国企廉洁从业党课20225篇国企廉洁从业党课2022 2022公司企业清廉文化建设行动方案（范本） 一、建设目标 通过三年的努力，使“清廉阵地”形式多样、亮点纷呈，“清廉之声”精准传下面是小编为大家整理的国企廉洁从业党课20225篇,供大家参考。
篇一：国企廉洁从业党课2022
2022公司企业清廉文化建设行动方案（范本）一、建设目标
通过三年的努力，使“清廉阵地”形式多样、亮点纷呈，“清廉之声”精准传播、有效覆盖，“廉洁清风”融入日常、成为共识，由点到面，使清廉印记、清廉符号、清廉元素与公司产品、作品、人品相互清润，实现“清廉公司”文化初具雏形，大力提升公司文化的影响力、渗透力、推动力。
二、高质量打造清风廉线
1．突出创业教育，打造清廉基地。以博物馆为主基地，结合工业旅游，大力宣传创业史、发展史，弘扬“工匠”精神，激发党员干部职工艰苦创业、开拓创新、爱岗热情，擦亮“金名片”。
2．加强联动协作，推出清廉研学线路。聚焦清廉元素，推出清廉研学线路，让研学游活动有趣味更有深度。在此基础上，将清廉研学线路与清廉馆等场馆贯通、“串线”，使文化与清廉元素相互浸润，实现“星月满天”。
3．开展“清风润家”活动，实现参与互动。以博物馆的花雕DIY为主项目，组织游客自己动手制作蕴含清廉文化元素的花雕酒坛，让游客体验花雕技艺、感悟清廉传承；利
用元旦、端午、中秋等节假日，策划开展廉政猜字谜、写对联等活动，以喜闻乐见形式传播清廉文化。
4．推出“清白家宴”，倡导厉行节约。古越龙山酒楼推出以清廉为主题的“清白家宴”，赋予特色的家常菜清廉内涵，在品味廉餐的同时接受清廉文化的熏陶。
三、高质量推进学廉尚廉
5．设立清廉书角，树立崇廉风尚。在集团图书室及各下属企业职工书屋开辟专门的清廉书角，收集党史党规党纪类书籍、报刊、杂志等，引导干部职工自学自悟、自省自查，不断增强法制观念和纪律规矩意识。
6．优化清廉“思政课”，丰富形式载体。结合领导干部上廉政党课、新员工“廉政
交流重点领域的廉洁风险防控工作的经验与做法，切实推进廉洁风险防控管理。
四、高质量打造清廉文化品牌
9．征集“廉言廉语”，挖掘清廉因子。通过“廉言廉语”征集活动，筛选突出廉洁主题、展现特色的优秀原创作品，在办公、会议、活动、生产、生活等场所张贴，实现清廉文化的有形化、可视化和大众化。
10．创作清廉作品，展现“最美国企”。运用诗朗诵、小品等形式，编排具有行业特色、体现企业精神的清廉作品，结合党工团等各类载体进行宣传教育。组织干部职工创作清廉主题诗歌、散文、书法、绘画、摄影、短视频等，将清廉文化以润物无声的方式融入到清廉作品中。
11．打造“清醇”文化，丰富党建品牌。要依托各党建活动室、车间读书角、企业文化手册、报纸杂志及微博微信公众号等网络平台，推动“清醇”文化进厂区、进车间、进网络、进制度，让“国酿传承守正创新”“匠心酿酒清醇天下”成为员工的思想共识和行为规范。
12．推进“清廉国企”创建，筑牢廉洁防线。将创建“清廉国企”和“五星双强”深度融合，鼓励符合条件的党支部与已经创建成功的单位开展“清廉共建”活动。不断强化廉洁风险防控力度，每年定期排查廉洁风险点，切实将权力关
进制度的笼子。
篇二：国企廉洁从业党课2022
2022廉洁从业表态发言1、一定落实好“一岗双责”，把党的建设落实到财务线条，把廉洁文化融入工作。
2一定履行好本职工作，确保指标完成，为公司发展出谋划策。党建方面加强自身学习，做到廉洁自律，严守公司纪律。
3、结合公司目前作风建设和工作能力要求，坚决完成公司下达的各项任务。同时加强自身学习，提高党性修养。
4、严格执行公司下达的节点目标，加强自身学习，注重培养新员工的工作方式、方法，以党员的标准严格要求自己，约束自己。
