巡视整改存在问题原因剖析17篇巡视整改存在问题原因剖析 对照材料巡视整改对照检查材料 巡视整改对照检查材料2篇 巡视整改对照检查材料一按照此次专题民主生活会要求,XX中支党委紧扣“加强下面是小编为大家整理的巡视整改存在问题原因剖析17篇,供大家参考。
篇一:巡视整改存在问题原因剖析
对照材料巡视整改对照检查材料巡视整改对照检查材料2篇
巡视整改对照检查材料一按照此次专题民主生活会要求,XX中支党委紧扣“加强党的建设,
严守党的纪律,从严管党治党”主题,聚焦巡视发现问题,认真组织学习研讨、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话,对党委班子存在的全面从严治党方面的突出问题进行了深入查摆,深刻剖析了问题产生的原因,明确了今后的努力方向和整改措施。现将党委班子对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题
XX中支党委班子自始以问题为导向,先后通过群众提、自己找、集体议等形式,并结合分行巡视、上级行检查等情况,深入查摆了领导班子在全面从严治党方面存在的问题。具体如下:
(一)加强党的建设方面
1.党建基础工作有短板。近年来,党委班子虽然层层建立了党建工作责任制,看起来党在管党治党,但在一些环节上落实得还不够好、不够实,没有管到位上、严到份上。如,此次征求意见,有同志提出要加强党支部建设,强化对各部门党建工作的监督检查力度。这表明,班子成员对各支部党建工作督促、指导力度不够,检查业务工作多、检查党建工作少,落实管党治党主体责任不够细致,层层传导压力不到位。
3.理论指导实践有差距。表现在中心组学习上,班子成员参加集体学习的时间多,坐下来共同讨论、研究的时候少,研讨报告的深度不够,与业务工作结合的不够紧密,调查研究报告被上级行党委批示的不多。此次
征求意见,有同志提出了这一点,班子成员也都意识到了。这表明,党委班子在学习型领导班子建设上还有待加强,学习成
效还需要深化。
4.党建工作合力有不足。近年来,虽然党委班子一直坚持党建工作与中心工作同谋划、同考核、同部署,但在落实过程中,仍然存在党建与业务工作脱节、分工不够明确、协作不够通畅等问题,影响了党建工作齐抓共管格局的形成。征求意见时,有同志提出了这一点。表明党委班子在坚持上下联动,一级带着一级干、一级做给一级看,层层压实党建责任方面还需要加强。
5.干部队伍建设有欠缺。主要表现在:对个别部门负责人及部分重要岗位人员长期未交流、长期借调县支行人员等问题,党委班子虽然意识到了,但没有下大力气及时予以解决,一定程度上影响了干部职工干事创业的热情。这个问题,分行巡视时明确指了出来。这表明党委班子在岗位人员管理和干部队伍建设上还有待加强。在交流谈心时,职工对强化岗位交流、帮助全面发展等都有所反映。
(二)严守党的纪律方面
6.纪律规矩执行不够严格。近年来,党委班子研究修订和完善了一大批管人管权、规范费用支出的各项制度,并分别于2022和2022年开展了“学习新规落实新规”
篇二:巡视整改存在问题原因剖析
巡视反馈问题整改汇报股份公司党委、纪委:
2022年6月某日至某月某日,股份公司对我公司进行专项巡视工作,并对如何结合工作实际抓好整改落实工作提出了明确要求。我公司党委以高度警醒、负责的态度,始终把反馈意见的整改作为当前公司最大的政治任务抓好抓实。收到巡视组反馈意见后,公司党委、纪委高度重视,迅速召开党委会,研究成立了以公司执行董事、党委书记为组长,其他领导班子为副组长,公司准班子成员、机关各部门负责人和所属各单位党政负责人为组员的巡视整改工作领导小组,并下设巡视整改办公室,全面开展整改工作。
巡视整改工作领导小组对《巡视反馈意见》反映的四大方面的某项具体问题一一归纳梳理,研究制定实施《巡视整改工作方案》,并于某月某日上报了集团公司第二巡视组,得到巡视组的同意后,我公司立即召开了方案落实部署会议,对方案进一步梳理和细化,明确了整改举措、责任部门、责任领导,要求各单位、各部门细化整改措施,明确时间节点,一个问题一个问题的整改,一个节点一个节点推进,真正做到问题不解决坚决不松手,整改不到位坚决不收兵,全力确保整改工作取得实效、落到实处。现将整改落实情况汇报如下:
一、扛起责任,传导巡视整改压力某某党委态度鲜明、行动坚决负起主体责任,党委书记认真履行“第一责任人”责任,班子成员落实“一岗双责”,把抓好巡视整改作为最大的业绩,切实把巡视整改责任扛稳、抓牢、做实。
一是切实转变认识。巡视反馈意见后,通过组织各种会议组织广大党员干部深刻反思、认真剖析原因,使广大员工特别是党员干部充分认识到☆存在的突出问题和问题的严重性和危害性,认清形势、统一思想、端正态度,切实把巡视整改工作作为首要政治任务抓紧、抓实、抓好,真正实现了“要我整改”到“我要整改”的转变。
二是系统研究谋划。坚持高站位研究整改、高标准定位整改、高质量落实整改的原则,紧扣整改要求对巡视整改进行系统谋划。先后组织召开11次党委会、纪委会研究、部署、推进巡视整改,建立班子成员亲自挂帅、部门骨干具体负责的工作机制,对指出的每一个问题追根溯源,既注重具体问题的整改,更注重举一反三解决工作体系、机制、制度方面存在的问题和缺陷,力求解决一个问题规范一项工作,问责一个干部警醒一批员工,实现“标本兼治”。我们还及时将巡视整改工作方案、落实情况和追责情况向广大干部职工通报,确保整改在“阳光”下进行,让职工参与整改,让整改接受监督。
三是逐级压实责任。建立横向到边、纵向到底的整改责任体系。横向方面,党委牢牢扛起主体责任,加强
