巡察整改进展情况报告汇编（4篇）目录1.局党组关于巡察整改进展情况报告2.局党组关于县委巡察组反馈意见整改落实情况报告3.党组关于巡察整改情况报告4.局委员会关于巡察整改进展情况报告局党组关于巡下面是小编为大家整理的巡察整改进展情况报告汇编4篇,供大家参考。
巡察整改进展情况报告汇编（4篇）
目 录
1.局党组关于巡察整改进展情况报告
2.局党组关于县委巡察组反馈意见整改落实情况报告
3.党组关于巡察整改情况报告
4.局委员会关于巡察整改进展情况报告
局党组关于巡察整改进展情况报告
根据市委统一部署，2022年x月xx日至x月xx日，市委第一巡察组对市科技局党组进行了巡察，x月xx日，市委巡察组向市科技局党组反馈了巡察意见，按照巡察工作有关要求，现将整改进展情况报告如下。
一、组织整改落实情况
市科技局党组坚持把巡察整改工作作为当前一项重要的政治任务来抓，强化政治担当，严格履行整改主体责任，努力通过巡察整改推动科技创新发展。
（一）提高思想认识，把握整改要求。市科技局多次召开党组会和专题调度会研究巡察整改措施。按照“坚持问题导向、突出整改落实、完善制度机制、推动全面从严治党”的原则，直面问题，查找症结，剖析原因，忠诚拥护“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚持把巡察整改工作作为一项重要政治任务一抓到底，持续以高度政治自觉、思想自觉和行动自觉，推动巡察整改工作落到实处。
（二）加强组织领导，压实整改责任。局党组切实承担起巡察整改主体责任，成立巡察整改工作领导小组。局党组书记认真履行巡察整改第一责任人职责，对整改工作进行全面部署，统筹抓好巡察整改工作；其他党组成员按照职责分工，主动认领问题、主动承担责任、认真落实整改，形成了有效的整改合力。
（三）细化整改措施，抓实责任分解。局党组紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求，认真学习领会，深刻剖析原因，坚持做到举一反三，逐条逐项研究整改措施，制定下发了《中共xx市科学技术局党组关于落实市委第一巡察组反馈问题的整改方案》。针对巡察反馈的问题，形成了整改任务清单，逐条研究整改措施，明确了责任领导、责任科室（所）、责任人和整改时限，切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。
（四）坚持问题导向，强化督促检查。巡察整改工作领导小组坚持直面问题，不回避、不推诿、不拖延，把巡察整改与改进工作作风、提高党建工作水平紧密结合，通过定期听取整改进度汇报，及时研究解决整改过程中出现的问题，对进度偏慢、聚焦不准、整改不力的科室和人员，通过催办、督促等形式加以推动，确保整改成效经得起检验。目前已修改完善制度x个、新建制度x个，从体制机制等根源上堵塞滋生问题的漏洞，高质量做好巡察“后半篇文章”。
局党组书记在巡察整改过程中，认真履行巡察整改“第一责任人”责任，坚持问题导向，深入反思、认真剖析，找准问题根源，不折不扣地继续抓好整改落实，以此推动从严治党的各项要求真正落到实处。一是深刻反思，剖析问题根源。收到巡察反馈的问题后，对存在的问题逐项分析，深入查找产生问题的根源。二是提高站位，压实主体责任。主持制定整改方案、研究整改措施、部署整改工作、督查整改进度，定期在党组会上听取班子成员对分管领域整改落实情况的汇报。三是坚持问题导向，严格对照检查。主持召开巡察整改专题民主生活会，并代表局党组班子作对照检查发言，带头作个人对照检查，对班子人员开展了严肃认真的批评。四是亲自调度，压茬推进整改。将巡察整改作为当前工作的重心来抓，整改过程中，明确阶段任务，布置具体工作，全面跟踪落实情况，定期督查工作进展。督促全局党员干部自觉从自身做起，从具体工作抓起，积极投入巡察整改，以巡察成果促进科技工作提升。
二、基本情况
截至x月底，巡察反馈的x个方面xx个具体问题，已完成整改xx个，基本完成x个；巡察移交的x个立行立改问题，已完成整改x个。
三、巡察反馈问题整改进展情况
（一）需立行立改的四个问题
1.违规重复发放绩效奖励。
整改情况：已完成。一是已将重复发放绩效奖励退还至市财政局专用户。二是召开专题会议通报绩效奖励多发情况，组织学习了财务报账、会审联签等制度，避免重犯此类错误，相关责任人在会上做出检讨，由分管领导进行了批评。三是制定了奖励性绩效工资考核分配方案，做到了有章可循，有规可依。
2.违规超标准发放工会福利。
整改情况：已完成。一是立行立改，迅速清退，违规超标准发放工会福利全部清退到位。二是进一步学习贯彻工会相关法律和制度，增强党组工会意识、责任意识、规范化管理意识。三是整章建制，制定了工会工作制度，进一步完善工会经费管理办法。
3.学习培训中超标准报销费用。
整改情况：已完成。一是退还重复报销费用。二是由分管领导和事业支部书记分别对当事人进行了了财务纪律和廉政风险教育。三是进一步完善了财务管理制度，抓好财务风险防控工作，发挥会审联签小组监督作用，有针对性的制定风险防控措施。
4.大量公款私借，长期不报账、不归还。
整改情况：已完成。一是借支公款部分已收回，未收回部分因当事人已去世，经研究已做坏账处理。二是完善了财务制度，明确规定个人借款理由、借款额度、归还期限和责任追究。
（二）反馈问题：党组在学习贯彻新思想、加强党的全面领导、履行职责使命方面存在不足
5.理论学习不深入。
整改情况：已完成。党组强化责任担当，将全面落实“三高四新”战略定位和使命任务作为当前首要工作任务，强化科技创新动力支撑，以打造科技成果转化“重要承接地”为主线，为高质量发展提供了有力支撑。一是2022年市委常委会专题研究科技创新工作x次，市政府常务会议专题研究x次并学习了新修订的《科学技术进步法》，出台《xx市“十四五”加大全社会研发经费投入行动计划实施方案》，为引导加大研发经费投入制定了“一揽子”优惠政策。二是创新主体培育取得了两个“跨越式发展”。科技型中小企业发展迅猛，2022年全市入库科技型中小企业较去年增长x.x倍、达到xxxx家，总量排名全省第二位（B类地区第一位）。高新技术企业增势强劲，2022年新认定高新技术企业xxx家，总数达到xxx家；较上年度增长xx%，排名全省第二位（B类地区第一位）；高企占规模以上工业企业数量比例xx.xx%。高新技术产业实现增加值xxx.xx亿元，增速xx.x%，占GDP比重xx.xx%。三是出台《关于发布2022年xx市“揭榜挂帅”重大科技项目榜单的通知》，聚焦电子信息、新材料、装备制造等领域关键核心技术难题，推进实施“揭榜挂帅”制，发榜x个。四是强化科技金融融合。出台了《xx市落实〈xx省科技型企业知识价值信用贷款风险补偿改革实施办法〉工作方案》，设立了省市联动的科技型企业知识价值信用贷款风险补偿资金，帮助企业纾困解难。全市发放知识价值信用贷款x.xx亿元，备案x.xx亿元，带动投融资超过xx亿元。五是强化科技创新理论学习，将习近平总书记关于科技创新的重要论述以及中央、省、市关于科技创新的决策部署纳入党组会、中心组学习内容，组织开展集中研讨。
6.学习不规范。
整改情况：已完成。一是严格规范学习流程，严格落实中心组理论学习“六个环节”。二是全面提升学习实效，局党组成员结合各自工作撰写了高质量的报告。
7.结合实际不够。。
整改情况：已完成。中心组成员把理论学习转化成实际工作的动力，及时形成调研成果。
8.贯彻落实市委重大决策部署不到位。
整改情况：已完成。一是党组严格落实市委重大决策部署，共召开了x次会议学习研究疫情防控工作，印发了《市委巡察期信访矛盾纠纷排解工作以及疫情防控工作应急预案》。二是开展“科技政策落实年”活动，编制了支持企业科技创新政策要点汇编，制定了科技政策落实年暨科技政策培训服务工作方案，多层次开展科技政策培训服务。三是开展助企纾困活动，坚持科技工作应当面向人民生命健康，市级科技计划项目中设立了生命健康专题，支持市内高等院校、医院开展前沿技术和应用基础研究，积极推荐医卫类项目申报省市联合基金。
9.聚焦主责主业推动科技企业发展不到位。
整改情况：已完成。一是强化政策引领。落实相关政策文件，对新认定高新技术企业、创新创业大赛入围企业、创新平台、研发投入等事项进行后补助奖励。二是推进梯度培育。2022年全市入库科技型中小企业达到xxxx家，总量排名全省第二位（B类地区第一位）。新认定高新技术企业xxx家，总数达到xxx家；较上年度增长xx%，排名全省第二位（B类地区第一位）。三是突出载体支撑。2022年，新增x家国家级科技企业孵化器，新增x家省级科技企业孵化器、推荐2家机构申报国家级孵化器。四是健全服务体系。提质潇湘科技要素大市场（xx）运营效能，新建南县工作站，优化“xx市科技信息服务平台”，发布全市科技创新地图，实现供需精准对接。
