欢迎来到鸿鹄文档网!

【审计方案】长洲区审计局廉政风险防控管理实施方案(完整)

文章来源:网友投稿 时间:2023-06-12 12:54:04

廉政风险防控管理实施方案为认真贯彻落实胡锦涛总书记在十七届中央纪委五次、六次全会上的重要讲话精神,以及审计署、自治区审计厅关于在审计机关开展廉政风险防控工作的有关要求,为进一步提高反腐倡廉建设科学化水下面是小编为大家整理的【审计方案】长洲区审计局廉政风险防控管理实施方案(完整),供大家参考。

【审计方案】长洲区审计局廉政风险防控管理实施方案(完整)


廉政风险防控管理

实施方案


为认真贯彻落实胡锦涛总书记在十七届中央纪委五次、六次全会上的重要讲话精神,以及审计署、自治区审计厅关于在审计机关开展廉政风险防控工作的有关要求,为进一步提高反腐倡廉建设科学化水平,全面推进惩治和预防腐败体系建设,根据区纪委《关于开展廉政风险防范工作的指导意见》及《长洲区廉政风险防控管理工作计划》要求,结合我局实际,制定本方案:

一、主要任务

审计廉政风险防控,是以防范廉政风险为核心,积极运用现代管理方法和科技手段,通过事前预防、事中监控和事后处置,对审计机关工作人员在权力运行过程中可能发生的违纪违法行为进行有效防控,从而提高审计干部廉政风险防范意识,加强各项制度的执行力,切实维护审计机关的公信力,增加审计的“免疫力”。

廉政风险防控工作的主要任务是:在行使审计监督权和人、财、物管理过程中,可能存在的各种廉政风险,进行排查预防、及时监控、预警纠错、综合管理,规范权力运行,完善制度机制。

二、总体目标

廉政风险防控工作的主要目标是:围绕行政执法权、干部管理权和财物管理权等方面存在的廉政风险点,进一步采取有效措施,构建一个全面覆盖、层层管理、重点防控、责任到人的风险防控体系。通过建立廉政风险防控工作责任制和责任追究制,建立完善廉政风险防控工作各项制度,将廉政风险降到最低程度,推进审计质量和机关效能的提高,为充分准备发挥审计“免疫系统”功能提供有力保障。

三、基本原则

(一)围绕中心、服务大局。紧紧围绕长洲区经济建设这一中心,结合实际,统筹兼顾,妥善处理与其他各项工作的关系。

(二)全面覆盖,突出重点。必须贯穿审计权力和人才物管理权运行全过程,力求不漏掉一个廉政风险点。同时,工作中又要突出廉政风险相对集中的重点部位、重点环节和重点对象,从而有效开展防范管理和监督检查,达到事半功倍的效果。

(三)科学管用,讲求实效。必须确保各项防控措施科学管用,既要与各项权力紧密结合,又要与现行反腐倡廉制度体系相互衔接,还要保证防控措施的操作性和连贯性,并且在实践中不断加以改进和完善。

(四)源头治理、查缺补漏。通过查找在岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能出现腐败行为的风险点,进一步完善制度措施。

四、主要内容

(一)查找“廉政风险点”。要围绕廉政风险相对集中的重点部位和关键环节,全面查找“廉政风险点”,将查找出的“廉政风险点”归并整合后纳入“廉政风险点”信息库,并根据工作中发现的新情况、新问题及时补充完善。

(二)制定廉政风险防控措施。以有效防范廉政风险为目标,制定有针对性的防控措施。科学配置和合理分解权力,加强内部管理,规范业务流程,建立健全各项制度,增加权力运行透明度。

(三)建立廉政风险防控工作制度。在开展廉政风险防控工作中查找出的“廉政风险点”和制定的防控措施,应及时上报备案。制定各项廉政风险防控工作制度,并上报备案。

五、实施步骤

(一)筹划动员阶段

由局长黄崇明同志任,负责廉政风险防控工作的组织领导,召开工作部署会,统一思想、明确要求、落实责任,安排协调好各项筹划工作。

(二)排查风险阶段

1、梳理岗位职责,明确工作流程。根据单位工作职责,清理明确各个工作岗位的职责,并依据有关法律法规和政策规定,绘制每项业务工作流程图。

2、认真排查风险,深刻剖析原因。一是查找岗位风险。组织岗位人员分析个人在履行岗位职责、执行制度等方面存在或潜在的岗位风险及其表现形式。二是查找内设机构风险。针对内设机构在管钱、管人、管物以及行使权力的重点环节、关键部位,分别查找业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或潜在的廉政风险及其表现形式。三是查找单位风险。结合地区和行业特点,重点查找执行“三重一大”事项方面容易产生腐败行为的廉政风险及其表现形式。对查找出来的各类风险点,采取多种方式查缺补漏,力求找准找全。