对整改工作的领导,及时协调解决整改中的困难和问题,确保巡视整改有序推进;纪委切实负起监督责任,全程参与巡视整改,全方位进行监督;各部门各支部落实具体整改责任,动员全体党员干部职工对各自工作进行完善改进,形成齐抓共管的整改局面。纵向方面,每个问题都确定一名党委委员作为责任领导,要求下沉到部门、分管单位指导督促整改落实;各部门主要领导是问题的整改责任人,对各自范围内的整改任务指定具体人员负责,确保每项整改任务有人领导、有人负责、有人落实,构建上下联动、层层抓落实的“网络式”工作格局。
二、对标看齐,确保巡视整改质量牢固树立对标看齐意识,紧扣巡视工作的指示精神,对标巡视工作领导小组和巡视组的整改要求,全面落实巡视整改任务。
一是件件有着落,全面落实巡视整改任务。对巡视和“回头看”发现的问题和意见进行认真剖析,按照“三个对应”原则认真整改,切实做到件件有着落、事事有回音。对应反馈问题制定整改方案,制定了某条整改措施,对“回头看”反馈的提醒事项遵循力度不减、标准不降的原则制定29条整改措施进行完善和改进;对应巡视整改方案落实整改任务,建立整改任务清单,解决一个,销号一个;对应整改任务盘点整改支撑材料,要求每个部门对整改的落实情况提供详细具体的整改支撑材料,避免出现“口头”整改、“虎
头蛇尾”整改。
二是注重抓重点,针对突出问题精准发力。针对决策宽泛问题,我们一方面对“三重一大”决策制度进行修订,将集体决策议事范围中工程项目变更下限额度由*万元调整为*万元,对*个项目合同、*个未招标项目及*个变更幅度较大合同进行自查清理和分析,将所有竞争性谈判、询价项目纳入集体决策范围,严格实行合同预变更制度,不断加强对“三重一大”事项的管控力度,另一方面制订《部门职责分工管理办法》,约束、规范部门权力。针对项目管理中的不廉洁问题,对外,我们细化与合同单位签订的廉洁协议,增加具体、可操作的惩罚性条款,每年对合同单位负责人进行廉政约谈;对内,每年与重点岗位员工签订廉洁从业承诺书,加强对招标采购的监督,组建动态管理团队开展项目管理,由非上下级关系的某名员工实行某某岗制度,强化了监督与制约,降低个人权力过大和缺乏监督带来的廉洁风险。针对执行中央“八项规定”不严问题,我们对业
务招待费、会议费、专项费进行全面核查,严格落实费用管理办法,严格审核,2022年业务招待费、会议费总额分别较上年度下降☆%、和某%。
三是严格抓问责,促进职工尽心履职尽责。权力就是责任,责任就要担当,失责就要问责。针对发现的问题,我们按照全面从严治党的要求,从严从实对相关责任人进行追责问责。巡视追责问责某人次,“回头看”拟追责问责某人次。通过追责问责,形成高压态势,促使干部职工
时刻把自己摆进去,对照制度要求认真履职尽责,使落实管党治党责任和执行规章制度逐步成为一种自觉、一种习惯、一种常态。
三、创新举措,巩固巡视整改成效如果说巡视整改是针对问题的整改,那“回头看”整改则是针对发展的整改。我们深刻领会“回头看”更细、更深、更严的要求,积极以系统、创新、精细的理念,深挖内涵,落细、落实各项任务,开创了以整改促全面从严治党的新局面。
一是以“清单”落实从严治党责任。党委、纪委分别制定党委主体责任清单和监督责任清单,以☆项具体任务细化、量化党委、纪委班子成员约谈、调研、讲党课、定期汇报等工作要求,建立履责台账;各支部对照制定主体责任清单和针对重点岗位人员的监督责任清单,明确工作标准,提出工作要求。通过制定责任清单,进一步健全了从严治党责任体系,规范了工作开展,推动了全面从严治党在各个层面落地落实。2022年以来,党委委员、纪委委员、支部书记累计开展廉政约谈约某余人次。
二是以“体系”强化党风廉政建设。以“三不”体制机制为目标,用好“四种形态”,加强反腐倡廉的体系建设。以“零容忍”的态度处理违纪违法员工,对苗头性问题通过约谈及时教育提醒,形成“不敢腐”的惩戒和提醒机制;建立纪委书记主要监督班子成员和部门负责人、纪委委员主要监督处级干部、基层纪检委员主
要监督部门重点岗位员工、员工☆☆岗互相监督的“四级”监督网络,完善对项目管理的监督和制约,加大制度宣贯力度,构建“不能腐”的约束和规范机制;加强党委中心组学习,认真开展党风廉政宣传和警示教育,培育廉洁奉献的企业文化,打造“不想腐”的自律机制。
四、标本兼治,实现巡视整改“永远在路上”
巡视整改抓实了就是生产力,抓好了就是战斗力。基于这种认识,我们注重整改问题和建立制度机制相结合,既立足于立行立改、早见成效,又着眼于健全机制、制度,确保巡视整改长效机制持续落实。
一是强化制度建设。成立制度委员会,对☆管理制度进行系统评估,加强顶层设计;总结巡视整改中形成的好经验、好做法,健全完善为制度规范,巡视整改以来制订修订制度☆个;组织开展制度宣贯活动,目前已召开☆次宣贯会对☆个制度进行培训,加强了对制度的执行力度。
二是强化督促检查。充分发挥督促检查的“助推器”作用,广泛采取专项检查、定期检查、明察暗访等方
式,强力推动党建和党风廉政建设任务落实,尤其是党委书记定期约谈部门负责人和支部书记,纪委书记每年3次带队调研各支部党风廉政建设工作,党群工作部借鉴巡视工作方法对照制度、清单检查各支部党建工作的机制,对发现的问题该通报的通报、该处理的处理,有力推动了基层党建和党风廉政建设工作的落实。
三是强化述职评议。今年起,计划搭建党建工作的“赛马场”,每年组织各支部书记向党委进行党建述职,现场评价、现场打分、现场排名,有效调动党组织书记抓党建的主动性,进一步压实责任,形成比学赶超的良好工作氛围。
五、关于加强领导班子建设问题的整改举措(一)公司领导班子改革创新意识缺乏,班子整体合力不够,提质增效能力有待加强。
存在问题1:政治意识和政治素养有待加强整改情况:
1、坚持从严治党。坚定不移地推进全面从严治党,通过加强学习,进一步教育引导党员领导干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,强化“一岗双责”意识。2022年,重新修订《党委议事规则》和《“三重一大”集体决策制度》,坚持大事集体决策,党政共同负责的原则,公司领导班子有分工有协作,民主决策氛围浓厚,领导班子成员政治意识和政治素养得到了加强。