10.党组决策执行不到位。
整改情况：已完成。一是对于违纪问题，原局党组已对当事人予以诫勉。二是对于机构改革转隶人员事项，已与市深改组沟通好。三是党组扩大会上学习了中共中央办公厅印发的《推进领导干部能上能下规定》，推进干部能上能下常态化。
11.科技专项资金的审批和使用存在制度漏洞。
整改情况：已完成。一是修订完善制度，出台了市级科技项目征集评审立项实施办法。二是科技计划项目严格按流程实施。
12.长时间不召开党组会。
整改情况：已完成。一是制定了会议制度，进一步规范了会议内容及程序。二是严格按制度按时召开党组会，每月至少召开一次，根据需要可以随时召开。
13.大额经费使用不规范。
整改情况：已完成。一是完善机关财务管理制度。二是分管领导对财务工作人员进行了批评。三是认真落实“三重一大”集体决策制度。四是重新制定了工会工作制度，严格执行相关会计制度和财经纪律。
14.举办重大赛事审批不规范。
整改情况：已完成。一是通过政采云平台购买市级创新创业大赛服务单位，签订政府采购合同协议书。二是市级创新创业大赛建议方案、经费预算及经费来源情况党组会进行了专题研究。三是大赛评审专家按要求从xx市级科技专家库管理系统选择。
15.党组会议走过场。
整改情况：已完成。一是制定会议制度，并严格执行。二是由分管领导对相关科室工作人员进行了批评，同时由分管领导对各自分管科室负责人进行谈心谈话。三是认真学习贯彻“三重一大”集体决策制度。
16.贯彻落实上级关于意识形态的决策部署不坚决、不及时。
整改情况：已完成。一是由分管领导对相关科室负责同志进行批评。二是党组进一步强化认识，全面贯彻落实意识形态工作责任制，再次组织学习《xx市党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》。三是制定下发了《xx市科学技术局关于落实意识形态工作责任制实施方案》和《关于成立意识形态工作领导小组暨意识形态领域情况分析研判领导小组》,建立常态化长效化分析研判机制。
17.落实“四个纳入”规定不全面、不到位。
整改情况：已完成。严格落实“四个纳入”工作要求，一是将意识形态工作纳入年度党建工作要点。二是在科技创新工作要点中都明确提到严格落实意识形态工作责任制，讲好科技创新xx故事。三是将意识形态工作纳入公务员平时考核。四是制定了信息工作制度，进一步提升局机关和二级机构舆论引导能力和水平。
18.对网络意识形态工作重视不够。
整改情况：已完成。一是明确了网络意识形态工作分管领导、分管科室和具体责任人。二是制定并下发了《xx市科学技术局网络意识形态工作实施细则》进一步加强和改进网络意识形态工作，明确网络意识形态工作责任。
19.市长热线投诉未按要求及时回复处置。
整改情况：已完成。一是已对市长热线投诉进行了积极处置。二是加强信访件办理员的管理，及时收文。三是修订了收发文管理制度，对市长热线要尽快研究落实，在规定时限内办结。
（三）反馈问题：党组在严格执行中央八项规定、加强作风建设、规范内部管理方面存在不足
20.落实“作风建设提升年”活动以文件落实文件。
整改情况：已完成。一是重新制定《“作风建设专项整治”活动实施方案》。二是制定了《机关管理制度手册》，召开了机关作风建设会。三是由分管领导对相关人员进行批评。四是将《习近平关于力戒形式主义官僚主义重要论述选编》纳入党组理论中心组扩大学习。
21.财务制度未及时更新完善。
整改情况：已完成。一是修改完善机关财务管理制度。二是印发了《关于局领导成员分工调整的通知》，明确了财务分管领导。
22.违规拨付、向下转嫁工会经费。
整改情况：已完成。一是厘清了局机关工会与信息所关于工会的管理职责，制定了机关工会工作制度。二是信息所列支的工会经费由局机关补充到位。三是认真落实“三重一大”集体决策制度，明确重大问题决策、大额资金使用必须经党组会议集体研究决定，坚决杜绝此类问题再次发生。
23.支付不规范。
整改情况：已完成。一是修改完善并严格执行财务管理制度。二是认真执行有关财经纪律和财务管理制度。三是严格规范公款审批、签字、报销相关手续和程序。
（四）反馈问题：党组在加强基层党建、执行新时期党的组织路线、履行管党治党政治责任方面存在不足
24.组织生活会不严谨。
整改情况：已完成。由党总支对各支部组织生活会开展情况进行督查，督促各支部严格按照组织生活会各项流程开展；各支部书记认真学习《中国共产党支部工作条例》及相关党建业务知识，提升党务工作水平。
25.党课开展不规范。
整改情况：已完成。一是党组成员、支部委员认真学习《中国共产党支部工作条例》和《中共xx市委组织部印发<关于推进党支部“五化”建设的实施意见>的通知》文件精神。二是对党支部班子成员进行了谈心谈话。三是按“三会一课”的要求规范讲课稿，增强针对性和实效性。
26.执行干部选拔任用廉政审查不严格。
整改情况：已完成。一是由分管领导对相关科室工作人员进行了批评。二是对相关资料进行了核对。三是相关科室认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等人事工作法规，提高业务工作水平，坚决杜绝此类问题出现。
27.违反干部选拔任用任前公示制度。
整改情况：已完成。一是由分管领导对相关科室工作人员进行了批评。二是相关科室认真学习相关人事工作法规，提高业务工作水平，规范选人用人程序。
28.执行干部选拔任用考察程序不规范。
整改情况：已完成。一是进行了查漏补缺，对考察材料全面补充完善；二是由分管领导对相关科室工作人员进行了批评；三是相关科室工作人员认真学习了相关人事工作法规，提高的业务能力和责任心，杜绝类似问题发生。
29.违反干部选拔任用工作回避制度。
整改情况：已完成。局党组学习相关政策法规，在规范干部选拔任用程序，严格执行回避制度上落实到位。
30.人事档案审查把关不严，该发现的问题未发现。
整改情况：已完成。一是由分管领导对相关科室工作人员进行了批评；二是组织全局人员集中学习《干部人事档案工作条例》；三是组织专人对全局干部职工人事档案进行了专项审查。
31.部分干部人事档案资料缺失。
整改情况：已完成。一是由分管领导对相关科室工作人员进行了批评；二是组织专人对全局干部职工人事档案进行了专项审查；三是补充完善相关材料。
32.存在干部因私出国（境）管理工作失控等问题。
整改情况：基本完成。一是局党组专题研究因私出国（境）问题，对因私出国（境）履行请假审批等情况进行全面自查。二是补充完善了管理台账，清理收缴因私出国（境）证照。三是实行全员登记备案干部因私出国（境）管理工作失控的问题。四是局党组深入学习了相关文件精神，研究出台系列制度，制定了各类审批表，堵塞了管理制度漏洞。五是分管领导对各自分管科（室）当事人进行了谈心谈话。
33.落实上级关于全面从严治党的新要求不到位。
整改情况：已完成。一是局党组已召开专题会议组织学习相关规定。二是坚持民主集中制，凡涉及“三重一大”决策事项，提前向派驻纪检组报告，特别是人事任免，实行党组书记和纪检组长考察意见双签字，进一步规范了决策程序。三是加强了领导班子成员相互监督，结合巡察问题，召开了领导班子专题民主生活会，认真开展了批评与自我批评。
34.思想认识有偏差，履行主体责任不到位，日常监督缺失。
整改情况：已完成。严格落实全面从严治党主体责任，党组书记认真落实第一责任人责任，班子成员履行“一岗双责”，切实增强责任感、使命感。明确由分管办公室的班子成员分管纪检监察和党风廉政工作，在局机关和信息所明确专人担任专兼职纪检干部，夯实局纪检队伍工作力量，抓实相关支部日常监督。
35.利用身边人身边事组织开展警示教育不够。
整改情况：已完成。一是召开全体干职工作风建设大会，有关人员现身说法，作了检讨发言。二是进一步严格日常管理制度、各项内部管理制度，制定了《机关管理制度手册》。三是进一步加强党风廉政宣传教育，在办公楼增设了廉政建设宣传，营造浓厚的廉政建设氛围。四是组织局机关干职工赴xx市廉政教育基地参观学习，充分发挥典型案例的警示教育作用。
（五）反馈问题：党组在落实巡察指出问题的整改、驰而不息抓长抓常作风建设、堵塞制度漏洞方面存在不足
36.20xx年x月xx日和20xx年x月x日，市委巡察组向市科技局党组反馈了巡察和巡察整改“回头看”发现的xx个和x个问题。