5、在参与的每一个项目中，既保证自己不碰红线，也要保证团队成员不碰红线。完成公司制定的节点目标，严格按照公司工作。
6、要率先垂范，清白做人，明白做事。把完成项目全生命周期作为工作目标，加强团队建设，打造一支善于打硬仗的队伍。
7、加强党性学习，向党组织靠拢;加强业务知识学习，建设好财务团队;加强廉政建设，带好财务团队。
8、加强理论学习，在学习过程中提高自身理论素养;加强自身综合能力，严于律己。
9、加强工程质量和安全管理工作，做好表率;反腐是政治责任，不履行就是不称职，筑好党纪国法防线;牢记权力就是责任，切实履行“一岗双责”。
10、对项目目标不打折扣的完成，组织员工学习党建知识，希望尽快入党。
11、确保各项指标完成，严格遵守公司各项制度，不吃拿卡要;积极参加廉洁建设活动，确保廉洁规定得到落实，工作廉洁运行，员工和家属无违纪违规问题发生。
篇三：国企廉洁从业党课2022
2022公司廉政教育专题党课结合工作安排，今天由我为大家上一堂廉政教育专题党课。本次党课的题目是《坚定理想信念、严守政治底线，以忠诚担当的干劲加强队伍党风廉政建设》。
古往今来，清正廉洁一直是为人称道的高尚品格，也是为官一任应当追求的精神境界。不论是“前庭悬鱼”的羊续，还是“两袖清风”的于谦，“好官”和“清官”在人民群众心中都有举足轻重的地位。相对而言，那些滥用权力、贪赃枉法的腐*败份子，名誉、金钱、地位都成了过眼云烟，留下的只有逝去的自由和无尽的悔恨。
当前，从中央到地方惩治腐*败的决心越来越大，监督管理的机制也越发健全，建立一个清正廉洁、公平正义的社会环境已然成为这个时代的共同愿景。下面我结合队伍党风廉政建设，谈一点自己的认识与思考，请同志们抓好落实。
一、忠诚担当是队伍廉政建设的基石。“人无忠信，不可立于世。”这是一名党员应有的行事准则。指出：衡量干部是否有理想信念，关键看是否对党忠诚。忠诚是共产党人的灵魂和基础，是党员领导干部最根本的政治品质，是必须彻底、无条件、不掺任何杂质去履行的义务。
回顾老一辈共产党员，在艰苦的环境中不断磨练政治本色，凭着一句“我是党的一块砖，哪里需要往哪儿搬”的朴素承诺和对党的无限忠诚，为实现共产主义奋斗着终身。反观近年来落马的“老虎”“苍蝇”，工资待遇丰厚了，生活质量
提高了，可信仰偏偏丢失了。没有了理想信念，只能逐步被欲望吞噬，最终背叛了党，走到了人民的对立面。
因此，理想信念缺失是最致命的缺失，思想上一旦空白就很容易被旁门左道钻空子。我们总说防微杜渐，主要就是防止理想信念被一点点蚕食。有的领导干部，怀着为民谋福的一腔热血，从一名普通农民子弟一步步成长起来，官做大了，初心却丢了，开始把精力用在炒股、炒房等经营活动上，整天只想着为自己找财路，逐渐丧失了理想信念，最终导致自己身陷囹圄，成为了阶下囚。
那如何做到防微杜渐呢？“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。党员领导干部为官从政，必须树立强烈的“底线”思维和“红线”意识。在日常工作和生活中，要自觉做到“四个管住”：
第一，要管住自己的嘴，不该吃的不吃。第二，要管住自己的手，要时刻牢记：公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为民，一丝一毫都不能私用。第三，要管住自己的腿，不该去的地方不去，特别是“黄、赌、毒”等场所，万万不能涉足。第四，要管住自己的朋友圈。要慎重交友，建立健康纯净的朋友圈，多交诤友，不交酒肉朋友。每名党员都应该坚持用*思想wz头脑，常补精神之“钙”，固牢思想之“元”，守住为政之“本”。