2、加强学习。严格执行《关于进一步加强和改进全公司党员干部学习的意见》,2022年开展领导班子各类学习18次。严格党内政治生活,推动“两学一做”常态化。现已拟定“两学一做”常态化的制度与措施,经公司党委讨论通过后出台,严格落实逢会必学制度,每半年检查一次领导班子成员学习笔记和学习心得体会,并进行通报。
3、加大培训力度。为了抓好支部书记这个关键,促使党支部书记从思想上真正认识抓党建工作的重要性,从政治上真正感受抓党建工作的紧迫性,从行动上真正做到抓党建工作的一致性,从效果上真正体现抓党建工作的明显性,推动形成了一手抓党建,一手抓工作,两手均衡用力,双抓双落实双促进的工作格局。
4、增强规矩意识。紧紧围绕学习贯彻十九大精神,广泛听取和收集意见、建议,班子及成员对号入座,对上年民主生活会上提出存在问题的整改情况进行自查自纠,确保整改落实到位,班子及成员针对存在的突出问题,认真严肃、全面深入地开展批评与自我批评,力戒“隔靴搔痒”。
存在问题2:改革创新意识缺乏。有针对性地提出重点解决的思想问题,切实增强讨论的实效性,用思想解放引领创新发展。
存在问题3:整体合力不够。公司党委进行深入反省,深刻认识到加强集体领导、分工协作、凝心聚力对公司发展
的重要性。
二、关于党风廉政建设方面存在的问题及整改措施(一)党委主体责任的落实力度不够存在问题4:党委主体责任认识不到位存在问题5:党风廉政建设责任制落实不到位……
结尾虽然目前公司整改工作告一段落,但我们仍将继续保持高压警惕之心,防微杜渐。我们将充分发扬“钉钉子”精神,坚持严字当头,抓好主体责任履行、强化督促检查、加强建章立制,持续推进整改工作落实,以最坚决的态度、最果断的措施,以最实在的整改成效,让股份党组放心,让广大职工满意。
特此报告。
篇三:巡视整改存在问题原因剖析
巡视反馈问题整改汇报巡视反馈问题的整改落实情况报告股份公司党委、纪委:20________年6月_____日至_____月_____日,股份公司对我公司进行专项巡视工作,并对如何结合工作实际抓好整改落实工作提出了明确要求。我公司党委以高度警醒、负责的态度,始终把反馈意见的整改作为当前公司最大的政治任务抓好抓实。收到巡视组反馈意见后,公司党委、纪委高度重视,迅速召开党委会,研究成立了以公司执行董事、党委书记为组长,其他领导班子为副组长,公司准班子成员、机关各部门负责人和所属各单位党政负责人为组员的巡视整改工作领导小组,并下设巡视整改办公室,全面开展整改工作。巡视整改工作领导小组对《巡视反馈意见》反映的四大方面的_____项具体问题一一归纳梳理,研究制定实施《巡视整改工作方案》,并于_____月_____日上报了集团公司
正做到问题不解决坚决不松手,整改不到位坚决不收兵,全力确保整改工作取得实效、落到实处。现将整改落实情况汇报如下:
一、扛起责任,传导巡视整改压力__________党委态度鲜明、行动坚决负起主体责任,党委书记认真履行“
方案、落实情况和追责情况向广大干部职工通报,确保整改在“阳光”下进行,让职工参与整改,让整改接受监督。
三是逐级压实责任。建立横向到边、纵向到底的整改责任体系。横向方面,党委牢牢扛起主体责任,加强
对整改工作的领导,及时协调解决整改中的困难和问题,确保巡视整改有序推进;纪委切实负起监督责任,全程参与巡视整改,全方位进行监督;各部门各支部落实具体整改责任,动员全体党员干部职工对各自工作进行完善改进,形成齐抓共管的整改局面。纵向方面,每个问题都确定一名党委委员作为责任领导,要求下沉到部门、分管单位指导督促整改落实;各部门主要领导是问题的整改责任人,对各自范围内的整改任务指定具体人员负责,确保每项整改任务有人领导、有人负责、有人落实,构建上下联动、层层抓落实的“网络式”工作格局。
二、对标看齐,确保巡视整改质量牢固树立对标看齐意识,紧扣巡视工作的指示精神,对标巡视工作领导小组和巡视组的整改要求,全面落实巡视整改任务。
一是件件有着落,全面落实巡视整改任务。对巡视和“回头看”发现的问题和意见进行认真剖析,按照“三个对应”原则认真整改,切实做到件件有着落、事事有回音。对应反馈问题制定整改方案,制定了_____条整改措施,对“回头看”反
馈的提醒事项遵循力度不减、标准不降的原则制定29条整改措施进行完善和改进;对应巡视整改方案落实整改任务,建立整改任务清单,解决一个,销号一个;对应整改任务盘点整改支撑材料,要求每个部门对整改的落实情况提供详细具体的整改支撑材料,避免出现“口头”整改、“虎
头蛇尾”整改。二是注重抓重点,针对突出问题精准发力。针对决策宽泛问题,我们一方面对“三重一大”决策制度进行修订,将集体决策议事范围中工程项目变更下限额度由*万元调整为*万元,对*个项目合同、*个未招标项目及*个变更幅度较大合同进行自查清理和分析^p,将所有竞争性谈判、询价项目纳入集体决策范围,严格实行合同预变更制度,不断加强对“三重一大”事项的管控力度,另一方面制订《部门职责分工管理办法》,约束、规范部门权力。针对项目管理中的不廉洁问题,对外,我们细化与合同单位签订的廉洁协议,增加具体、可操作的惩罚性条款,每年对合同单位负责人进行廉政约谈;对内,每年与重点岗位员工签订廉洁从业承诺书,加强对招标采购的监督,组建动态管理团队开展项目管理,由非上下级关系的____名员工实行________岗制度,强化了监督与制约,降低个人权力过大和缺乏监督带来的廉洁风险。针对执行中央“八项规定”不严问题,我们对业务招待费、会议费、专
项费进行全面核查,严格落实费用管理办法,严格审核,20________年业务招待费、会议费总额分别较上年度下降☆%、和____%。