整改情况：已完成。一是认真学习贯彻落实《中国共产党巡视工作条例》和习近平总书记在中纪委十九届五次全会上的讲话和市委主要负责同志在巡察工作会议上的讲话精神。二是对在局机关跟班学习人员结束跟班。三是对全局干部职工人事档案进行专项审查。四是开展作风整治专项行动。抓好日常监督，建立落实常态化的监督管理机制，对违纪违规问题，一经发现，严肃查处，决不姑息迁就；对无视制度、屡教不改的干部职工进行严肃处理，不断改进工作作风。
四、继续深化后续整改
目前我局的整改工作虽然取得了阶段性的成果，全面从严治党是一项长期而艰巨的任务，市科技局党组将以这次巡察整改为新的起点，认真贯彻党的二十大会议精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化落实全面从严治党主体责任，不断把巡察整改工作引向深入，努力把巡察整改成果转化为推动党的建设和全市科技创新发展的强大动力。
（一）持之以恒抓好巡察整改。坚持把巡察整改作为推进全面从严治党的重要举措，坚持目标不变、标准不降、力度不减，针对已整改完成的事项，认真开展“回头看”，坚决防止整改不彻底、出现新问题和问题“反弹”；针对需要举一反三、长期坚持的整改任务，坚持挂账不销账，紧盯不放，打好持久战，坚持跟踪督办到底；针对整改中出现的新情况、新问题，带头加强研究并明确整改职责。
（二）健全完善整改长效机制。针对巡察中暴露出来的薄弱环节，建立健全监管机制，做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一套制度。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好制度落实，严格责任追究，切实维护制度的权威性和公正性。
（三）全面落实从严治党责任。进一步贯彻落实中央八项规定精神,严明党的政治纪律、政治规矩及工作纪律,严肃党内政治生活,确保党的路线方针政策、市委决策部署在科技部门得到不折不扣贯彻执行。严格落实党组主体责任,切实履行“一把手”第一责任人责任、分管领导分管责任，不断强化责任担当，层层传导工作压力，形成齐抓共管的工作格局，推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围。牢固树立自觉接受监督的意识，坚决支持配合好市纪委监委派驻纪检组的工作，对派驻纪检组监督、执纪、问责的全部工作确保做到主动配合、积极支持。用好监督执纪“四种形态”，以严而有力的纪律保障推动高质量的巡察整改。
局党组关于县委巡察组反馈意见整改落实情况报告
根据县委巡察工作统一部署，2022年x月xx日至x月xx日，县委第一巡察组对县水利局党组进行了巡察，并于2022年x月xx日反馈了巡察意见，客观公正地指出了我局存在的x个方面xx项重点问题，并提出相应的整改意见建议。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况报告如下。
一、关于贯彻落实新时代水利工作方针不够坚决，与水利工作高质量发展存有差距问题
1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，特别是落实习近平总书记关于水利工作重要论述不具体、不系统的问题。一是关于组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神不深不透的问题。积极组织学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神、《习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上重要讲话精神和视察山东重要指示要求分工落实方案》，采取检查学习笔记、收取学习心得体会和调研报告等方式，对中心组学习进行监督；结合贯彻落实中央的重大决策部署，充分联系单位工作实际，每年进行x-x次现场调研督导学习，把工作督查、现场指导和督导调研结合起来，深入调查研究，全面了解掌握相关情况，提高决策的科学性、精准性和实效性；制定《xx县水利局贯彻落实习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上重要讲话精神工作方案》，建立工作台账并监督落实。
二是关于学习效果不佳，学用结合脱节的问题。深入系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记关于兴水治水工作重要讲话、重要指示批示精神，深刻领会党的二十大精神实质和丰富内涵，严格落实党内组织生活各项制度。2022年xx月xx日，召开党组书记讲党课会议，加深全体水利干部认知理解，增强践行自觉，把理论学习与深入基层、调查研究结合起来。
2.关于对意识形态工作的重要性认识不足，重部署、轻落实的问题。一是落实意识形态领导工作责任制，明确了“第一责任人”和“直接责任人”责任。二是按照“谁分管、谁负责”原则和“一岗双责”要求，开展意识形态阵地领域风险点排查x次，发现微信公众号等舆论宣传阵地错敏词x处，目前已全部整改完成，并撰写意识形态工作总结及自评报告，有力推动意识形态工作落实。三是坚持把意识形态工作作为党建工作的重要内容来抓，持续深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和中央、省市县的重要政策文件，对标对表中央、省市县工作要求，2022年xx月召开的专题民主生活会和2023年x月召开的班子述职报告都将意识形态工作作为重要汇报内容，2023年将意识形态工作纳入党支部年度考核范畴，持续推动意识形态工作落到实处。
3.关于担当作为能力不强，履行水利工作职能责任不到位的问题。（1）水资源刚性约束力度不强，水资源集约安全利用水平有待加强。
一是关于集约节约用水宣传推广面不宽，次数少，效果不佳的问题。积极组织开展“世界水日”“中国水周”节水宣传颁奖活动；组织机关单位和中小学生到xx节水教育基地参观学习，广泛开展节水教育；巩固节水型社会达标创建成果，颁发节水机关荣誉证书。
二是关于农业节水控水效能不高的问题。机构改革后农田水利建设与管理职能已划到县农业农村局，县水利局将积极配合县农业农村局，加强节水宣传，推广节水新技术，严格控制大水漫灌。另外，灌区续建配套与节水改造任务由上级下达，我局将根据上级通知和要求，对接相关部门做好项目的立项申报和方案编制工作；xx、xx灌区已列入2023-2025年中型灌区续建配套与节水改造范围，水利局将加快推进，在上级要求的时间节点内完成任务。正在整改中。
三是关于水资源利用刚性约束不到位的问题。积极完善地表水计量设施，对接省国控办，安装地表水使用情况监控平台，及时掌握地表水使用情况。
（2）关于水土保持生态环境综合治理监管不到位的问题。根据水土保持建设项目监管程序和权限，县水利局于2022年xx月xx日把问题所涉及的x个已经投入生产使用的建设项目未进行水土保持验收单位推送到了县综合行政执法局，在水利局及执法局的联合推动下，涉及的xx府建设项目，xx新材料产业园项目（一期）已经完成验收。
（3）关于推进落实河湖长制工作不够有力的问题。一是关于河长办协调机制不够畅通的问题。xx县水利局河长办迅速召开河湖长制成员单位工作联席会议，出台《xx县河湖管护办法》，对河湖管护范围、河湖水域岸线管护、河湖水环境管护及管护工作要求等进行明确规定，推动全县河湖长制工作走深走实。
二是关于对基层河长监管存在漏洞的问题。针对基层河长监管存在的漏洞，制定了《xx县河长湖长履职实施细则（试行）》，编制了《河长巡河手册》，对河湖长制有关政策、河长履职基本要求、常见问题处置流程等内容进行明确梳理，全县xxx名河长人手一册，坚决杜绝虚假巡河现象。
三是关于河湖“四乱”现象多发频发的问题。加大对相关乡镇及河道主管部门河湖“四乱”问题的督导排查力度，开展妨碍河道行洪问题排查整治。汇总各类河湖问题形成清单，分批次向有关乡镇、部门单位进行交办，根据整改进度适时发送提醒函、督办单、销号单，构建起了问题从交办、提醒、督办再到销号的闭环处置机制。
（4）关于水库管理体制改革不到位的问题。
一是关于水库产权未完全收回的问题。与乡镇积极协调，保证原合同在合法有效的情况下，争取尽快将遗留问题进行解决，把水库产权收归水利局管理。正在整改中。
二是关于水库承包价格显失公平的问题。正在积极与承包人协调，将xx水库承包费进行上调，合同到期时实行公开竞标承包；对会师和xx水库承包问题协调乡镇积极解决，在保障灌溉水源的前提下，对使用权进行承包。正在整改中。
三是关于水库承包手续不完善的问题。对没有承包合同的水库和有乡镇或村集体对外承包的水库，积极协调乡镇规范承包合同，确保承包合同合法有效，把水库承包权逐渐收回。正在整改中。