同时，要扎实学习党史、革命先烈及党员模范的先进事迹，只有加强了党性修养，才能慎独以修德。古人说得很多话至今仍然实用——“见贤思齐焉，见不贤而内自省也”“择其善者而从之，其不善者而改之”，这些都是修身的方法和途
径，必须继承好、坚持好。作为一名党员，要经常对照党章反躬自省、自我批评，管住细节和小事。心有敬畏，行有所止，自觉把党章党规和国家法律法规当作“戒尺”置于心间，才能做到干净用权、秉公用权，筑牢防线、守住底线。
二、监督执纪是队伍廉政建设的保障。有的同志认为自己业务上取得了成绩，就能“一俊遮百丑”，把纪律规矩摆在了次要的位置，这种认识绝对错误的。其实，越是成绩突出，越要保持头脑清醒，越要有如履薄冰的心态，很多时候爬得越高，跌得越惨。
“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。”没有约束的权力，必然会导致腐*败，失去监督的干部，必然会滑入泥潭。因此，遵规守纪是防范腐*败的关键，监督管理是对每名同志的关心、爱护和保护。
领导干部时刻不能离开监督，其他同志也是一样。个别人把监督看成是对自己的不信任、不尊重，这种态度和心理是极端错误和有害的。党员干部的健康成长需要自律，也需要他律。如果不能正确对待监督，不及时发现和改正自己的问题，捂着疮疤不让揭，讳疾忌医，最终会在纪律和法律面前追悔莫及。
要知道，兼听则明，偏听则暗。*局在部署这次专项教育整顿活动时，把监督执纪作为一项重点工作，就是要同志们切实增强纪律意识，保持政治上的清醒与坚定，成为有责任有担当的党员干部。
三、谨慎用权是队伍廉政建设的要求。讲：一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。一个人战胜不了自己，制度设计得再缜密，也会“法令滋彰，盗贼多有”。因此，加强党性修养、提高自律意识至关重要。前段时间，同志们都观看了今年的几部警示教育片，不知道大家有没有注意到，那些贪官提起自己第一次的受贿经历时，都用了“鬼迷心窍”这个词。
可世上哪有什么鬼，迷住他们心窍的，无非就是随波逐流的从众心理、“未必是我”的侥幸心理和爱慕虚荣的攀比心理。许多人就在这样不自知的状态下越陷越深，自以为能够玩弄权力游戏人生，可旁观者看来就是政治上的肤浅，党性上的幼稚，人性上的可悲。
权力是把双刃剑，如果正确行使就能为民谋福，反之就会成为以权谋私的魔杖。前段时间*市违法扣押征用防疫口罩就是典型的反面例子，权力一旦滥用，造成了多恶劣的影响？伤了多少群众的心？作为公职人员，我们要知道：权力越大责任就越大，要常怀“五慎”之心，严于律己，廉洁有为。一旦把“为官一任，造福一方”当做信仰与追求，就会自觉脱离低级趣味，只要理论上清醒了，思想上也就通透了。
同志们心里应该很清楚，违法份子垂涎我们手中的权力，就像一头饿狼看到了肉。面对他们钻头觅缝的“围猎”，希望每名同志都能时时告诫自己：公职人员与囚徒只有一步之遥，这一步就是“无限膨胀的欲望”。人生没有后悔药，我
们不能用自己的政治生命、青春年华、人身自由和完美的家庭去以身试法换取身外之物，这笔政治账要能算得清楚。
篇四：国企廉洁从业党课2022
公司廉政专题课讲稿廉洁从政是一个永恒的话题，我们年年讲，天天讲，逢会必讲。今天和大家再次探讨廉洁从政的问题，目的就是与大家相互告诫，相互提醒：只有牢牢坚守廉洁底线，才能赢得事业的胜利，才能把握家庭的幸福，才能品味人生的快乐。