三是严格抓问责,促进职工尽心履职尽责。权力就是责任,责任就要担当,失责就要问责。针对发现的问题,我们按照全面从严治党的要求,从严从实对相关责任人进行追责问责。巡视追责问责_____人次,“回头看”拟追责问责_____人次。通过追责问责,形成高压态势,促使干部职工
时刻把自己摆进去,对照制度要求认真履职尽责,使落实管党治党责任和执行规章制度逐步成为一种自觉、一种习惯、一种常态。
三、创新举措,巩固巡视整改成效如果说巡视整改是针对问题的整改,那“回头看”整改则是针对发展的整改。我们深刻领会“回头看”更细、更深、更严的要求,积极以系统、创新、精细的理念,深挖内涵,落细、落实各项任务,开创了以整改促全面从严治党的新局面。
篇四:巡视整改存在问题原因剖析
巡察工作存在的问题和原因巡察工作存在的问题和原因
开展巡察工作是落实全面从严治党要求,加强党内监督的重要举措,是了解情况、研究问题、解决矛盾、消除隐患、稳定队伍、加强领导班子建设的有效途径,是推进党风廉政建设和反腐败工作的重要内容。有利于及时、全面、客观地了解被巡察党组织领导班子和领导干部的总体情况,有利于提高监督的针对性和有效性,有利于促进党的路线、方针、政策、决议以及重要工作部署的落实。
一、基层巡察工作中存在的主要问题(一)巡察认识不够到位。巡察工作中,虽然巡察组和被巡察单位之间能协调配合,认真对待巡察工作中发现的问题。但由于巡察机制体制等原因,巡察组及被巡察单位个别人员思想认识不到位,至使巡察工作难以向更深层次推进。一方面,个别巡察人员存在为难情绪,碍于情面,放不开手脚,参与的积极性、主动性不高,不敢做到真巡察、硬巡察,存在蜻蜓点水的现象。另一方面,被巡察单位个别领导把巡察工作误认为是对其日常工作的例行检查,对巡察组的工作存有戒备心理,只把工作成绩展现给巡察组,有意避开工作中的不足之处,甚至行动迟缓,落实不力,造成巡察效力难以很好发挥。(二)巡察谈话不够深入。个别谈话是巡察发现问题的主要方式之一,但是由于有的巡察组谈话的方法技巧单一,谈话的针对性不强,导致巡察单位部分职工出现:有的原则性不强,怕得罪人,不愿讲真话;有的对巡察组缺乏信任,担心打击报复,不敢讲真话;有的认为巡察组解决不了问题,缺乏信心,不便讲真话;有的职工本身就存在违
巡察工作存在的问题和原因
纪违法问题,担心意外,不肯讲真话。这些现象直接影响了巡察工作发现问题的效果。
(三)巡察人员素质不齐。巡察工作由于时间紧、任务重,专业性强,纪律严明,对巡查人员的素质要求特别高。巡察组人员来自不同的单位,部分人员专业水平不高,未接触过巡察相关工作,缺乏业务知识的掌握,政治素质也未受过检验。未经过系统性、规范性培训,因此,有的巡察人员在了解问题、发现问题、研究问题及照章办事、谦虚谨慎等方面还存在一定差距,影响了巡察工作效率。
(四)巡察方法创新不足。巡察是一种自上而下的监督方式,现行的巡察方法主要是听取汇报、述职述廉、列席会议、开座谈会、个别谈话、查阅档案、受理举报、实地调研、交换意见等,这些方法在发挥作用的同时,也存在着局限性和不适用性,不能满足于发现问题的需要。巡察组是按方案进行巡察的,被巡察单位事先会按照巡察要求准备了基础性工作,致使巡察组获得的一手资料有些失真,影响了巡察效果。另外,巡察内容全而不精。集中巡察工作几乎涵盖了党的建设、廉政建设等方面内容,导致针对性不强,使巡察早发现、早提醒、早反映、早制止的职能作用不突出。
(五)巡察氛围不够浓厚。巡察工作是一项政治性、业务性、纪律性很强的工作,除了巡察公告、巡察动员、巡察交流等动态工作进行媒体宣传外,其他都未在一定的范围内进行公开。除了巡察办、巡察组、巡察对象等小范围知晓巡察工作外,社会知晓率不高,人人参与巡察监督的氛围不够浓厚,导致巡察工作中问题线索渠道少,问题发
巡察工作存在的问题和原因
现不全、不深,影响着巡察工作质量。(六)巡察机制不够明确。一方面,工作机制不畅,当前巡察工作
实行"党委统一领导、巡察办组织协调、有关部门共同参与"的领导体制和工作机制。但相关监督部门的协调配合机制尚未健全,在协调配合还有不力现象,制药着巡察工作的开展。另一方面,巡察办人员编制尚未明确,体制尚未顺畅,工作人员均为临时抽调,在组织、协调、督查、服务、保障等工作中还有不便之处。
二、基层开展巡察工作的对策建议(一)提升巡察工作认识。巡察工作的目的是及早发现和解决问题,做到防微杜渐。十八届中纪委第七次全会明确指出,要坚持从严治党,深化政治巡视,实现党中央一届任期巡视工作全覆盖,深入开展"回头看",创新方式方法,巡视和巡察有机衔接,利剑作用充分彰显。要总结提炼党的十九大以来巡视工作经验,把巡视创新实践固化为制度成果。因此,要多种方式加强宣传和教育,使巡察干部充分把握巡察工作的方向、大局和原则。在履行巡察工作职能时,以中央、省、市出台的巡视(察)工作规章制度为指南,严格落实好《中国共产党巡视工作条例》提出的坚持党要管党,从严治党的原则。被巡察对象要真正从思想上形成共鸣,认识到巡视工作的重要性,全力配合巡察组工作,不怕暴露问题,敢于自我揭短,将领导干部特别是一把手的从政行为置于党组织和广大干部群众的有效监督之下,强化事前、事中监督,实现关口前移,正确行使手中权力。(二)增强巡察谈话效果。巡察谈话的效果如何,取决于能否取得
巡察工作存在的问题和原因
被谈话人的信任,能否与被谈话人进行有效的沟通。因此、巡察组要善于沟通,做到平等待人,增强被谈话人对巡察组的信任感。要有的放失,看好对象、摸清情况,针对不同的谈话对象设计不同的谈话方式。要尊重他人,晓之以理,沉着应对、善于引导、抓住重点,注意把道理谈清谈透,增强谈话效果,善于发现问题。