四是关于水库作用发挥不大的问题。水库沿线有沭河，沭河上有x拦河闸坝，水源丰富，能够满足水库下游农田灌溉用水需求；以后在水库对外承包时，优先考虑满足灌溉要求的情况下再考虑养殖。
二、关于管党治党政治责任扛得不牢，廉政建设存在较大风险点的问题
1.关于贯彻落实中央八项规定精神不坚决的问题。
一是关于违规报销差旅费的问题。根据xx县党政机关厉行节约反对浪费实施意见，乘坐一等舱超出部分由当事人个人承担。
二是关于借用管理服务对象车辆的问题。退还车辆，产生的燃油费从涝洼地治理项目管理费中支付返还。
三是关于收受管理服务对象物品的问题。此事20xx年x月xx日，经县纪委常委会研究已给予相关人员党内警告处分，违纪款全部予以收缴。根据处分决定，县水利局党组安排专人对涉及人员进行了教育谈话，并在局机关党支部大会上宣读了处分决定。被处分人员态度诚恳的接受了组织的批评教育，认真改正错误，近年来一直表现良好。
2.关于未坚持车辆一事一租原则，长期租用，变相超编制配备车辆的问题。严格遵守一事一租原则，对租用车辆进行规范管理，严格按照工程工期签订租车合同，工程结束后即刻退还，并定期排查超期租用车辆。
3.关于对固定资产疏于监管，管理混乱的问题。
一是关于账实不符的问题。各闸管所之间固定资产互相调配使用，不存在账实不符。
二是关于管理混乱，失管失控的问题。严格管理固定资产，逐一排查，目前已整改到位。
三是关于部分资产闲置浪费的问题。所用资产已充分利用起来，不存在闲置浪费。
4.关于执行财经纪律不严，财务资金管理不规范的问题。
一是关于记账错误，原始发票与记账金额不一致的问题。2022年度使用的一体化系统记账，按实际支出金额凭证自动生成，手工操作补记一张往来凭证。
二是关于付款无明细的问题。已将明细附在凭证后面。
三是关于库存现金过大的问题。因催要往年借款，导致现金累计金额过大，今后坚决杜绝此类现象发生。
三、关于基层党建和干部队伍建设存在薄弱环节，巡察整改不彻底的问题
1.关于领导班子建设存在薄弱环节，领导作用发挥不够充分，全面从严治党不够有力的问题。
一是关于学习习近平总书记关于治水重要讲话指示批示精神不深入的问题。组织学习习近平总书记关于治水重要讲话指示批示精神，在工作中深入贯彻落实习近平总书记的重要指示批示。
二是关于以人民为中心的发展思想贯彻不够到位的问题。召开党组理论中心组学习会议、学习习近平总书记关于以人民为中心的重要论述、相关理论评论文章，以及关于水利工作的重要论述，引导全系统树牢以人民为中心的发展思想；局党组成员带头开展交流研讨，局属各单位均组织开展理论学习活动，专题研讨，进一步统一思想，凝聚干事创业正能量。
三是关于履行全面从严治党主体责任不严不实的问题。明确全面从严治党主体责任，强化“一把手”责任担当意识，班子成员切实履行好“一岗双责”；加大管党治党力度，通过风险点排查整改强化监督管理；开展廉政谈话，形成廉政谈话记录表，强化监督提醒力度。
四是关于执行改革任务打折扣，攻坚克难能力不强的问题。1.树立开拓创新精神。进一步更新观念，与时俱进，开拓创新，工作中勤于思考，多发现问题，多想办法，多出路子。2.充分发挥主观能动性。突破原有的经验主义束缚，想问题办事情立足实际，大胆探索，创造性地开展工作。3.注重强化担当精神，敢于迎难而上、敢于勇挑重担、敢于较真碰硬，在反思经验教训上能够揭短亮丑，不掩饰矛盾，不回避问题。4.加强中层干部队伍管理，建立中层干部管理台账，严格按照编办批复中层职数，配备中层干部，强化干部使用原则。2022年xx月，已经按照要求制定了中层干部管理台账，在中层干部使用方面，严格按照编办批复中层职数，配备中层干部，强化了干部使用原则。已完成整改。5、积极协调乡镇解决，落实好水库管理体制改革，逐渐把水库产权收回，发挥水库功能。正在整改中。
五是关于构建亲清政商关系不够有力的问题。违规借用管理服务对象车辆，对于单位发生的以权谋私、利益输送等问题失察失管。退还借用车辆，严格执行处分文件精神，强化监督管理，全力构建亲清政商关系。
2.关于党组织建设标准化不高的问题。
一是关于党员发展后备力量储备不足的问题。机关党组织对群众的吸引力不强。2022年，局机关支部在职党员xxx人，其中正式党员xx人，预备党员x人。2022年x月召开支部大会，讨论通过x名预备党员转正。下一步，我局将增强机关党组织吸引力，建立激励奖励机制，积极吸纳本单位年轻群众加入党组织，增强党员发展后背力量储备。
二是关于组织生活会开展不严肃的问题。认真落实党员干部双重组织生活制度，发言材料不规范的党员已在党小组会议上进行检讨，并将检讨书报送局党建办。下一步，机关党委将利用组织参加双重组织生活会的时机，进行严格检查督导，切实规范党员参加生活会的行为，避免再出现巡察中出现的问题。
三是关于党组织会议记录不规范的问题。记录不规范的支部进行检讨并将会议记录进行补充。2023年x月，召开会议强调，规范会议记录本，不同会议采用不同的会议记录本，严格落实会议记录撰写事项。
3.关于民主集中制决策程序执行不严，干部队伍建设有不足的问题。
一是关于存在未遵循末位发言制情况的问题。针对存在未遵循末位发言制、主要负责人率先表态发言定调子情况。局党组组织学习了《xx县水利局党组会议事规则》，严格执行“一把手”末位发言制。规范记录党组会议内容，明确记录议题提出人，具体记录参会人发表的意见，详细记录决策结果。
二是关于组织人事纪律执行不严格，存在中层干部超编制配备情况的问题。具备备案条件的已完成备案，下一步将严格按照干部选拔使用规定，根据编办批复文件要求进行配备干部，合理消化现有中层职数，达到能备则备的要求。严格执行中层“事前沟通、任前备案”制度，杜绝中层干部不沟通、不备案的情况，切实履行选人用人主体责任，发挥政治主导作用，严格把好选人用人关，选好配强中层干部队伍。正在整改中。
三是关于机构改革任务落实不到位，改革后按照“三定”规定理顺、消化中层干部不到位，目前机关及所属事业单位累计超配中层干部xx人的问题。2022年xx月已建立县水利局中层干部人员信息台账，按编办批复文件要求配备干部，对超配人员按年龄结构进行消化。正在整改中。
四是关于中层干部交流轮岗不及时的问题。2022年xx月已建立县水利局中层干部人员统计台账，及时统计同一职务层次任职年限，按《关于严格落实干部交流轮岗、回避政策规定进一步加强干部交流的通知》计划2022年x月底对需要轮岗的人员进行轮岗交流。正在整改中。
五是关于中层干部队伍结构不优的问题。2022年xx月已建立中层干部人员统计台账，计划2023年x月底根据现有人员情况选拔年青干部到中层任职，建立结构合理的中层干部队伍，不断充实中层干部队伍力量，激发干事创业活力。正在整改中。
六是关于部分党组会议记录不规范的问题。进一步完善会议记录。
4.关于全面从严治党存在“宽松软”的问题。
一是关于党组履行主体责任不到位的问题。明确全面从严治党主体责任，强化“一把手”责任担当意识，班子成员切实履行好“一岗双责”；加大管党治党力度，通过风险点排查整改强化监督管理；开展廉政谈话，强化监督提醒力度。
二是关于“三重一大”报备制度执行不严的问题。1.加强学习，提高思想认识。局党组专题学习“三重一大”决策制度，在深化认识和转变观念上下功夫，把“三重一大”决策制度贯彻落实纳入主动意识，成为自觉行动和必选动作。2.严格执行，主动报备。严格执行“三重一大”报备制度，及时主动将局党组研究的“三重一大”事项向联系单位的派驻纪检监察组报备。
5.关于政治站位不高，巡察整改不彻底的问题。20xx年x月县委交叉巡察时指出存在向下属企业摊派费用，日常考勤流于形式等问题，本次巡察发现问题仍然存在。
一是关于向下属企业摊派费用的问题。发票抬头不是水利局，不存在向下属企业摊派费用，按原渠道返还。
二是关于日常考核不够严格的问题。严格考勤制度，全局人员均按照考勤制度要求进行严格考勤，包括科级以上干部。
党组关于巡察整改情况报告
根据县委部署，2022年x月至2022年x月，县委第一巡察组对县供销社党组开展了巡察工作，按照《中国共产党巡视工作条例》和《中共xx县委巡察工作实施办法(试行)》有关规定，现将xx县供销社党组巡察整改进展情况报告如下。
一、提高政治站位，落实整改责任
县委第一巡察组巡察意见反馈后，县供销社就整改工作进行全面安排部署。迅速制定了《巡察反馈问题整改方案》及《反馈问题整改清单》，逐一细化整改措施，明确整改责任人;成立了整改落实反馈意见领导小组，下设办公室具体抓好整改工作，由社党组统一领导有序推进。党组书记积极履行整改第一责任人责任，整改期间共召开了4次党组会研究整改工作，并按要求召开了民主生活会。认真撰写整改落实材料，深刻反思，举一反三，不仅整改问题，更要深挖问题原因，认真查找问题根源。加强对整改工作的督促落实;按照《巡察反馈问题整改方案》及《反馈问题整改清单》，完善工作制度，建立健全长效机制，加强日常管理，堵塞漏洞;强化纪律、严格执纪、积极推进整改工作，确保整改工作有序推进、凸显成效。