一、面对诱惑必须时刻保持警惕当今社会，是一个蓬勃向上、快速发展的社会，也是一个五光十色、遍地诱惑的社会。作为员干部，会更多地面对形形色色、甚至致命的诱惑。我们可以看到，在落马干部的悔过书中，感慨最多的是无孔不入的诱惑，追悔莫及的是面对诱惑的失败，痛心疾首的是面对失败的悔之已晚。诱惑的威力和可怕从来不容小视。面对诱惑，务必保持一份警惕，炼得一双火眼金睛，识破诱惑背后的陷阱。比如说，现在确实有部分包工头、开发商，出于办事方便和利益驱动，想方设法和我们交朋友。在这种情况下，如果我们心理失衡，守不住底线，产生吃一点、拿一点、要一点没关系的想法，这事实上已是腐化堕落的开始。发展下去，就可能像重庆市司法原长文强那样后悔莫及，“我是被下了几个套：老板下了套，我糊涂钻；部下下了套，我勇敢钻；女人下了套，我乐意钻；朋友下了套，我仗义钻……”要明白世上没有免费的午餐，诱惑向权力献媚，目的就是要俘虏权力。对这一点，有识之士洞若观火。
古训说：“大厦千间，夜眠七尺；珍馐百味，无非三餐”。汪洋说得更直白：“在领导下，你想当官你就不要想去发财，你想发财，你可以走出这个队伍。既做官又想发财，脚踏两只船，你肯定要走上一条不归路。”
有的同志认为，人都有七情六欲，工作之余，有自己的生活、社交和休闲方式，组织上无可厚非。但须知，不正当、不正常、不正确的社交、生活和休闲方式也许就是腐堕落的开始。腐排行榜上名列前茅的XX省原副省长胡长清爱好书法，他的腐就是从收受几支高档毛笔开始的，最后私欲不断膨胀而走上了不归之路。高雅的爱好尚且成为了人生的裂缝，更何况低级庸俗的喜好呢？走私分子赖昌星说：“制度再好也不怕，就怕领导没有爱好。”贪腐过程如温水煮青蛙，在我们周围，就有这样熟悉的同志、甚至朋友，在酒桌上、牌桌上、池塘边和娱乐场所放松了警惕，滑向了腐化堕落的深渊，最终走上违法犯罪的道路。可见，生活无小事。一个人的志向要在物欲面前经受考验，而一个人的节操则会在贪图享乐中丧失，生活的辩证法就是如此。诚恳希望大家警惕诱惑，抵制诱惑，战胜诱惑。
二、面对权力必须时刻保持清醒我们每一个干部，手中都掌握着或多或少的权力。权力是柄双刃剑，可以成就事业，造福百姓，也可祸害他人，自毁其身。要珍惜权力，用好权力，面对权力时刻保持清醒。做“明白人”。首先是对于权力性质的明白。了解权力的公共性和它的合法性来源，懂得自己的员干部身份来自组织和公众的信任，
而不是自己有多大的能耐，职务上的提高并不意味着能力水平相应提高，始终有自知之明，清楚自己几斤几两，始终保持谦虚谨慎，始终明白自己就是个普通人，切不可把权力当作是一种福利待遇而以权谋私。汕头市原副市长马红妹是这方面最无知的代表，她不但全额报销自家买水果、面包、鸡蛋、油、米之类的的票据，还把几十万公款占为已有。她的荒诞逻辑是“我是的公仆，吃穿用的都应该是公家的”。最后是对于自身责任的明白，吃公家饭，就要管公家事。不能凡事一笔糊涂账，要知道哪些事情不能做，哪些事情必须做，并且必须做好。我们大力提倡的“敢于担当责任，敢于创新方法，敢于创造奇迹”，就是基于这一点提出来的。
做“健康人”。“治家严家乃和”，大家从《本色》中可以发现先进典型张富清的家风是多么朴实。精简干部时，张富清主动动员本不属于调整范围的妻子，孩子们找工作时，也没有动用一分权力为其开绿灯。XX非常重视家风家教，他指出不能颠倒了公私、混淆了是非、模糊了义利、放纵了亲情，要带头树好廉洁自律的“风向标”，管好家属子女和身边工作人员，坚决反对特权现象，树立好的家风家规。因此，我们员干部尤其是领干要在自身过硬的同时，加强对亲属和干部职工的教育和约束，始终保持清清爽爽的同志关系和良好和谐的家风家教。良好的生理健康是干事创业的必要条件，但我认为，一名员干部的心理健康更为重要，因为病夫理政，危害极大。历史上由于心理不健康导致的战争、陷害、排斥异己等种种恶行不胜枚举,现在社会上的许多歪风邪气乃至许多腐案件的发生，很多与心理健康状态有