(三)加强巡察队伍建设。巡察工作是一项政治性、政策性很强的工作,选好、配好人员至关重要。要打造一支纪律严明、敢于担当、善于发现问题的巡察干部队伍,就是要加强对巡察工作的组织领导,优化巡察队伍结构。根据被巡察单位的单位的性质、业务类型、专业特点、廉政风险大小等情况科学安排、合理搭配巡察人员。选派好党性强、经验足,善于分析研判问题的同志担任巡察工作组长,把人事、监察、审计、财务、执法等部门中政治意识强,思想觉悟高,专业素质精的同志选配到巡察组。同时,结合巡察工作重点,有计划、有针对性地组织巡察组人员接受学习培训,提升巡察队伍的政策理论水平、业务能力和发现问题线索的能力。
(四)改进巡察工作方法。巡察的方式方法直接关系到巡察工作成效,巡察工作就是要做到突出重点,注重细节、拓宽思路。就是要以"四个着力"为巡察重点,深入了解,认真研判,发现问题,注重具体问题具体分析,注重巡察工作的细节设计。如:巡察公告的发布范围、问卷调查的问题设计、谈话的针对性和技巧等。在开展巡察工作时,信息收集渠道要宽、注重巡察过程的每一个环节,扎实抓好每一个步骤,才能使巡察工作无坚不摧。要着力聚焦问题,写好巡察报告,推
巡察工作存在的问题和原因
动问题有效解决。要运用好巡察工作成果,对巡察发现的问题线索进行分析研判、依规处置、督促整改,从而增强巡察工作的效果和震慑力。要推动巡察公开,强化监督,形成对巡察整改工作的任务落实。不断改进巡察方法,采取市级主导,各县、市(区)相互交流巡察的方式,有助于地域回避,克服巡察心理影响,增强巡察效果,促进问题整改,提升巡察质量。
(六)加强巡察工作宣传。要注重巡察工作的舆论宣传,加大宣传、教育和公示力度。每轮巡察开始前及时张贴巡察公告,公布各巡察组联系电话、电子邮箱和举报信箱,并利用公众平台广而告之,扩大群众知晓率,最大限度拓宽和畅通线索来源渠道,搭建与党员、干部、群众交流沟通平台。充分利用电视台、政府门户网、纪检监察网、云南通党政客户端等新闻媒体,全面、准确、及时发布巡察工作动态,接受人民群众的监督,营造人人关注巡察、人人参与巡察的良好氛围。
(七)理顺巡察工作机制。省、市各级巡察机构要加强对县、市(区)巡察工作的领导和指导,用制度机制规范巡察工作。建立信息收集机制,确保巡察组进驻前摸清巡察重点,找准巡察方向;建立联动机制,使各类问题线索得以优先办理,形成震慑;建立整改督办机制,确保巡察发现的问题整改到位,防微杜渐;建立管理监督机制,确保巡察人员干净巡察、依法巡察;基层巡察机构要加强汇报、请示和学习,加强对巡察保障的统筹、协调,确保巡察工作有力、有序、有效开展,真正突出巡察权威。
总之,巡察工作要突出问题导向,突出对党政领导班子成员特别
巡察工作存在的问题和原因
是一把手的巡察,"带着问题下去、找出问题回来",深入发现和揭露问题,负责任地报告反馈问题,下功夫推动问题整改解决,真正让巡察"利剑"始终高悬在问题之上。
巡察工作存在的问题和原因问题一:组长、副组长难选。原因:市县巡察对巡察组组长、副组长的能力、水平、阅历有着较高的要求,但市县一级由于体量较小,加之巡察工作坚持问题导向,直指违规违纪的人和事,巡察干部承受较大压力,有相当部分巡察组组长、副组长人选不愿意参加巡察,造成可选的人员不多。对策:建议建立巡察组长库,将改任非领导职务的干部、人大政协党组成员、专职委员、各乡局单位党组书记等纳入组长库,维护组长库的动态更新。同时,建议市(县)委领导分期分批与巡察组组长、副组长谈心谈话,提气鼓劲,交任务、压担子,并以正式文件任命巡察组组长、副组长,一次一任命,一次一授权,体现市委的信任重托和巡察工作的权威性和严肃性。问题二:深层次问题难发现。原因:巡察作为一项全新的工作,虽然有中央、省(市、区)巡视工作的经验可以遵循,但由于巡察地域较大、巡察人员较多、巡察时间较短,通过常规的巡察方式,只能发现一些共性和面上的问题。对策:一是要注重巡察和被巡察的关系,提升巡察工作效果。当前,一些被巡察单位对巡察工作不同程度上存在着心里戒备,对一些情况有意识地刻意隐瞒,只展现工作中好的一面。巡察组在巡察之前,
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要深入做好被巡察单位党组织负责人的思想工作,做好宣传动员,讲清巡察工作的意义和目的,引导被巡察单位广大干部职工有序参与、全力配合。二是要注重带着问题巡察,增强巡察的针对性。在进驻被巡察单位之前,巡察组可以同组织、纪检监察、司法、审计、财政等部门沟通联系,了解掌握被巡察单位是否存在党风廉政建设、执行政治纪律、作风建设、选人用人等方面的突出问题。
三是要注重谈话方式,提高发现问题线索价值。个别谈话是巡察工作中一项非常重要的措施,但是要从谈话汇总了解到实情却不是一件简单的事情。这就要求巡察工作人员在谈话过程中,讲究谈话艺术,营造宽松的谈话氛围,以便发现有价值的问题线索。
四是要注重多角度了解情况,加大巡察工作的深度。巡察组在巡察过程中,要综合运用个别谈话、问卷调查、民主测评、实地考察、寻找知情人、信访、暗访等方式,发现重要信息、重要问题和重大案件线索,同时要积极发挥巡察组中纪检、组织、财政、审计等部门同志的专业优势,形成工作合力。
问题三:人情关系干扰难处理。原因:县级作为最基层的巡察单位,巡察的范围小,人情网复杂,几乎都是抬头不见低头见的熟人。如果过不了人情关,巡察工作难以开展。对策:一是积极探索行之有效的巡察方式和手段。针对基层熟人社会、人情困扰等实际问题,通过灵活运用交叉巡察、专项巡察、延伸巡察等方式,破解关系网、说情风的干扰。
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二是健全完善巡察工作机制和规矩。破解人情干扰难题,必须靠严格执行的纪律利剑和规矩戒尺这两个法宝。建立责任追究制,规定
"有重大问题没发现是失职,发现问题不如实报告是渎职";建立严格的回避制度和巡察评价制度,根据巡察对象情况,巡察人员必须回避的就主动回避。