二、细化整改措施，逐项落实整改
(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署以及省市县委工作安排方面
1.理论学习不深入。
整改措施：一是坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届历次全会精神和习近平总书记关于供销合作社系统深化综合改革的批示指示等相关文件政策纳入常态化学习计划，再部署、再学习、再讨论，深入钻研，深刻领会精神实质。牢固树立供销社“为农、务农、姓农”的服务宗旨，熟练掌握供销社综合改革的具体内容，按照我县综合改革的具体目标措施，迅速推进各项工作，不断提高做好供销社综合改革的思想自觉、政治自觉和行动自觉。二是采取丰富多样的学习方法，对学习内容每半年进行一次专题讨论，每季度撰写一篇学习心得，结合实际适时组织外出考察和参观学习。三是修订完善《xx县供销社学习制度》，规定每半年党组主要负责同志调阅领导干部学习笔记。
完成情况：已全部完成整改
2.推进综合改革不彻底，组织机构不健全。
整改措施：在今年x月份组织召开“xx县供销社第五届理事会、监事会第二次会议”，按照《xx县供销社章程》补选了x名监事会监事，使监事会监督职能正常运行。
完成情况：已全部完成整改
3.推进综合改革不彻底，基层社服务能力弱。
整改措施：一是认真研究国家支持供销社发展的政策机遇，积极与上级业务部门协调对接，通过争取项目，联合协作吸纳社会能人加入供销社，共建一批服务能力强，功能完善的农业社会化服务平台(目前已建成农产品流通服务平台、惠农服务平台、农资配送服务平台建设)。组织干部学习借鉴全国供销系统的先进经验做法，结合我县实际，研究探寻提升服务能力的办法。二是跟进落实投资x.x亿元的互联网+农业社会化服务体系建设项目落地实施，力争在明年建成县级惠农服务中心，真正解决农业社会化服务体系建设不全面、不规范、服务不到位的问题。三是大力推进基层社“三会”制度建设，至目前，已完成xx、xx、xx、xx、xxx个乡镇供销社的“三会”制度建设，完成了市供销社确定的改革目标任务。
完成情况：正在整改
(二)聚焦群众身边腐败和作风问题方面
4.对下属企业监管不到位。
整改措施：一是决定每年对碧原蜂业有限责任公司、社属企业和基层供销合作社开展内部审计和专项检查;碧原蜂业有限责任公司每年书面报告公司经营状况。二是对闲置的产品展销中心，于x月份建成蜂产业科普基地，目前已投入使用。
完成情况：已全部完成整改
5.财务管理不严格，审批程序不严格。
整改措施：认真学习并严格执行《xx县供销社财务审批制度》、“三单一函”等报销程序，由分管领导负责立即整改纠正，对不规范的票据、凭证、报销单等，重新进行填写，按财务管理规定相关责任人审核签字。确保各类支出票据填写规范、手续齐全、符合财务管理规定。
完成情况：已全部完成整改
6.财务管理不严格，支付方式不合规。
整改措施：一是针对“支付方式不合规”的问题，加强财务人员的学习，严格遵守国库集中支付制度规定，按照规定要求做好帐务处理。二是对已发生不规范的几笔支付资金，重新退回支付，切实纠正不合规行为，确保此类问题不再出现。
完成情况：已全部完成整改
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
7.党建引领作用发挥不够，党支部建设标准化有差距。
整改措施：按照《甘肃省党和国家机关党支部建设标准化手册》政治建设、组织建设、组织生活、党员队伍建设、基础保障、考核评价x个方面xx条标注，逐项对照，认真做好党支部建设标准化工作。今后，加强对党员的教育，学习党务基本知识，进一步规范党务工作机制，党务工作由党员主要负责管理，坚决杜绝非党员负责党务工作。
完成情况：已全部完成整改
8.党建引领作用发挥不够，制度建设流于形式。
整改措施：一是强化政治理论学习，严肃党内组织生活，强化党组织书记把关责任，抓紧抓实“三会一课”基本制度，扎实开展“主题党日”活动，把党的政策理论学习和开展志愿服务、民主议事、交纳党费、慰问帮扶等活动有机结合起来，增强“三会一课”针对性、时效性，充分发挥党建领引作用，突出政治建设为统领，全面加强党组织领导班子和干部队伍建设。二是严格落实《xx县供销社考勤制度》，考勤人员如实记录干部职工出勤情况，办公室每周在例会上通报周考勤情况。
完成情况：已全部完成整改
9.党建引领作用发挥不够，干部队伍年龄结构老化。
整改措施：积极与县委组织部、人社局、编办等相关部门沟通协商，及时补充工作人员，切实解决供销社人员老化的问题;至目前，领导班子已优化，会计岗位人员已补充到位。
完成情况：已全部完成整改
10.民主生活会质量不高。
整改措施：一是深入学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，进一步提高认识。严格按照程序做好民主生活会和组织生活的会前准备工作，认真开展学习教育、谈心谈话、意见征求、撰写对照检查材料等各项工作，确保民主生活质量和效果。二是针对民主生活会存在的问题，强化教育，提高党员干部的党性觉悟和党性修养，对本人进行了批评教育并重新撰写个人对照检查材料，把征求到的意见建议列入剖析材料进行剖析，党组书记严格材料的审核把关，坚决杜绝材料互相抄袭或表述错误的情况发生。
完成情况：已全部完成整改
11.管党治党责任传导不到位。
整改措施：一是靠实从严治党主体责任，严格落实履职报告、签字背书、约谈督查、考核追责等各项规定，进一步落实“一岗双责”要求，将全面从严治党的各项决策部署落地实处。领导班子将党风廉政建设、意识形态责任制工作、反腐败工作作为重点，细化梳理分管领域廉政风险点，按照实际分工情况，制定防范措施。二是狠抓工作落实，加强党风廉政建设、警示教育学习，开展党纪教育“一刻钟”和“三个一”活动，每月必须安排一次党风廉政建设学习内容，每季度进行一次警示教育学习，并做详细的记录，节假日开展廉洁过节提醒。
完成情况：已全部完成整改
12.重大事项决策程序不规范。
整改措施：一是组织班子成员认真学习《xx县供销合作社联合社党组会议议事规则》，对在执行过程中落实不到位的薄弱环节逐一分析研究。党组书记严格执行“末位表态制度”，党组成员带头贯彻民主集中制。二是坚持重大决策问题集体讨论，民主决策。党组会原则上每月召开x次，遇特殊情况可随时召开，会议由党组书记主持召开，党组成员按照工作分工和需要，在广泛调查研究的基础上，事先提出议题和建议。三是党组会讨论决定问题时，每位党组成员要根据集体决定和分管工作切实履行自己的职责，并根据会议议题畅所欲言，各抒己见，认真负责地发表意见和建议，由会议主持人归纳和集中讨论后，提出决策意向，提请会议表决。
完成情况：已全部完成整改
三、注重建章立制，巩固整改成果
县供销社党组继续落实巡察工作要求，坚持把纪律和规矩挺在前面，在县委县政府的正确领导下，立足长远，举一反三，不断巩固整改成果。对建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用;对不科学不健全的制度，进一步规范完善。注重加强对整改成果的总结和运用，将整改成果转化为乡村振兴、深化供销社综合改革等重点工作的强劲动力。欢迎干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
局委员会关于巡察整改进展情况报告
根据市委统一部署，2022年x月xx日至x月xx日，市委第x巡察组对市应急管理局党委进行了巡察。2022年x月xx日，市委第四巡察组向市应急管理局党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况报告如下。
一、组织整改情况
（一）提高政治站位，统一思想认识。巡察反馈意见后，市应急管理局党委把巡察整改当作一项重要的政治任务来落实，对反馈的问题照单全收、对号入座、主动认领。先后召开x次党委会和x次专题民主生活会，学习传达巡察反馈意见和整改要求，研究部署巡察整改各项工作。市应急管理系统坚定政治方向、严明政治纪律、理清工作思路、转变工作作风，把巡察反馈问题整改作为加强党性锻炼、检验工作成效、深化自我革命的重要机遇来抓好落实。
（二）强化组织领导，压实整改责任。成立由局党委书记、局长汪云同志任组长的巡察整改工作领导小组，各分管局领导、科室及直属单位负责人分别任副组长和成员，全面负责落实各项巡察整改。领导小组下设办公室，明确专人负责巡察整改日常工作。
