在八届区委理论学习中心组第二次会议上的讲话2012年4月28日借区委集体学习机会，在这里讲一讲近期重点工作，主要目的就是进一步明确工作目标、强化工作举措、落实工作任务，努力推动现代工业新城建设实现新突下面是小编为大家整理的【讲话】区长在八届区委理论学习中心组第二次会议上讲话原创重点工作精品,供大家参考。
在八届区委理论学习中心组第二次会议上的讲话
2012 年 4 月 28 日
借区委集体学习机会，在这里讲一讲近期重点工作，主要目的就是进一步明确工作目标、强化工作举措、落实工作任务，努力推动现代工业新城建设实现新突破。一会儿孙书记还要就提升工作能力作重要讲话。下面，就推进落实近期重点工作，我讲四方面意见。
一、狠抓项目建设，实现工业经济新突破
工业是红岗的立区产业，面对全市、乃至全省产业项目建设竞相发展的大环境，不进则退，慢进也退。必须进一步加大工作力度，通过建设园区集聚优质企业，招商引资储存增量企业，强化服务做强做大现有企业，确保工业经济持续保持领先。一是抓好兴隆产业园建设。关键要突出一个快字。基础设施快建设。确保在 5 月 15日前启动供水线路施工，6 月 1 日前启动供电线路施工，10 月份完成启动区道路、水、电配套，及时满足项目建设、生产需求。入驻项目快开工。已经确定的工业地产、螺焊钢管等 8 个项目要加快合同签订和土地手续办理，项目包扶小组要按照既定要求全力推进，确保 5 月中旬企业集中开工，全年入驻亿元企业 5 家以上。相关手续快完善。要继续加大与上级环保、规划部门的协调力度，在 5 月底前完成环评和一期 2 平方公里启动区控详规划审批。土地部门要积极对上沟通，争取未利用地规划尽快批复，拓展园区发展空间。二是抓好工业项目建设。要坚持项目化运作机制，保开工、抢进度，确保全区项目开复工的数量和形象。对弘泰宏防火门、庆大复合肥等 18 个已开复工的项目，要督促企业加快施工进度，确保按时竣工投产。其中，好利普保温材料、环通商品混凝土等 6 个建设进度较快的项目要在 5 月份全部投产。对大唐风电、金风科技等签约项目，要加强沟通对接，争取尽快完成环评手续和核准审批，推动项目尽快开工。对福源农用车、子午胎等停滞项目，要加速推进法律诉讼、资产过户进程，采取合资合作、项目嫁接等措施，尽快盘活闲置资产。三是抓好招商引资工作。招商引资是经济工作的一号工程，是各单位的核心任务，必须高度重视，抓实抓好，务求实效。招商主体要多元。打破招商部门单兵作战局面，各招商引资责任部门要积极行动，主动出击，进一步加强信息搜集和项目洽谈。要畅通信息报送渠道，好的项目信息若有必要可直接向主要领导、分管领导汇报。招商政策要科学。对中技桩业、工业地产等产业型、立区型重点项目，要算清经济账、长远账、政治账，“一企一议”研究政策，力促项目落户我区。招商载体要创新。加大招商分局专业化招商，力争每个招商分局年底前引进 2 个以上 5000 万元项目。招商奖惩要严格。年初下发的文件已经明确了任务指标和奖惩办法，年底必须严格按照考核办法，真考、重奖、实罚。四是抓好企业服务管理。加大企业帮扶力度，帮助企业解决项目审批、手续办理、贷款融资等问题，确保企业快投资、快建设、快投产、快达效。实施扶强培优战略，将优惠政策和优质服务向蒙西水泥、九环菊芋等优势企业倾斜，鼓励成熟企业增资增项，催生企业内化膨胀、裂变增容。要规范企业用地管理和运行管理，对一些圈地未建、建而无产、产而无税的企业，要采取措施，依法追缴欠税和收回土地。对于“零”纳税、经营不规范、不讲诚信的企业，各部门该查的查、该管的管、该关的关、该停的停，一定不能手软。五是抓好财税建设。要抓开源。进一步完善部门联合办公、板块协税护税机制，持续开展税收专项整治行动，重点抓好街道重点税源、零散税源、园区企业土地使用税和油田企业工程税收征缴工作，确保应收尽收。要抓节流。压缩弹性支出、一般性支出，全力以赴保工资福利、保重点项目、保民生福祉。要抓增收。加强各板块及执法执罚单位罚没款收缴管理，按进度与经费挂钩兑现奖惩，最大限度增补财力。做好对上沟通协调，最大限度地争取上级对口部门的各类政策资金落到我区。要抓融资。加强与金融机构的沟通对接，扩展贷款融资渠道，缓解重点项目建设资金压力。
二、培育品牌特色，实现现代农业新突破