三是着力提升巡察人员政治素养和能力:培养坚守党性原则的坚定品格,树立爱憎分明的政治立场和敢于碰硬的精神;培养巡察人员顽强毅力、坚强定力、超强耐力和直面逆境的心理承受力;培养巡察人员主动学习各方面知识的意识,提升发现问题的能力。
问题四:巡察方法难创新。原因:巡察是一种自上而下的监督方式,现行的巡察方法主要是听取汇报、述职述廉、列席会议、开座谈会、个别谈话、查阅档案、受理举报、实地调研、交换意见等,这些方法在发挥作用的同时,也存在着局限性和不适用性,不能满足于发现问题的需要。巡察组是按方案进行巡察的,被巡察单位事先会按照巡察要求准备了基础性工作,致使巡察组获得的一手资料有些失真,影响了巡察效果。对策:一是整合监督资源。加强横向沟通联系,充分利用纪检监察、信访举报、组织人事、财政审计、公检法等部门的信息渠道,尽可能多的收集掌握被巡察单位的基本情况,做到心中有数,从源头上解决信息不对称的问题。要注意从"街头巷议"、"民谣"、"顺口溜"等信息中收集群众反映的情况,对公众反映强烈的共性问题予以特别关注。
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二是综合运用巡察方法。《巡视条列》规定了听取汇报、个别谈话、受理信访、调阅资料、开座谈会、列席会议、问卷调查、下沉走访、提请协助、抽查个人事项报告、询问知情人和专项检查等12+N种巡视基本方法,这些方法都是经过巡视实践证明有效管用的。在发现问题、印证
判断时要灵活掌握、综合运用这些方法,打好"组合拳",争取最大程度、最高效率精准发现问题。
三是运用科技手段。重视信息科学技术在巡察工作中运用,按地区、单位分别开通网上巡察举报信箱,常年受理关于该地区、单位有关情况的信访举报,实现群众参与巡察监督的科技化、常态化。要分地区、单位建立巡察资料库,收录历年度被巡察单位领导班子及其成员民主测评和问卷调查结果及违纪违法问题线索等情况,为巡察组随时了解情况提供便利,为巡察监督插上"科技翅膀"。
问题五:巡察机制难明确。原因:一方面,工作机制不畅,当前巡察工作实行"党委统一领导、巡察办组织协调、有关部门共同参与"的领导体制和工作机制。但相关监督部门的协调配合机制尚未健全,在协调配合还有不力现象,制约着巡察工作的开展。另一方面,巡察办人员编制尚未明确,体制尚未顺畅,工作人员均为临时抽调,在组织、协调、督查、服务、保障等工作中还有不便之处。对策:省、市各级巡察机构要加强对县、市(区)巡察工作的领导和指导,用制度机制规范巡察工作。建立信息收集机制,确保巡察组
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进驻前摸清巡察重点,找准巡察方向;建立联动机制,使各类问题线索得以优先办理,形成震慑;建立整改督办机制,确保巡察发现的问题整改到位,防微杜渐;建立管理监督机制,确保巡察人员干净巡察、依法巡察;基层巡察机构要加强汇报、请示和学习,加强对巡察保障的统筹、协调,确保巡察工作有力、有序、有效开展,真正突出巡察权威。
问题六:巡察认识难到位。原因:巡察工作中,虽然巡察组和被巡察单位之间能协调配合,认真对待巡察工作中发现的问题。但由于巡察机制体制等原因,巡察组及被巡察单位个别人员思想认识不到位,至使巡察工作难以向更深层次推进。一方面,个别巡察人员存在为难情绪,碍于情面,放不开手脚,参与的积极性、主动性不高,不敢做到真巡察、硬巡察,存在蜻蜓点水的现象。另一方面,被巡察单位个别领导把巡察工作误认为是对其日常工作的例行检查,对巡察组的工作存有戒备心理,只把工作成绩展现给巡察组,有意避开工作中的不足之处,甚至行动迟缓,落实不力,造成巡察效力难以很好发挥。对策:巡察工作的目的是及早发现和解决问题,做到防微杜渐。十八届中纪委第七次全会明确指出,要坚持从严治党,深化政治巡视,实现党中央一届任期巡视工作全覆盖,深入开展"回头看",创新方式方法,巡视和巡察有机衔接,利剑作用充分彰显。要总结提炼党的十九大以来巡视工作经验,把巡视创新实践固化为制度成果。因此,要多种
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方式加强宣传和教育,使巡察干部充分把握巡察工作的方向、大局和原则。在履行巡察工作职能时,以中央、省、市出台的巡视(察)工作规章制度为指南,严格落实好《中国共产党巡视工作条例》提出的坚持党要管党,从严治党的原则。被巡察对象要真正从思想上形成共鸣,认识到巡察工作的重要性,全力配合巡察组工作,不怕暴露问题,敢于自我揭短,将领导干部特别是一把手的从政行为置于党组织和广大干部群众的有效监督之下,强化事前、事中监督,实现关口前移,正确行使手中权力。
问题七:巡察谈话难深入。原因:个别谈话是巡察发现问题的主要方式之一,但是由于有的巡察组谈话的方法技巧单一,谈话的针对性不强,导致巡察单位部分职工出现:有的原则性不强,怕得罪人,不愿讲真话;有的对巡察组缺乏信任,担心打击报复,不敢讲真话;有的认为巡察组解决不了问题,缺乏信心,不便讲真话;有的职工本身就存在违纪违法问题,担心意外,不肯讲真话。这些现象直接影响了巡察工作发现问题的效果。???对策:一方面,巡察组要善于沟通,做到平等待人,增强被谈话人对巡察组的信任感。要有的放失,看好对象、摸清情况,针对不同的谈话对象设计不同的谈话方式。要尊重他人,晓之以理,沉着应对、善于引导、抓住重点,注意把道理谈清谈透,增强谈话效果,善于发现问题。另一方面,建议上级领导多组织相关业务培训,对基层巡察工作
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人员进行规范指导,通过讲课、模拟实战等形式不断提升巡察人员的业务素质。