（三）细化整改措施，明确整改任务。市应急管理局党委紧紧围绕巡察反馈意见和整改工作要求，制定《中共xx市应急管理局委员会关于市委第四巡察组巡察市应急管理局问题整改方案》，针对巡察指出的问题、提出的意见，确定了xx项整改任务、xxx条整改措施，形成了任务分解表，明确了责任领导、责任科室和整改时限，切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位。
（四）严格纪律要求，工作取得实效。市应急管理局党委坚持将做好巡察整改工作作为当前和今后一段时期的一项重大政治任务，建立台账式管理和销号落实整改制度，不折不扣完成各项整改任务。利用党委会议、局务会议，定期听取领导班子成员和各科室、直属单位巡察整改进展情况。
截止到xx月xx日，巡察反馈的xx个具体问题，已完成整改xx个，需要长期整改x个；其中巡察移交的xx个立行立改问题，已完成整改xx个；巡察移交信访件x件，已办结。
二、巡察反馈问题整改进展的情况
（一）反馈问题：政治理论学习不深入
1.中心组学习走过场
整改情况：一是根据2022年度市委宣传部规定的8个专题全部纳入中心组学习内容，制定《中共xx市应急管理局委员会2022年度党委理论学习中心组专题学习重点内容安排》。二是制定了党委理论学习中心组学习流程及年度学习计划，落实局党委书记、局长汪云主持会议并总结，各班子成员分专题进行领学并认真开展研讨。三是按照市委统一部署，切实抓好党的二十大系列精神的深入研学和贯彻落实。
2.学习上级方针部署不到位
整改情况：一是及时将习近平总书记的重要讲话、指示批示精神和党中央国务院、省委省政府、市委市政府相关文件会议精神，纳入局党委会、局党委理论学习中心组进行传达学习，结合工作实际提出落实举措；完善规范党委会会议流程，及时编发党委会会议纪要，每季度通报落实党委会议情况。二是针对贯彻落实局党委会决议进行强调和提出工作要求。三是贯彻落实上级决策部署，及时研判风险和编发安全生产简报，落实国务院安全生产“十五条”硬措施、落实安全生产三年行动方案等。
3.理论指导实践不深入
整改情况：一是局党委先后3次召开专题会议，深入学习悟透习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾工作的重要论述和重要指示批示精神；理清工作思路，紧密结合安全生产、防灾减灾、应急救援等工作，及时开展形势分析、风险研判，消除隐患。二是市安委办印发《关于加强乡镇（街道）应急管理体系和能力建设的工作方案》，加快推进乡镇（街道）“六有”、村（社区）“三有”应急管理体系能力建设。三是完成市防汛抗旱指挥部办公室日常工作职能转隶至市应急管理局；市应急管理局按照应急指挥救援、政治工作、安全生产、自然灾害、行政执法等五大工作部门布局，对内设机构进行了调整。四是着力推动和全面落实综合行政执法机构改革，x月x日市应急管理综合行政执法局正式挂牌，执法支队“三定方案”已出台，执法支队人员编制转隶基本完成。五是加强宣教培训，印发《xx市应急管理系统干部职工能力素质提升三年行动》，将开展市、县、乡三级应急管理干部培训班，着重通过思想政治、专业知识、准军事化队伍训练、启动着装仪式等提高应急干部能力；2022年下沉基层县市区开展社会综合治理、安全生产、法制专题宣讲xx余次，2022年x月举办两期全市应急管理系统行政执法人员培训班，x月组织完成全局行政执法人员执法业务资格考试及换证工作，学习率、参考率、及格率均为xxx%。六是建立联调联战机制，推行常态化实战推演，开展了“xx2022”军地应急力量联合防汛抢险应急演练。七是加强省市县乡村五级联动应急指挥系统建设，实现与xx个市直单位视频会商功能，实现与xx个县市区（含x个开发区、x个管理区）视频指挥调度功能，利用智慧党建系统可实现与全市乡镇（街道）、村（社区）视频会议功能，利用云视讯平台可实现全市智能手机场外入会功能，建成xx视频云平台随时调用全市各地各单位视频资源，达到一网全市可视、一网信息汇集、一网调度指挥。
4.巩固主题教育成果不扎实
整改情况：一是局党委高度重视，按要求召开巡察整改专题民主生活会，对重视不够、履职不力等问题开展批评和自我批评，深入查摆主题教育不扎实问题根源，提出3条具体整改措施。二是完成机关各支部换届选举，及时组织新任支部书记、支部委员集中学习相关党建业务知识，全面加强党支部“五化”建设。三是印发每月支部党建工作重点提示，开展支部“五化”建设比比看，特别是党史学习主题教育成果巩固与业务工作深度融合，支部每年至少有一个典型案例推介。
（二）反馈问题：意识形态工作责任制落实不到位
5.对意识形态工作重视不够
整改情况：一是局党委高度重视，及时召开党委会议和巡察整改专题民主生活会，对巡察指出的问题进行深刻的剖析，完善工作专班，对下步工作进行安排部署。二是严格落实“四个责任”，明确局领导、科室负责人“一岗双责”。三是强化党委会、理论中心组x次专题学习，及时学习传达习近平总书记关于维护意识形态安全的重要论述有关内容，中央和省委、市委的决策部署、有关文件精神。四是贯彻落实“四个纳入”要求，及时纳入中心组学习及工作计划、年度党建工作要点、民主生活会及领导干部述职述廉报告内容，纳入科室目标责任制考核、干部年度考核，考核结果作为科室、党员干部评价任用的重要依据。五是强化阵地管理，落实局机关媒体综合监管，适时开展微信公众号、单位网站等媒体的政策法规、工作动态、案例警示教育等内容宣传和自清自查；今年以来，通过局官方网站、xx应急管理公众号、xx日报、xx晚报、xx电视台等媒体发布安全生产、应急管理等宣传报道xxxx篇；在局官网进行信息公开xxxx条。五是建立健全相关制度，制定《xx市应急管理局网站微信微博管理工作制度》《新闻稿件及上网信息审查制度》，实施社科讲座审查审批。六是统筹各支部积极开展政治理论学习，指导支部认真开展谈心谈话等党员思想政治工作。
（三）反馈问题：安全生产监管职责落实不到位
6.安全生产主体责任、属地责任未压紧压实
整改情况：一是印发了《xx市贯彻〈关于进一步强化安全生产责任落实坚决防范遏制重特大事故的若干措施〉任务清单》，明确安全生产属地责任和企业主体责任，对照《安全生产“十五条”硬措施实施细则》抓好执行。二是成立xx个综合督查检查组，采取联点方式开展安全生产综合督查检查，对第一轮查出的xxx个隐患进行了交办，并已全部整改到位；紧盯重点地区、重点行业，结合事故隐患情况，对安全生产形式严峻的区县市下发警示函，推动地方党委政府落实领导责任，督促工作落实。三是召开市安委会全体（扩大）会议，对全市安全生产工作进行形势分析研判和情况通报，对下步安全生产工作作出部署安排。四是制定下发了《xx市安全生产管理十条举措》，严格落实《xx市安全生产领域五必查五必罚五必究实施细则》，坚决按照有关规定落实安全生产工作“通报”“挂牌督办”“约谈”“黄牌警告”“一票否决”等惩戒措施，按照“科学严谨、依法依规、实事求是”和“四不放过”原则，压实安全生产责任。五是实施风险分析研判，及时对事故多发、频发行业地区印发提示函，对存在风险隐患的行业地区印发警示函。六是持续开展安全生产领域顽瘴痼疾整治，全力推进x.x级工（库）房改造和风险预警系统建设，及时督查督导。七是全面推进生产经营企业标准化建设，将烟花爆竹生产经营企业《标准化证书》列为延期换证条件之一，对烟花爆竹生产企业、批发经营企业、零售经营店（点）依法依规程序办理烟花爆竹行政许可证。八是与市财政局联合印发全市安全生产违法行为举报有奖制度，在xx市应急管理局微信公众号公示安全生产举报电话，接受社会监督和群众举报。
7.安全监管欠力度，隐患排查流于形式
整改情况：一是强化市、区县市两级执法监管，倒逼企业主体责任落实，持续开展安全监管“强执法、防事故”行动，重点对矿山企业未按规定建立健全安全生产责任体系、保障安全生产投入、落实职工安全培训、按设计组织生产等存在重大事故隐患的，采取打非治违、有奖举报、解剖式执法检查、行政处罚和关停退出等监管措施，倒逼企业落实主体责任。二是加强安全生产行政执法力度，加强直管行业的监管，开展“安全生产大检查百日攻坚”行动，对违法企业采取责令停产停业，下达整改指令、停产整顿、立案审查等手段。三是全面整顿改扩建施工，实施全市矿山安全生产许可证全面清理，及时更新证照数据信息，公示近年关闭矿山企业名单、拟定计划关闭销号企业名单；依法公告注销非煤矿山企业安全生产许可证、公告注销非煤矿山企业安全生产许可证；对全市新改扩矿山企业进行全面核查，严格控制施工工期管理，对不能按期竣工的矿山企业依法下达停工指令，对长期停建企业引导关闭退出。