要通过特色化培育花卉产业，规模化发展棚室经济，标准化建设示范农场，多措并举发展现代农业，推动红岗农业实现转型升级。花卉经济要在产业链上下功夫。坚持“一园三带一区”整体发展思路不动摇，科学编制发展规划，逐步完善水、电、供暖等基础设施配套。要充分发挥花卉基地引领示范作用，9 个生产区必须尽快全面投用，通过典型示范与政策扶持相结合，充分调动农民种花养花积极性，引导农民大规模种植草花，扩大花卉经济总量。要实施市场化管理、公司化运作，通过与专业企业合作，延伸花卉产业链条，提高花卉产业收益。精心策划筹备花卉节，将赏花、旅游和招商有机结合起来，邀请知名专家学者参加赏花节，不断提升红岗花卉影响力和知名度。现代农场要在典型示范上下功夫。目前来看，5000 亩集中连片土地收储完毕，大型农机进驻现场，时针式喷灌投入作业，标准化农场项目已初具形象。下步要抓生产，科学安排播种计划，抓紧完成玉米种植，抓好除草、施肥等田间管理，确保示范区玉米产量有大幅提升，让百姓见到实惠、见到效益。要争政策，加大与省、市农开部门沟通协调力度，借助标准化农场策划项目，争取更多的资金落户。要细管理，成立现代农业开发公司，具体负责土地收储、经营管理、基础设施配套、产品销售等农场运营工作，提升现代农场市场化经营水平。棚室经济要在生产效益上下功夫。棚室经济发展的重中之重就是要抓生产，围绕生产效益这一核心目标，以是否投产为依据，分批分期兑现政策；尽快完成水、电等基础设施配套，为棚室全面投产创造条件；严查棚室建设合同履约情况，用合同规范投资者生产经营行为。针对今年市定棚室建设任务，要重点围绕民吉、宏伟等村剩余 2000 亩已征土地，对外做好招商宣传，对内做好村民动员，集聚各方合力，确保任务目标顺利完成。此外，在设施农业、精品农业有所突破的同时，要毫不放松的抓好大田农业，当前正是春耕播种的关键时机，农业部门要沉下身子，把工作落实到田间地头，指导督促农民做好整地起垄、坐水施肥等农业生产活动，为增产丰收奠定基础。
三、整合资源要素，实现卫星城建设新突破
今年是城建工作的破题之年、破冰之年。目前许多项目都取得了突破性进展，但是城建工作还面临很多难题。要进一步创新城市开发建设思路，全面加强城乡规划、建设、管理，推动城市现代化和城乡一体化发展。一是抓好小城镇建设。省市领导都非常重视小城镇建设，过段时间肯定会来视察。经过前期的努力，塞纳新村项目已正式开工。当务之急就是要加快进度，确保早出形象。要加大协调力度，优先完成项目启动区管线设施迁移，力争 16 栋住宅楼全部开工，形成规模。杏树岗镇和金山堡村要积极行动，发挥主体作用，配合规划建设、土地、房产等部门做好入户调查和房屋评估。同时要抓好手续办理、资金筹措、政策制定和宣传发动，确保后期施工和村民搬迁及时跟进。二是抓好红城国际项目开发。区城投公司要抓紧落实“五证”办理、管线迁移等工作，确保项目 11 月主体封顶。同时要按照适度让利、惠及群众的原则，抓好销售宣传和对内认购，力争 6 月份正式开盘。要精心策划销售方案，把握销售节奏，确保项目收益，有效缓解城市建设的资金压力。三是抓好供热中心项目建设。供热中心项目是全区一项非常重要的基础工程，也是对传统供热模式的革新。前期通过积极协调，采油回注水源已经基本落实，困扰项目建设的最大难题已经破解。现在马上进入 5 月份，项目建设时间紧迫，南城热力公司要在重点抓好公司注册、规划设计、手续办理及人员培训等工作的同时，抓紧完成 3 个水源热泵站及配套管网招投标和 2#锅炉房拆扒等开工准备，5 月份正式开工，10 月份竣工试运行，保证中心城区新增建筑供热需求，确保今冬供暖安全。四是抓好续建项目管理。要加强项目工程建设和质量监管，确保大庆育才高级中学按期交付校方使用，中心幼儿园项目 10月底竣工投用。加大对红岗新城项目的跟踪管理，督促开发商完善相关手续，妥善处理拆迁业户补偿等遗留问题，加快推进商场、住宅及公交车站建设。重点抓好大庆第七人民医院项目的工程设计变更、电梯采购、外网配套及土地手续办理，加强施工组织管理，确保项目形象进度。五是抓好春季绿化。春季绿化是全年绿化的重点，萨大路沿线绿化（杏八路到大同交界处 10 公里）更是市里关注的焦点，今年必须要有大动作、大变化。要继续完善“政府主导、油田支持、企业参与、社会动员”的绿化模式，抓好与油田企业和责任单位的协调对接和督促推进，抓住春季绿化的最后黄金时间，重点提升关键节点的绿化层次和绿化标准。