耳病强制免疫；对牛、羊实施O型及亚洲Ⅰ型口蹄疫强制免疫，对奶牛还要实施A型口蹄疫强制免疫；对羊实施小反刍兽疫免疫。在人畜共患病方面，对人间布病点饲养的牛、羊全部普检，检出的阳性畜按规定无害化处理，对其他村饲养的羊、肉牛实施布病免疫，对新购进异地育肥肉羊实行“落地免疫制度”采取个体口服布病疫苗免疫方法，提高免疫效果；实施狂犬病全面免疫，努力提高免疫密度。
2、时间安排：（1）按照县统一安排，春季集中免疫时间从3月17日开始，于4月30日结束。（2）其他动物疫病按规定的程序适时做好免疫。
3、工作要求：高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病应免畜禽免疫密度达到100%；高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病群体免疫抗体合格率80%以上。
4、工作方法：对中小养殖场和散养户的免疫继续推行“由村级防疫员免疫或组织免疫小分队，集中人力、集中时间、集中区域，逐户逐场免疫、整村推进”，确保应免尽免，不留空档。对规模养殖场的免疫，要加强技术培训与指导，认真实施“按程序免疫、驻场监督”，规范免疫操作，确保免疫效果。在散养户春季集中强制免疫和规模场程序化免疫基础上，实施“补免周”制度，即每月最后一周，对新生、引进、漏免、超过免疫有效期和免疫效果监测不合格畜禽进行及时补免。
5、信息反馈：自3月17日开始至4月30日，对免疫进度实行周报制度，每周五上午9点前将强制免疫进度上报县农业局，农业局汇总后上报市指挥部。县指挥部办公室对各乡镇春防工作组织领导情况、强制免疫情况、疫苗领取情况和工作情况定期进行通报。
（三）疫病监测及专家预警活动
1、工作内容：按照上级和我县《动物疫病监测计划》，全面做好动物疫病免疫效果、病原学监测和流行病学调查工作。同时，对全县使用的疫苗进行全面评估。
2、时间要求：春防期间实施集中监测，其它时间实施月度监测，每季度开展一次专家预警。
3、工作要求：及时评价免疫效果，及早发现疫情隐患，及时发布预警信息，及早采取有效防控措施；完成农业部和省、市下达的监测与流行病学调查任务。
4、工作方式：重点开展免疫监测和月度流行病学调查工作。免疫效果评价结合春季集中免疫工作，以免疫抗体检测和实际应用情况调查为主要内容，科学评价免疫效果。
5、工作考核：结合春防督导、春防检查验收，检查相关工作完成情况。
（四）规模养殖场动物防疫条件达标活动
1、工作内容：严格规模养殖场（小区）动物防疫条件审查，加强动物防疫条件日常监管，规范动物防疫行为，提升动物防疫水平。
2、工作要求：主要指标：规模养殖场（小区）动物防疫条件达标率同比增加10个百分点。
3、工作方式：建立健全规模养殖场（小区）动物防疫条件达标与扶持政策挂钩机制，未取得《动物防疫条件合格证》的，一律不能享受国家和省有关扶持补助政策。对全县所有备案规模养殖场（小区）动物防疫条件进行一次全面审查，符合动物防疫条件的按照规定发放《动物防疫条件合格证》，不符合动物防疫条件的限期整改；经整改后仍不符合动物防疫条件的，按照《动物防疫法》有关规定予以处理。
（五）严格动物卫生监督活动
1、工作内容：加强对动物养殖、运输、屠宰等环节监督检查。
2、工作要求：实行定期巡查制度，动物卫生监督人员在春季集中免疫期间对规模养殖场（小区）每月监督检查两次，平时每月一次。重点督查防疫制度建立及执行情况、强制免疫情况、监测情况、消毒和病死畜禽无害化处理等情况。
3、工作方式:健全监管记录台账，对动物购入和出栏情况都要详细登记，建立健全动态管理的记录台账。对自主免疫的规模养殖场（小区），要求将免疫所用疫苗品种、生产厂家、免疫程序、免疫时间在乡镇防监分站进行备案。强化产地检疫，做到出栏必检，未经检疫或检疫不合格、强制免疫超过有效期以及没有佩戴畜禽标识的，一律不得出具检疫证明。
（六）动物疫情大排查活动
1、工作内容：重点排查重大动物疫病和畜禽常见多发病。
2、时间要求：3月份集中排查一次。