8.对重点行业领域安全管理的指导和培训不够有力
整改情况：一是开展直管行业警示教育，组织企业集中观看“生产安全事故典型案例”“安全责任重于泰山”等专题学习并组织考试。二是分类指导，定期选送基层非煤矿山监管人员参加上级组织的矿山监管专业培训。督促指导企业按要求、分工种、有针对性对所属员工开展教育培训，积极协调企业管理技术骨干、聘请行业管理专家，到企业现场指导安全生产工作。三是强化执法，对辖区重点企业一律纳入计划执法范围，按照工作要求落实行业执法检查、安全督查职责，依法依规查处培训“走过场”行为，督促重点行业企业安全生产主要负责人、管理人员安全生产规定培训学时，严查特种作业人员落实持证上岗；今年立案查处1起未持证上岗操作特种设备违法行为，并移交给市场监管部门查处。四是专项行动，将“防事故”放在监管工作首位，对“钢八条，铝七条，粉六条”和重大隐患“百日清零”工作落实专题行动。
9.督促行业主管部门落实安全责任不到位
整改情况：一是压实行业主管部门安全监管责任，将安全生产责任纳入市委政治巡察内容，印发《xx市安委会成员单位安全生产职责规定》，积极学习借鉴怀化做法，拟提请市编委依据法律法规明确行业主管部门安全监管职责。二是压实安全生产专业委员会分线责任，全市组建了xx个安全生产专业委员会，由各分管副市长提任专委会主任，加强行业领域安全监管。三是高效运行安委办职能，充分发挥市安委办综合监督、指导协调、巡查考核作用，定期分行业召开会商会，分析研判形势，解决城镇燃气、建筑施工、道路安全、危化工贸企业、暑期学生防溺水等行业领域安全重点问题，开展专项整治行动，全面压实行业部门安全监管责任。
（四）反馈问题：优化营商环境决策部署落实不到位
10.长期占有企业安全生产抵押金，未及时提醒企业申请返还
整改情况：分管局领导多次进行专题调度安全生产风险抵押金企业的自查清退工作，对未及时清退风险抵押金的企业，市应急局第一时间向市财政局专题报告，并严格按程序依法处理，迅速将清退工作落实到位。在2022年底市人大组织的优化营商环境评议中，市应急管理局在市政府工作部门中取得位列第四名的好成绩。
（五）反馈问题：保密意识不强
11.党管保密责任落实不到位
整改情况：一是坚决扛牢“党管保密”责任，落实保密工作责任制。二是加强整章建制，强化国家秘密和工作秘密管理，开展保密教育和保密自查。
（六）反馈问题：两个责任抓而不实
12.廉政风险防控不到位
整改情况：一是扎牢制度的“笼子”，实施廉政风险管控。按照相关文件规定和要求，结合工作实际，通过谈心谈话、个人申报、信访举报等形式，开展廉政风险防控排查，认真组织签订个人廉政承诺书，完善个人廉政档案；局机关大厅长期设立举报箱，定期收集举报情况。二是认真贯彻民主集中制，坚持“三重一大”党委集体研究。三是党委会专题研究红包礼金整治工作，并进行部署；召开机关各支部书记、纪检委员专题推进会，开展红包礼金自清自查，明确落实责任、时限和整治工作要求。四是认真部署清廉机关建设，党委会认真研究年度清廉机关建设工作，将对照考核内容认真进行自查，及时落实工作任务。五是开展清廉机关建设、执法支队专题召开清廉执法座谈会，对执法廉政问题开展深入分析讨论，举一反三全面开展自查自纠，每名执法人员对历年来自已经办的案件进行认真清理，明确整改措施要求、具体责任人和整改时限。六是严格贯彻落实中央“八项规定”、安全生产执法“十不准”等党纪法规，学习贯彻《安全生产法》《行政处罚法》《行政执法四项制度》《xx市应急管理局优化营商环境十条举措》《xx市安全生产违法行为免罚清单》《湖南省安全生产行政处罚裁量权基准（2022版）》等相关法律法规。七是规范流程、加强监督，实施对行政处罚案件内部法制初审、法制科复审和会商案审等审核程序，完善办案人员廉政档案与办案清单。
13.警示教育作用发挥不到位
整改情况：完善干部警示教育常态化机制，及时对受到诫勉和纪律处分的人和事进行通报；压实党支部管理党员责任，纳入年度支部“五化建设”评选内容。同时，及时组织局干部职工集中收看“生产安全事故典型案例”“安全责任重于泰山”等警示教育同步落实。
14.抓早抓小不到位
整改情况：修订完善党风廉政建设相关制度，日常谈话与特殊时期谈话相结合，广泛开展领导之间、上下级之间谈话；落实涉及重大项目、重要工作、人事调整等工作时必谈；强化党员干部廉洁履职意识，及时检查谈心谈话工作落实情况。
15.对二级单位监督不到位
整改情况：一是加大对直属单位的财经纪律日常监督力度，由分管局领导带队，办公室、机关纪委等部门参加，对单位财经纪律执行情况、日常工作纪律进行检查。二是分管局领导落实现场办公制度，现场了解情况、解决问题、加强监管，并开展好谈心谈话。三是加强对二级单位的监督管理，强化单位制度管理，严格执行财经管理规定，落实层层把关、报告审批程序，严控各项加班补助发放。四是强化对二级机构“一把手”的监管，加强局机关指导班子建设力度，及时配齐配强班子，自觉接收本单位干部职工、上级纪检监察和直管部门、社会的监督。
（七）反馈问题：形式主义、官僚主义依然存在
16.以文件落实文件
整改情况：一是严格控制发文数量，与去年同期相比减少xx%以上。二是对所有文件发文严格落实办公室审核把关。三是集中开展全局干部职工办文办会办事能力专题培训班，逐步提高全局干部办文质量。四是对现行文件已有部署且仍然适用的，不再重复发文；日常工作中，主要以公函方式与同级部门协调工作，不再以正式文件印发；对省已发至县级的不再另行转发；对行业部门单项工作要求以安委办发文的，从严审核，无实质意义的不进行发文，能够联合发文的采取联合发文。
17.深入基层一线少。
整改情况：一是制定年度局机关深入基层一线方案，开展基层调研工作。二是局领导带领分管科室对本行业工作下基层调查研究，便于及时发现问题、指导工作。三是按照优化营商环境“送、解、优”活动，结合主题党日活动开展好惠企惠民走访慰问，把党的密切联系群众路线政策贯彻落实到位。
18.应急救灾物资仓库重形式轻管理
整改情况：一是明确救灾物资管理由科室负责人主抓，科室工作人员负责物资管理系统的日常维护、管理使用和票据登记统计存档；仓库管理员负责仓库安全保护巡检，物资设施检查及值班日志登记、出入库手续办理，仓库日常环境卫生维护。二是完善相关台账登记本，制作《（应急）救灾物资储备库值班日志》和《（应急）救灾物资出入库台账》《（应急）救灾物资出入库单据台账》，仓库管理员严格按照台帐执行登记。三是组织物资存放单位与仓库管理员共同对物资进行清查盘点，做好相关物资移交、储备、管理、调拨。四是及时对物资进行全面梳理和自查，清点年度入库数、拨出清单、拨付手续和物资管理平台系统数据维护等工作内容。
（八）反馈问题：内部管理不规范
19.制度不全
整改情况：一是结合工作实际，进一步修改制定和完善公车管理、请销假、临聘人员管理、日常办公等制度。二是建立办公秩序、卫生检查等办公纪律检查；实施重大节日由各支部纪检委员担任大厅廉政监督员轮流值班制度。三是对办公用房超标问题实行立行立改。四是二级机构建立严格考勤制度，实行考勤结果与年终考评挂钩。
（九）反馈问题：财务管理不严格
20.食堂经费管理不合规
整改情况：一是第一时间将巡察反馈问题向食堂全体员工、具体经办人员进行通报，存在问题责任一一落实到人。二是原食堂管理负责人迅速调离至其他科室，重新明确食堂管理负责人外，另增派x名专职食堂监督员，具体负责食堂早点、菜品采购的核准监督和验收。三是规范完善食堂管理，明确食堂员工、采买及管理人员职责；对食堂自农贸市场购买的蔬菜、肉类、调料等食材，进出账目实行日清日结、专人审核、专账管理。四是对早餐牛奶等可成批量餐饮食品，实行电子卖场集中采购、定期集中结算，落实食堂管理公开透明。五是不断优化食堂服务质量，主动收集就餐人员意见建议，分析服务质量存在的问题，并及时进行改进。六是凡组织局机关xx人以上外出开展活动且不在机关食堂就中餐的，提前x天向机关食堂管理人员报备。七是严肃财经纪律，落实食堂管理人员首签、食堂协管人员验收、食堂工作人员收货确认的“三签字”程序，做到当天的食材进货当天结算。
21.差旅报销不规范
整改情况：一是加强整改，对违规报账人员进行批评教育，组织科室兼职财务报账员对差旅费报账相关制度、政策进行学习。二是规范报账程序，实行科室分管局领导、科室负责人把关负责制，压实“谁签字谁负责”，不断完善干部职工出差统计和严格实行实报实销,及时开展局机关报账经费的自清自查。
22.经费报销不规范
整改情况：一是加强巡察账务问题整改，对财务人员及报账员加强报账相关制度要求的学习教育，积极做好财务报账注意事项的日常提示。二是进一步按规定严格费用报销审核流程。