问题八:巡察氛围难浓厚。原因:巡察工作是一项政治性、业务性、纪律性很强的工作,除了巡察公告、巡察动员、巡察交流等动态工作进行媒体宣传外,其他都未在一定的范围内进行公开。除了巡察办、巡察组、巡察对象等小范围知晓巡察工作外,社会知晓率不高,人人参与巡察监督的氛围不够浓厚,导致巡察工作中问题线索渠道少,问题发现不全、不深,影响着巡察工作质量。对策:要注重巡察工作的舆论宣传,加大宣传、教育和公示力度。每轮巡察开始前及时张贴巡察公告,公布各巡察组联系电话、电子邮箱和举报信箱,并利用公众平台广而告之,扩大群众知晓率,最大限度拓宽和畅通线索来源渠道,搭建与党员、干部、群众交流沟通平台。充分利用电视台、政府门户网、纪检监察网、长江云党政客户端等新闻媒体,全面、准确、及时发布巡察工作动态,接受人民群众的监督,营造人人关注巡察、人人参与巡察的良好氛围。问题九:巡察监督难持续。原因:巡察是上级党组织加强对下级党组织监督的重要抓手,是一种自上而下的党内监督,能够有效解决"上级监督远、同级监督软、下级监督难"的问题。根据上级要求,巡察组要在一届(5年)内实现对被巡察对象的全覆盖,也就是说被巡察单位平均每五年才接受一次巡
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察,且巡察工作开展时间相对集中(一般2-3个月),加之巡察组不是(客观上也无法实现)"常驻",这样就直接导致被巡察单位会尽一切可能在巡察期间展现最好的一面,并极力掩饰不足的一面。同时,巡察还是一种少数人对多数人的监督,巡察组和被巡察单位处于信息不对称之中,一方明来明去、来去匆匆,一方暗箱操作、坐地经营。最终的结果就是,巡察组在被巡察单位短期所能了解到的信息无论如何都是十分有限的,是被巡察单位长期苦心经营"粉饰"过的,很难全面了解被巡察单位的真实情况,在一定程度上影响巡察监督作用的有效发挥。
对策:要加强机制建设,推动巡察工作常态化开展。一是多杀"回马枪"。为避免被巡察单位"粉饰"所蒙蔽,对已巡察单位,要经常开展"回头看",出其不意地杀个"回马枪",乘其不备,迅速出击,通过"点穴式"、"巡查式"、"回访式"等方式,精准发现其之前掩盖或粉饰的相关问题。二是深化专项巡察。xx评价专项巡视指出"成效十分明显",王**书记也称赞其"具有开创性、富有成效"。在开展常规巡察的基础上,不断深化专项巡察,紧盯重点人、重点事和重点问题,机动灵活,精准发现,定点突破,使巡察节奏更快、效率更高,让利剑高悬、震慑常在。三是跟踪督查整改。巡察反馈是巡察工作的"拐点",但绝不能成为"终点",巡察反映问题整改落实才是最终目标。巡察整改要贯穿巡察工作始终,不定期地开展监督检查、跟踪督办,督促被巡察单位"即知即改、立行立改、全面整改",对整改不力的严肃问责,切实推
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动巡察发现问题的整改落实,提升巡察监督效果。问题十:巡察人员难满意。原因:巡察工作由于时间紧、任务重,专业性强,纪律严明,对
巡查人员的素质要求特别高。巡察组人员来自不同的单位,部分人员专业水平不高,未接触过巡察相关工作,缺乏业务知识的掌握,政治素质也未受过检验。未经过系统性、规范性培训,因此,有的巡察人员在了解问题、发现问题、研究问题及照章办事、谦虚谨慎等方面还存在一定差距,影响了巡察工作效率。
对策:巡察工作是一项政治性、政策性很强的工作,选好、配好人员至关重要。要打造一支纪律严明、敢于担当、善于发现问题的巡察干部队伍,就是要加强对巡察工作的组织领导,优化巡察队伍结构。根据被巡察单位的单位的性质、业务类型、专业特点、廉政风险大小等情况科学安排、合理搭配巡察人员。选派好党性强、经验足,善于分析研判问题的同志担任巡察工作组长,把人事、监察、审计、财务、执法等部门中政治意识强,思想觉悟高,专业素质精的同志选配到巡察组。同时,结合巡察工作重点,有计划、有针对性地组织巡察组人员接受学习培训,提升巡察队伍的政策理论水平、业务能力和发现问题线索的能力。
问题十一:巡察成果难运用。??原因:巡察成果的运用是保持巡察工作生命力的一个重要环节,从巡察工作的实际情况来看,由于认识、体制、机制方面的原因,巡察成果无论在运用范围还是共享程度方面都存在着不足。
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对策:一是要切实提高对巡察成果运用的认识。巡察成果的运用主要包括巡察信息反馈、信息处理、信息落实、成果巩固四个环节。提升认识首先就是要认真学习巡视、巡察工作相关制度和中央、省市领导关于巡视、巡察工作的重要讲话精神,充分认识到县市巡察工作的目的和在当前党的建设、党的监督体制中的重要意义,认识到巡察成果运用对巡察工作的重要性;要对参加巡察工作的人员开展专题培训,使其对巡察工作有全面系统的掌握,尤其要强化对巡察成果运用的目的和意义的认识。
二是要建立巡察成果运用共享工作机制。目前,巡察组在进驻被巡察单位之前与纪检、组织部门的沟通联系已经形成了制度,为确保信息沟通畅通,在巡察期间和巡察结束之后,与纪检、组织部门、政府有关部门及其他相关单位就有关问题加强沟通和联系,建立健全巡察成果运用的责任体系和组织网络,建立健全巡察成果共享机制,把巡察成果与组织部门的年度考核、干部考察、党风廉政建设和反腐败工作责任制检查等工作有机结合起来,实现信息资源共享。
三是要明确被巡察单位领导在巡察成果运用工作中的职责。被巡察单位要充分重视巡察组提出的整改建议,要按照职责范围限期落实责任部门,及时召开专门会议,对存在的问题研究制定和上报整改方案,认真进行整改,并按期报告整改落实情况。巡察组要加强整改的检查,保证巡察成果运用的落实。抓紧研究建立对被巡察过单位的长效监督机制,包括形式、方法和途径,以及被巡察单位领导班子成员变动和群众反映新问题的沟通机制。???