着千丝万缕的联系。员干部心理健康的最一般的表现，是不权欲熏心、不唯利是图、不仗势欺人、不小肚鸡肠、不嫉贤妒能。良好的心理卫生、健康积极的心态，是事业成功的保证。我们在注重生理健康的同时，更应注重心灵花园的浇灌和养护，注重心理咨询和心理调适，多一些沉静，少一些浮躁，使自己成为真正的“身心健康”者。
三、面对责任必须时刻担当有为XX强调，“干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业。”今年是作风建设“担当年”，我们顶着干部的头衔、面对的信任，就必须担当有为、争先创优，这是天职，更是本分。在其位就要谋其政，作为员干部如何提升我们担当的思想境界。我认为主要有以下六个方面：一要甘于担责，能力有大有小、职务有高有低，但责任心不能可有可无，员干部在其位司其职，就应“守土有责”；二要乐于担事，干部就要干事，担事就要肯谋事，不是等事做而是找事做，领导没想到的我先想到，别人没动我先动；三要勇于担错，不能揽功诿过，有了成绩都归自己、出了问题就推给他人；四要勤于担忧，时刻保持清醒头脑，从成绩中看到差距、从机遇中看到挑战、从有利中发现不利；五要善于担难，现实工作中，往往会遇到历史遗留问题累积难解、新的问题还在不断出现的情形，面对错综复杂的矛盾困难，我们不能当鸵鸟听之任之，也不能两眼望天“等靠要”；六要敢于担险，要做到“平常时期能看得出来，关键时刻能冲得出来，危难关头能豁得出来。四、面对幸福必须时刻保持珍惜我们每个人都期待幸福。什么是幸福？没有绝对的定义。同样一
个事情，主观感受不同，幸福感就不一样。我们每个同志都可以问问自己现在是否幸福。我认为，身体健康，
工作顺利，家庭和美，家人平安，就是了不得的幸福。可能有的同志觉得这幸福来的太容易、太平凡、太普遍。但我要说，这个幸福我们必须牢牢看好，因为它有时就好像小偷，来的时候悄无声息，走的时候你却损失惨重。要看好这个幸福，就必须坚守廉洁。我们平时总说廉洁是底线，就是因为廉洁好像我们脚下的地平线。任何一个干部出事，对一个家庭，乃至一个家族无疑是地动山摇，天塌地陷，山呼海啸。试问一下，如果我们不珍惜眼前的幸福，一味追求潇洒、享受，在廉洁上经受不住考验，抵挡不了诱惑，违法乱纪，贪腐，最后身陷牢狱，个人丧失自由，家人以泪洗面，朋友弃之而去。这种情况下，你就是想陪父母吃一顿饭，陪妻子散散步，陪孩子度个周末，很简单的一点想法也会成为一种天大的奢望，幸福又从何谈起？江苏如皋市原副市长单定方在法庭上痛哭流涕，他原是家里的顶梁柱，可由于自己的不慎，让家里彻底失去了依靠：他父亲原本身体不好，听到他被查处后，一下子病倒在床；母亲知道他出事后，变得精神失常，丧失了自理能力；妻子原先就有心脏病，这次事情使她的精神和身体一下子彻底崩溃。江苏省徐州市建设原长赵某在看守所给自己细算了“七笔账”：一算“政治账”，自毁前程；二算“经济账”，倾家荡产；三算“名誉账”，身败名裂；四算“家庭账”，妻离子散；五算“亲情账”，众叛亲离；六算“自由账”，身陷牢笼；七算“健康账”，身心交瘁。正所谓“一失足成千古恨，再回头已百年身”。针对这种
情况，佛家说：欲望是痛苦之源。所以，我们要时刻自珍，自律，自省，有希望但绝不奢望，有能力且更有定力，坚守住我们手里的这份幸福，并好好珍惜。