23.专项资金使用不规范
整改情况：一是修订完善专家管理办法，对标省厅办法，加快修订完善市级专家管理办法。二是规范专项资金管理使用，规范省级奖励性资金使用，做好事前申报工作，明确省级奖励性资金使用范围，符合规定要求。
（十）反馈问题：工会经费管理不规范
24.工会经费与行政经费混用
整改情况：一是按照相关规定，完善工会组织财务独立。二是严格按照相关规定落实工会经费，单独科目核算，工会经费收支清晰合规。
25.超范围、超标准列支工会经费
整改情况：一是加强问题整改，进一步规范经费开支项目和额度，最大发挥工会组织作用。二是认真组织财务人员学习《湖南基层工会经费收费收支管理实施细则》和工会财务管理规定，严肃相关财经纪律。
（十一）反馈问题：党委领导核心作用发挥不充分
26.党委议事规则不完善
整改情况：一是进一步完善局党委会会议流程，按照议题申报程序，经主要领导汇报同意议题内容后，充分征求意见和酝酿，再上会研究议题，进一步规范“三重一大”研究事项。落实会议议题符不符合、需不需要进行初审，由分管局领导向局主要领导汇报沟通、确定初审议题后，议题按照汇总申报、审批的流程报批。二是党委会再次学习了“三重一大”研究事项规定，明确实行议题提前收集预审制度。三是对党委会研究事项进行充分沟通酝酿。
27.“三重一大”决策机制不完善、执行程序不到位
整改情况：一是局党委会将严格执行重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用（三重一大）必上会要求，完善相关上会研究事项细则。二是明确“三重一大”事项集体决策制度，强调会议记录的完整性、真实性、准确性，特别是表决程序和每个人发言情况要全面完整记录。
28.请示报告制度执行不到位
整改情况：一是由局办公室按照“统一登记、统一呈送、统一处理”的要求，归口管理x个议事协调机构文件请示和呈送件。二是对所有会议落实了报备登记，全局性会议统一由办公室统筹，各科室承办会议报备办公室登记并统筹安排时间。三是对所有上报材料，严格落实层级审核审批，严格把关上报材料质量和报送程序。
（十二）反馈问题：干部队伍建设与准军事化机关要求存在较大差距
29.激励干部担当作为缺乏有效措施
整改情况：一是制定了应急管理干部能力素质三年提升行动方案，并分年度实施，切实提高应急系统干部能力素质。二是积极与组织、人社、财政等有关部门对接，切实按照省级应急及时奖励政策，抓好贯彻落实。三是进一步完善对全局干部职工的日常考核和年度绩效考核细则。四是进一步调整和优化干部结构，不断激活干部干事创业的积极性。五是进一步丰富机关文化活动，开展开展丰富多样的机关工会活动，每年组织一次心理健康知识讲座，积极打造具有应急文化特色的文明机关。
30.专业人才严重不足
整改情况：一是立足工作需要，2022年公开遴选一批干部；制定长期人才引进计划，并积极组织实施。二是组织干部职工参加应急系统举办的业务知识培训，不断提高干部应急处置能力和执法监督水平。三是制定2022-2024年应急系统干部三年能力素质提升方案，力争通过三年的努力，全系统干部都能“懂应急、会应急、能应急”。
31.二级单位人事工作未理顺
整改情况：结合执法机构改革，局党委会研究，将进一步优化二级单位的干部人事配备。
32.缺乏实际评价考核机制
整改情况：一是加强干部管理考核，注重从德能勤绩廉五个方面对干部进行评价。二是注重结果导向，结合上级部门和各业务职能单位的考核评价，并对工作完成情况、个人履职情况，对科室和个人进行综合评价。三是认真抓好公务员季度个人考评，实施党支部“五化”工作月度打分量化评价。四是综合运用考核评价、群众评议结果，对科室评优、个人评先、职务职级晋级挂钩，营造好机关干部干事创业、争先创优氛围。
（十三）反馈问题：党内政治生活不严肃
33.民主生活会把关不严
整改情况：一是在党委巡察整改专题民主生活会上，认真开展批评和自我批评，“红红脸、出出汗”成为常态，深刻剖析原因，制定整改措施。二是对民主生活会发言材料严格把关，必须按照规定要求撰写。三是及时整改归档民主生活会资料。
34.民主生活会查摆问题整改不到位
整改情况：一是及时进行问题整改回头看，对号入座抓紧整改。二是认真组织学习民主生活会制度规定和要求，民主生活会个人发言材料、年度总结、公务员考核、事项报告等内容进行规范。三是相关材料撰写、情况上报要求，及时印发各班子成员熟悉知晓；实施班子成员上报个人材料审核符合要求后再上报。
35.三会一课制度执行不严格
整改情况：一是机关党委认真整改存在的问题，有针对性对支部工作进行指导。二是各党支部组织党员认真学习“三会一课”制度。三是各支部组织生活要求分管局领导参与、指导，支部党员认真对照工作，严格按照“红脸出汗”的要求，开展批评与自我批评。四是机关党委每月对支部工作进行指导，季度对支部工作开展随机抽查，适时组织对各支部组织委员的培训，不定期对各支部“三会一课”落实情况开展抽查。
36.双述双评制度落实有偏差
整改情况：一是严肃“双述双评”制度落实，认真撰写述职报告。二是深刻剖析问题根源，认识错误、汲取教训，切实加强针对性的改进措施。
（十四）反馈问题：执行机构编制事项不到位
37.内设机构挂牌不规范，瞒报漏报机构编制核查问题，下属事业单位领导职数未配备，借调人员不规范，未建立相关制度，未经党委会研究提交增加职数请示报告。
整改情况：一是按照编办文件精神，立行立改拆除非正式机构牌子，及时加挂“救援协调和预案管理科”牌子。二是机构编制未上会研究上报和未经核实核查等事项，对当事人进行批评教育，并加强资料上报的审核把关。三是严格借用人员手续，完善相关制度。
（十五）反馈问题：选人用人不规范
38.招聘临聘人员程序不到位，干部档案管理混乱，执行干部选拔任用制度不规范
整改情况：一是及时完善印发临聘人员管理制度，严格规范操作执行。二是存在“三龄两历”问题干部档案已提交党委会重新认定，对档案管理人员进行调整。三是对发展党员资料存在瑕疵的支部进行交办整改，资料完善后由机关党委审核并入档。四是严格落实干部的选拔任用规定和程序，公正、公开、公平选拔任用干部，明确专人负责相关资料的收集、整理和归档。
（十六）反馈问题：因私出国（境）管理工作不到位
39.干部未在公安机关备案登记，出国（境）未见领导审批资料及登记台账，证照未上交集中保管。
整改情况：一是加强对干部出国（境）相关政策的教育。二是相关因私出国（境）证照因遗失，立行立改按规定程序已完成注销手续；因未按政策及时上交证照的，已由本人及时上交集中保管；未在公安机关备案等级的，已按规定完成备案等级手续。
（十七）反馈问题：上一轮巡察整改没一抓到底，部分整改措施未落实到位
40.20xx年巡察指出的重点岗位未及时进行岗位轮岗调整
整改情况：一是召开巡察整改专题民主生活会，对工作总体部署规划有差距、个人履行职责不到位等方面深刻剖析原因。二是局党委会研究，受专业限制且未在本岗位工作满x年，暂未进行调整；对未轮岗同志岗位及时进行了调整。
四、继续深化后续整改
经过前阶段努力，我局巡察问题整改工作取得了阶段性成效。但也清醒地看到，全面从严治党永远在路上，巡察整改工作还需继续努力、不断深化。局党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实全面从严治党要求，持续深入做好巡察问题整改，切实将巡察整改成果转化为推动应急管理事业高质量发展的强大动力。
（一）强化担当，夯实责任。局党委将继续把做好巡察整改工作作为一项重要政治任务，加强对巡察整改工作的组织领导，切实将责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，确保整改落实不走偏。同时，继续以严的标准、实的作风、铁的纪律抓好后续整改工作。
（二）持续发力，全面整改。巡察问题整改实行逐项对帐、逐项销号，确保巡察问题全面整改到位。对已基本完成的整改任务，开展“回头看”，防止发生“回潮”现象；对尚未完成的整改任务，紧盯不放，加强督查推进，确保在规定的时间内完成整改；对需要长期坚持的整改任务，坚持治当前与管长远相结合，做到持久深入、常抓不懈。
（三）巩固成果，推动发展。充分用好、用活巡察整改成果，将巡察整改与强化局党委建设结合起来，推动领导班子建设呈现新气象、新干劲、新活力；与落实“两个责任”结合起来，推动全面从严治党向纵深发展；与干部队伍建设结合起来，塑造对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民的应急队伍。
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