3、集体研究确定,综合评定等级。召开审计局会议,对廉政风险点查找情况逐个进行分析、审核,按风险发生的危害程度,对各类风险逐一进行评估并确定风险等级。廉政风险分为三级:一级风险是指危害程度大,引发的后果可能构成违法犯罪的;二级风险是指危害程度较大,引发的后果可能违犯党纪政纪的;三级风险是指对工作可能造成一定负面影响的各类苗头性问题。

4、统一汇总登记,公示风险内容。将各廉政风险点的风险内容、表现形式及风险等级进行登记汇总,逐一审核,采取有效方式在一定范围内公示。

(三)防控处置阶段

1、制定和完善预防措施。针对岗位廉政风险,由岗位工作人员对照与业务工作有关的各项法规制度,提出防范控制风险的具体措施和办法;针对单位、内设机构廉政风险,由领导班子围绕决策、执行过程、监督、检查、考核等重要环节,研究制定具体的防范措施和相关工作程序;针对行业、系统廉政风险,要组织人员认真研究分析本系统存在的共性问题,结合业务工作,进一步健全防控的规章制度,提出防控的目标、任务和工作标准。有条件的要积极探索利用技术手段防控廉政风险的方式和途径。

2、实行分级管理。一级风险点,由主要领导亲自过问、亲自督查、随时跟踪,防止违法犯罪行为发生;二级风险点,由分管领导落实责任、加强管理,防止违纪行为发生;三级风险点,由股室负责人强化监督、防微杜渐,防止不廉洁行为发生。积极建立廉政风险防范台账,对执行不力、落实不好的,严格按照相关规定追究责任。

3、主动做好防范。一是做好思想防范。深入开展权力和廉洁从政教育,完善廉政承诺、述职述廉等制度,最大限度地排除可能发生不廉洁问题的隐患。二是及时查偏纠错。对工作中有明显风险表现的,及时预警;对群众有举报、社会有反映的,将问题处置在苗头阶段。三是权力运行阳光化。对各项工作流程、重点环节风险点、风险表现形式、防范措施等,要利用政务公开、党务公开、岗位提示牌等方式进行公开,并充分利用信息技术,将权力运行置于公开透明的动态监控状态下。

(四)管理评估阶段

1、建立定期分析机制。针对岗位职能、业务流程的特点,定期收集风险防范中出现的问题,及时进行对比分析,查找工作薄弱环节,掌握廉政风险发生、演变的表现形式和内在规律,判定廉政风险有无实际发生,提出针对性防控措施,防止苗头性、倾向性问题演变为违纪违法问题。

2、建立修正优化机制。结合经济社会发展、行政职能转变和预防腐败工作的新要求,不断总结经验,对新出现的廉政风险及时制定和优化防控措施,形成廉政风险防控动态修正优化机制,推进源头治腐工作向纵深发展。

3、建立检查考核机制。建立和完善廉政风险防范检查考核制度,对廉政风险防控情况进行检查考核。廉政风险防范工作落实情况将列入县党风廉政建设责任制检查内容。

4、建立责任追究机制。对廉政风险查找不认真,防控不积极,导致单位和岗位人员发生违纪违法案件的,按照党风廉政建设责任制有关规定,追究相关责任人的责任。

六、有关要求

(一)统一思想,提高认识。开展廉政风险点防范工作,是拓展源头治腐领域、强化监督制约、有效保护干部的一项重要举措。局班子要带头参加开展本项活动,带头查勘廉政风险点,带头制定和落实防范措施,积极推进廉政风险点防范工作,防止表面化、形象化。

(二)加强协调,突出重点。廉政风险防范工作领导机构要认真履行职责,加强组织协调,从严要求、从严把关,杜绝走过场。

(三)抓好结合,注重实效。要将廉政风险防范工作融入到业务工作的全过程,通过查找和防范廉政风险,建立健全融教育制度、监督于一体的有效的防控机制;通过强化教育提高认识、完善制度强化监督、考核检查严厉奖惩,促使各岗位人员面对廉政风险时做不想违、不能违、不敢违,达到保护干部、促进工作的目的。 

推荐访问:审计局 实施方案 防控 【审计方案】长洲区审计局廉政风险防控管理实施方案

本文来源:https://www.eeee40.com/yiqingfangkong/89155.html

推荐内容