五、面对条例必须时刻保持敬畏无论是谁财迷心窍、官迷心窍、色迷心窍，走入禁区，触动“高压线”，必然受到纪国法的严厉惩罚，轻则名誉受损，家人蒙羞，重则身陷牢狱，祸及家人。如果不保持敬畏，哪怕再位高权重，也难逃法律的制裁。如果不保持敬畏，哪怕手段再高明，关系网再庞大，也难逃法律的制裁。之前报道的韶关系列腐案中,有个“粤北首富”朱思宜,他送钱很有讲究。第一步投石问路,遇到厅级干部,先给一两万元,看敢不敢收；如果收了,就开始第二步加深感情,送上两三万元；如果又收了,就进入第三步稳定关系,逢年过节送5万元“过节费”。这表明,遇事这个领导是可以帮忙的。经过多年经营，他成功编织了一个庞大的关系网,涉案230人,其中包括31名厅级干部、100多位大大小小的官员、企业老总。通过他的权力网络,大代表的资格可以用1000万元的价格“运作”成功；头号毒贩可以靠800万元的价格“买命”；数亿国有资产可以私相授受；重大工程招标可以暗箱操作。可谓是威风凛凛，不可一世，但结果怎么样，魔高一尺，道高一丈，一锅端掉。如果不保持敬畏，哪怕再百般抵赖，百般求饶，也难逃法律的制裁。东窗事发后，腐分子都会狡辩、忏悔、哀求，希望从轻发落。XX省原副省长胡长清曾说：“我是书法家，求你们不要杀我，我就留在
这里免费给你们写字，天天写，每天给你们写一幅。”官当不成了，他想当书法家。广西壮族自治区原副徐炳松说：“我受这么多钱，官是不能当了，希望能给我几十亩试验田，我用高科技来种田，为作点贡献。”他想当农民。曾任经济体制改办公室宏观体制司副司长的李雄说：“如果法律允许戴罪立功，比如上前线扫地雷什么的，我将毫不犹豫地前行……”他想当工兵。早知如此，何必当初，如今哀叹，只能让世人多一份嘲讽。
同志们，古话说得好：纵贪欲如落水，不用吹灰之力，终成灭顶之灾；保清廉似上山，定需步步用力，方能攀上巅峰。希望我们的员干部自始至终坚持不忘初心，坚持清正廉洁，坚持奋发有为，为决胜全面小康做出积极贡献。
篇五：国企廉洁从业党课2022
2022年国有企业领导人员廉洁从业学习心得2022年7月颁布的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》（以下简称《若干规定》）是规范国有企业领导人员廉洁从业行为的基础性法规。准确理解其立法精神，结合实际着力细化、补充和探索相关的制度规范，是我们贯彻执行好《若干规定》，进一步规范国有企业领导人员廉洁从业行为，推动国有企业领导人员提高拒腐防变能力，促进国有资产保值增值的重要基础和关键所在。
一、国有企业反腐倡廉工作面临的挑战
近几年来，重庆市国有企业蓬勃发展，至2022年11月，全市国有资产总量由2002年的1700亿元增至8867亿元，名列全国第四，国有企业反腐倡廉建设在实现国有资产保值增值、促进企业又好又快发展中发挥了重要的促进和保障作用。与此同时，国有企业反腐倡廉工作也还存在一些薄弱环节，企业领导人员违反廉政规定问题时有发生，有的甚至违纪违法，走上犯罪道路。比如，有的对中央清理规范投资入股行为有抵触思想，步伐缓慢，拖了全市的后腿；有的在经营管理中民主集中制执行不好，不愿接受监督，维护出资人权益意识不强，甚至以权谋私、损害企业利益；有的职务消费奢侈，职工群众意见很大等。重庆市地产集团原董事长王斌受贿170多万元、重庆市江北嘴中央商务区开发投资公司原董事长梁晓琦受贿1589万元等案件造成了恶劣的社会影响，成为国企领导人员腐败的典型案例。
二、落实好《若干规定》的思路
分析存在问题的原因，一个至关重要的方面就是制度设计、制度执行和制度监督缺乏刚性。因此，如何进一步认清在深化社会主义市场经济体
制改革中国有企业面临的新形势新情况新问题，积极适应重庆国有企业经营的内外部环境所发生的巨大变化，着力针对操作层面的制度规范存在的疏漏和缺失，有序展开和推进细化、补充和探索试验的工作，对于我们切实贯彻落实好《若干规定》，深入推进国有企业反腐倡廉建设，进一步巩固国有经济企稳回升的发展势头具有重要意义。