杏树岗镇要组织各村按照市定标准分解落实好绿化造林任务，改善环境、涵养生态。要高度重视绿化养护和后期管理，确保栽一片、活一片，造一片、成一片。六是抓好环境十项整治。今年大庆将迎来国家卫生城市复审，抓好城乡环境整治意义重大。市、区相继召开了“三城”联创推进大会，下发了专项整治方案，对各项工作都进行了安排部署。从近期工作的情况看，环境整治虽然取得了一定成绩，但仍然存在责任意识不强、整治决心不大、落实行动不快的问题。城管和监察部门一定要加大检查督办力度，强化属地管理责任和部门监管责任，行政问责，跟踪问效，确保整治工作落到实处。在整治过程中（特别是违建拆扒整治），要认真研究政策，制定应对预案，采取综合措施，区别对待，妥善处理，有效化解矛盾，维护群众权益。要重点加强车辆停放秩序和集贸市场环境整治，切实加大萨大路沿线、红岗市场等重点区域环卫保洁力度，着力解决“脏乱差”问题，不断巩固提升“三城”联创成果。
四、办好民生实事，实现和谐红岗建设新突破
统筹推进各项社会事业，全面落实惠民政策，营造安全稳定社会环境，不断增进民生福祉。要整合资源要素提升教育质量。积极与油田教培中心沟通联系，加快推进杏树岗中学整体迁入二十七中学校址，改善区属中学办学条件。协调油田教培中心配备完善育才高中教学设施，创新教学模式，打造庆南地区品牌高中。加快中心幼儿园项目进度，抓好幼儿园软硬件设施配套，继续争取省市教育部门政策支持，确保已争取的 200 万元配套资金落实落靠，打造优质学前教育。要科学谋划抓好第七医院运营。要提早谋划第七医院运营问题，做好周边医疗市场调查，深入分析我区实际，找准市场定位，明确专科特色，提升医疗服务层次。要根据医院科室设置需求，详细制定医疗设备采购方案，保证第七医院建成后正常运营。着手开展名医引聘工作，用名医效应带动提升第七医院的影响力。继续深化与吉大二院合作，做精妇产医疗品牌，加强专科带头人培养，做好新录取医护人员岗前培训，提升诊疗水平。要统筹兼顾提升社会保障水平。严格落实低保、救助、救济政策，创新困难群体帮扶资金发放形式，加强动态管理，确保应保尽保、应退尽退，切实改善困难群众基本生活。用足用活小额担保贷款等创业扶持政策资金，大力推进就业培训和岗位开发，从根本上解决困难群体收入问题。全面推行农民工工资保障金制度，加强劳动监察执法，严控非法用工，维护劳动者合法权益。加大资金投入力度，加快城镇居民医疗保险和新农合提标扩面，逐步实现城镇职工“五险”全覆盖。要靠实责任抓好信访稳定。要完善区、街道（镇）、社区（村）三级信访工作网络体系，继续实行重点案件包保责任制，及时妥善处理群众合理诉求，切实将矛盾化解在基层。要特别加强国庆期间、“十八大”会议等敏感时期信访稳定工作，确保重点人员平稳可控、确保进省到京非正常访零登记、确保不发生群体性越级上访事件，巩固维护全区社会和谐安宁良好局面。
此外，我再强调几项具体工作：
一是加快推进项目建设。马上就是“五一”，正是项目建设的黄金时间，各业务部门、各项目责任单位必须振奋精神，紧张起来，集中精力抓好项目建设。“五一”期间，区里将对工业、农业、城建重点项目进行集中踏查，研究解决建设过程中存在的问题和困难，确保各项目按期顺利推进。
二是加强安全生产管理。区安委会要切实担负起牵头抓总职责，质监、消防、卫生等行业部门要加强协调配合，严格落实安全生产责任制，适时开展安全生产综合整治活动，切实消除安全隐患，严防重特大事故发生。
三是加强工作纪律管理。各部门要严格执行区委区政府相关纪律规定，严格值班值宿制度，决不能因为脱岗、漏岗耽误工作，尤其是政府部门主要负责人无论是否在工作日、是否在上班期间，都要保持 24 小时通讯畅通。
同志们，做好今年的各项工作，任务繁重，责任重大。让我们在区委的坚强领导下，以时不我待的紧迫感、执政为民的使命感、真抓实干的责任感，推进落实好全区重点工作，为加快现代工业新城建设，实现更好更快发展，做出新的更大贡献！
推荐访问:讲话 理论学习 区长 【讲话】区长在八届区委理论学习中心组第二次会议上讲话原创重点工作精品
本文来源：https://www.eeee40.com/fanwendaquan/jianghuagao/91172.html