3、工作要求：排查工作做到不漏村、不漏场、不漏户、不漏畜禽，并做好排查记录，掌握疫情动态；发现重大动物疫病和爆发常见多发病，及时按规定上报和处置。
4、工作方式：3月份结合春防集中免疫、临栏检疫开展排查，疫情排查与流行病学调查相结合，现场巡查与实验室检测相结合。
（七）示范创建活动
1、工作内容：全县建立2个示范乡镇站，每个乡建立1个示范村，北罗、南店头、王京、仁厚镇、北店头分站每个分站建立2个示范场，川里、白合分站各建立1个示范场。
2、时间要求：春防工作期间。
3、工作要求：县农业局通过加强乡镇动物防疫监督分站硬件、软件建设，进一步规范动物防疫、检疫工作，建立健全各项制度措施，建立2个示范站；各乡镇通过加强村级动物防疫协助员队伍建设，加强业务培训，提高基层防疫人员的业务技能水平，同时，在防疫工作中创新工作方式，组建防疫小分队，实行整村推进，做到村不漏户、户不漏畜，免疫率达到100%，免疫耳标佩带率高，免疫档案填写规范与免疫情况相符，每个乡镇建立1个示范村；各乡镇动物防疫监督分站通过强化生物安全管理，指导饲养场改善防疫条件，实行封闭饲管理，推行自繁自养、全进全出饲养方式，加强制度建设，建立健全免疫、消毒、病死畜禽无害化处理措施和制度，建立规范的养殖档案等工作，每个分站建立1－2个示范场。
4、工作方式：分工负责、协调配合，结合春防工作切实开展示范创建活动。
（八）督导检查活动
1、工作内容：对以上七个活动实施全程督导。
2、时间要求：春防期间，实行集中下乡督导，其它时间采取不定期督导。
3、工作要求：县、乡两级都要成立督导组，对集中强制免疫、疫情监测、防疫监督、防疫物资投入等情况定期开展督导检查，确保各项行动目标落实到位。
4、工作方式：采取实地检查、电话督导、报送材料、明查暗访、调研座谈等多种形式。
5、工作考核：县指挥部办公室对各乡镇春防工作组织发动情况、强制免疫情况、疫苗领取情况和工作情况定期进行通报。
四、保障措施
（一）加强领导，落实责任制和责任追究制
县指挥部成立了“唐县2016年春季重大动物疫病防控行动领导小组”（小组名单附后）。领导小组下设办公室，办公地点设在县农业局，办公室主任由张中杰同志兼任。
各乡（镇）也要成立相应的防控重大动物疫病行动组织机构，完善防控工作责任制和责任追究制，将任务逐级分解，一级抓一级，确保各项防控措施落实到位。
（二）加大投入，保障防控行动所需经费
财政局要积极筹措资金，保证落实强制免疫、效果检测、疫情监测、流行病学调查、人员培训和督导检查等具体措施的经费需要。
（三）认真落实重大动物疫病防疫责任制和责任追究制
各乡（镇）严格按照国家和省政府提出的“地方政府对本地区动物防疫工作负总责，政府主要领导是第一责任人”的要求，构建“地方政府负总责，生产者承担第一责任，相关部门各负其责”的动物防疫工作体系。对因防疫工作不到位、工作失职、渎职而造成疫情传入或扩散的要追究责任。
（四）完善预案，做好应急准备工作
各乡镇及有关部门要依据有关法律法规和预案，根据当前防控形势需要，进一步完善突发动物疫情应急预案，充实应急物资储备，抓好应急预备队的组织、培训和演练工作，确保一旦发生突发疫情，能够迅速报告，及时反应，快速、科学、有效、有序地控制和扑灭动物疫情。
（五）加强协作，构建联防联控机制
县农业局要加强部门间的信息沟通与协作。要与卫生部门启动疫情信息通报机制，落实人畜共患病联防联控机制。要会同商务、工商等有关部门，加强集贸市场及屠宰场监管，防止病害动物产品流入市场。
（六）积极宣传，形成群防群控局面
要做好动物防疫宣传教育工作，把握正确的舆论导向，积极向社会各阶层宣传动物防疫法律法规，引导广大群众、养殖场（户）和经纪人自觉履行法定义务，遵守和维护动物防疫法律法规，逐步建立起上下联动机制，提高群防群控的能力。要积极做好示范创建活动，广泛建立示范乡、村、场，引导规范开展动物防疫工作。
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