重庆细化、补充和探索制度规范的基本思路是：在全面、准确、充分理解《若干规定》原文精神的基础上，对比较原则和抽象的条文，采取外延列举的方式进行细化阐释，对需要落实的条文，进一步明晰责任主体和增强落实措施；针对市国资委对国有企业实行的是管人、管事与管资产相结合的管理体制的实际，重点明确市国资委等履行国有资产出资人职责机构的职责；顺应国有企业改革构建现代企业制度、完善法人治理结构的趋势，把对国有企业领导人员廉洁从业的监管纳入法人治理结构框架内进行，重点加强对相关制度的完善性和执行力的监督，充分尊重企业的法人治理权，充分授权企业进行自我管理和自我监督。
三、五个方面细化、补充和探索相关的制度规范
遵循这一基本思路，我们认为贯彻执行《若干规定》应着力从以下五个方面细化、补充和探索相关的制度规范。
（一）进一步明晰责任主体
制度的生命力在于执行，而执行的关键在于明晰责任主体。贯彻落实好《若干规定》的前提是划分责任主体。从有利于整体推进国有企业反腐倡廉工作出发，可将责任主体划分为领导主体、组织协调主体、监督监察主体和执行主体。领导主体，是各级党委、政府；组织协调主体，是各级纪检监察机关；监督监察主体，是履行国有资产出资人职责的机构；执行主体，是国有企业。党委、政府加强领导，纪检监察机关组织协调，履行
国有资产出资人职责的机构及其纪检监察机构监督检查，国有企业具体施行，这就能够从领导体制和工作机制上保障国有企业领导人员廉洁从业工作的顺利开展。
（二）细化补充廉洁从业行为规范
进一步具体规范企业领导人员廉洁从业行为，是贯彻执行好《若干规定》的核心内容。在这方面，应着力把握好“三重一大”、重大捐赠赞助、营利性经营活动、提供便利条件、兼职管理、职务消费、任职和公务回避、同类经营企业、关联关系、业务关系、利用婚丧嫁娶敛财等重点内容，并作列举式细化。比如，对“三重一大”的具体内容，可参照国务院国资委2022年对央企的有关规定结合实际予以列举。重大决策事项，可从企业的重大战略管理事项、重大资产（产权）管理事项、重大生产经营管理事项、涉及职工切身利益的重大分配事项、重要奖惩事项、反腐倡廉建设重要事项、安全稳定的重要事项和需要提交股东（大）会和董事会及职代会审议决定的重要事项等八个方面进行列举；重大项目安排事项，可从年度投（融）资计划、计划外追加的投（融）资项目、应当向履行国有资产出资人职责的机构报告的重大投（融）资管理事项、重大或者关键性的设备引进和重要物资设备购置等重大招投标管理项目、重大工程承包发包项目和企业产品配套及资源外包重大项目安排等五个方面进行列举；大额度资金运作事项，可从大额度资金使用计划、大额度预算外资金使用、大额度的非生产性资金使用（包括对外担保、期货投资、资金拆借、委托理财、代开信用证、捐赠赞助等）几个环节予以细化。关于重大捐赠赞助事项，可结合实际从单笔捐赠赞助额度、同一年度累计捐赠赞助额度、同一对象累计捐赠赞助额度等环节作出更具可操作性的规定。
（三）落实实施责任
落实责任是贯彻执行好《若干规定》的重要保证。要以改革的思路和创新的办法指导帮助企业强化落实《若干规定》的保障措施。比如，在“三重一大”集体决策方面，鉴于决策权是企业的重要权力，量化的标准在相当程度上是经营管理中的一个经验值，不应受到太多行政干涉，且企业因规模大小和所属行业特征、风险偏好等因素不同也难以统一量化标准，为有利于实现完善企业内控机制与加强外部监管的合理统一，可授权国有企业结合法人治理结构和经营管理模式，自行制定“三重一大”集体决策的具体范围、内容及程序等，并要求其向履行国有资产出资人职责的机构报告备案。在职务消费方面，应授权企业自行制定职务消费管理办法，明确职务消费的具体项目、享有职务消费的人员范围及费用标准（额度）、企业内部审核与监督程序等内容，并向履行国有资产出资人职责的机构报告备案；职务消费应当纳入年度预算，年度职务消费的情况应当作为厂务公开的内容向职工公开。在推行民主管理方面，要依法实行厂务公开，充分发挥职工代表大会的民主监督作用，同时，要充分运用现代企业制度中实现民主管理的好制度好方法，依法保障职工代表大会选举产生职工董事、职工监事，切实保护职工参与企业民主管理的权利。在推行从业承诺制度方面，国有企业应当按照有关法律法规，建立领导人员从业承诺制度，加强对领导人员离职和退休后从业限制的契约化管理，规范领导人员离职和退休后的从业行为；履行国有资产出资人职责的机构每年应按照绩效年薪的一定比例提取从业承诺保证金，待承诺期满审核后返还。国有企业领导人员在离职或者退休后从事其他工作是公民劳动权利的实现，是其基本人权，应保护。因此，在指导企业依法进行管理中，要特别注意把握离职或退休后竞业禁止的范围和时间尺度，不能侵犯其合法权益。可以明确规定竞业禁止的范围是与原任职企业有业务关系的私营、外资企业和中介机构，
时限可限定为三年。另外，在述职述廉制度方面，应规定对主动交代说明违反廉洁从业行为规范的行为，经查证属实的，应从轻处理等。
（四）强化监督保障
贯彻执行好《若干规定》须强化监督保障措施。如在章程监督方面，应规定履行国有资产出资人职责的机构要加强对国有企业公司章程的审查和管理，完善公司治理结构，构建国有企业领导人员廉洁从业的治理机制和权力运行模式。在个人重大事项报告的监督方面，可以要求履行国有资产出资人职责的机构加强监督管理，逐步探索建立国有企业领导人员个人财产申报制度。在薪酬管理方面，可以明确要求履行国有资产出资人职责的机构或者有关主管部门按照市场调节与政府监管相结合、激励与约束相统一、短期激励与长期激励相兼顾、领导人员薪酬增长与职工工资增长相协调等原则，建立健全薪酬管理办法；积极探索实行年薪制、期权制、廉洁奖金等制度，建立健全激励和约束机制。在建立健全监督协调机制方面，可以明确各级审计部门按照企业领导人员的管理权限，将有关审计结果抄送纪检监察机关和履行国有资产出资人职责的机构等内容。在考察考核方面，除了《若干规定》明确履行国有资产出资人职责的机构应当将廉洁从业情况作为国有企业领导人员考察、考核的重要内容和任免的重要依据外，可以明确提出重点加强对作为责任主体的党委书记、董事长、总经理履行职责情况的考察考核。
（六）细化违规行为处理
明晰和规范从业违规行为处理，对增强《若干规定》的执行力和权威性作用重大。在《企业职工奖惩条例》废除后，不少企业因对自行任命的不属于监察对象的人员的处理缺乏依据而感到无所适从。当前，国有企业改革发展的总体趋势是由行政化管理向建立健全现代企业制度转变，且
《劳动法》和《劳动合同法》均授权企业依据内部规章制度管理内部员工。因此，在这方面的制度设计，应该充分尊重企业的自主经营管理权，并明确提出企业可以按照依法制定的内部规章制度对内部员工进行处理。在扣发薪金方面，应在《若干规定》明确国有企业领导人员受到警示谈话、调离岗位、降职、免职处理的须减发或者全部扣发当年的绩效薪金、奖金的基础上，可根据情节轻重和国有资产受损程度，对哪些处理应当减发、哪些应当扣发等作出具体规定。在清退和赔偿方面，国有企业领导人员因违反廉洁从业规定获取的不正当经济利益应当清退，给国有企业造成的损失应当赔偿。可明确规定国有企业领导人员拒不清退、赔偿的，应采取扣除薪酬和提请民事诉讼等方式进行追偿。这是因为国有企业是特殊主体，承担着比其他企业更多的社会责任，如果轻易放弃追偿权，则会造成国有资产的变相流失。提起民事诉讼进行追偿不仅仅是国有企业的权利，也是其应尽的义务。
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