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四是要加强巡察在发现和推荐优秀干部方面的作用。巡察组在被巡察单位集中工作的时间长,谈话面广,了解和掌握的情况也比较全面和深入。通过巡察,在发现问题的同时,还可注意挖掘被巡察单位的优秀干部和先进典型,提供给组织部门。巡察成果应在现有的报告基础上,增加单项资料,如:对于后备干部、重要岗位工作人员的谈话记录,可以延伸考察他们的综合归纳能力和分析问题的水平。这些单项材料可以成为巡察监督与干部选拔等工作之间相互衔接的载体,向相关部门移交,促进巡察成果的综合运用。
问题十二:巡察人员的临时性造成工作难定位。原因:巡视巡察制度是党章明确规定的党内监督制度,是法定的;但包括巡察组长在内的大部分巡察干部却是阶段性抽调的,是临时的,因此巡察组就成了一个具有"临时性角色"和"阶段性任务"的派出机构,其权威来自上级组织而非巡察组本身,这样就给巡察工作定位带来了一定问题和影响。从纪检、组织、审计等相关单位抽调人员参加巡察工作,确实能够在不增加编制的情况下有效解决"全覆盖"所需巡察力量不足的问题,但由于缺乏教育培训、考核奖惩等日常监管激励机制,较易使巡察人员产生"多一事不如少一事"的应付心理和"但求无过不求有功"的自保心态,加之抽调参与巡察人员的政治品格参差、素质能力不齐、专业特点各异,在面对任务重、要求高的巡察工作时,有的缺乏发现问题的能力,有的不善于发现问题,也有的不愿意发现问题,还有的不敢接触问题,从而直接影响巡察工作"发现问题、形成震慑"目标的实现。
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对策:要加强队伍建设,打造高素质巡察干部队伍。一是要把好"入口关"。?按照"德才兼备、以德为先"的原则,既选拔高学历高素质的年轻干部,也要选用经验丰富、年富力强的老同志。同时,还要选配具有专业能力、熟悉情况的同志,特别是对医院、国企等专业性强的单位进行巡察,必须吸收具有较高专业素养的人才参加,为巡察提供智力支持。二是要把好"教育关"。巡察是一项业务性很强的工作,要把业务学习作为巡察组的规定动作,定期集中学习领导同志讲话和巡察工作制度规定,吃透巡察精神,把握巡察方针,熟练掌握工作流程,提高巡察工作专业性、规范性。在加强巡察理论知识培训的同时,还要重点邀请巡察实践经验丰富的老同志给大家传授实践经验和注意事项,经常组织巡察干部相互交流学习,提升巡察发现问题的实战能力。三是要把好"奖惩关"。要大胆使用、积极培养巡察干部(包括借调干部),在政治、工作、生活上多予以关心爱护,充分调动巡察干部积极性。建立健全工作实绩考评和奖惩激励机制,注重在巡察实践中全面、客观地评价干部,对不讲规矩、不守纪律、能力不足、不敢担当的干部要及时予以调整、处理,对政治坚定、想干事、能干事、有实绩的干部要表彰奖励、提拔重用,切实增强巡察队伍活力和战斗力。巡察工作存在的问题和原因一、难以发现问题的原因(一)巡察队伍不"专"。一是巡察人员均是临时抽取,业务生疏,临时的岗前业务培训,依然不能适应工作开展。二是巡察人员不固定,
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办公地点不固定,在开展过程中除集中进驻阶段能保证全身心投入外,其余时间均无法完全集中,容易出现前紧后松,重巡察轻整改的情况。三是少数巡察人员存在应付和畏难情绪。
(二)对巡察工作认识不到位。有的党组织和党员干部特别是被巡察单位的领导干部对巡察工作有一些片面认识:一是对巡察制度认识不清,把巡察组等同于一般的调研组、检查组;二是对巡察组查找不足、发现问题抱有抵触情绪;三是巡察机构和人员对巡察职责定位不准,期望值过高,什么都想纳入巡察监督的范围。
(三)对巡察工作顾虑多。持观望态度,对领导的一些违纪行为和现象,如果与自己没有实质性的利益冲突,多数干部职工是不会、不愿也不敢检举。加之县级作为最基层的巡察单位,巡察的范围小,人情网复杂,几乎都是抬头不见低头见的熟人。如果过不了人情关,巡察工作难以开展。
(四)巡察方式方法的思考创新不足。参加座谈会和个别谈话的干部,往往讲成绩、正面的多,讲问题的少;走访调研看见亮点多,发现问题少;民主测评和问卷调查中,存在"一勾到底"的现象,测评结果失真,可参考性不强;巡察时间紧任务重,一些细节性问题容易被忽视,很难发现实质性的问题。
二、对策及建议(一)加强巡察干部队伍专业化建设。一是综合运用组织选调、单位推荐、竞争上岗等方式,选拔一批年轻后备干部充实到巡察人才库。二是结合每轮巡察工作重点,强化业务培训,提升发现问题线索的能
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力。三是探索建立健全责任追究制度和绩效考核制度。明确巡察干部的职能职责、工作程序、纪律责任等,对每轮完成情况进行绩效考核,完善巡察责任倒逼制度,做到奖优惩劣。四要建立考核激励机制,对巡察组完成每项任务的情况进行绩效考核,作为评先评优以及组织选拔任用干部的依据。
(二)努力营造自觉接受监督和敢于监督的氛围。加大对县委巡察工作的宣传,提高被巡察党组织的责任意识,促使他们把接受巡察监督变成自觉行动,不消极对待,置身事外。在进驻前要通过各种媒体公开巡察信息,让广大干部群众知晓,并积极参与到巡察工作中来。要运用好巡察成果,提高干部群众对巡察的信任和信心,敢于和善于开展监督。
(三)建立健全体制机制,增强发现问题的合力。一要建立与纪委、组织人事、检察、信访、审计等部门信息沟通机制,完善汇报、研判、统筹协调等工作机制,严格落实县委常委会、书记专题会、巡察工作领导小组研究巡察工作、听取巡察汇报等制度,强化与上级巡视巡察机构的沟通衔接,建立健全责任机制和分析研判机制,完善工作运行、内部管理、监督制约、督导检查制度。二要建立运转畅通的信息和人才资源共享机制及巡察成果运用共享工作机制,实现信息资源共享。
(四)创新巡察方式方法,破解发现问题办法不多、效果不佳的问题。一是异地互察,破除人情网。可以探索全市统一组织、县(区)异地互察的方式,破除关系网和说情风的困扰,提高巡察工作实效。二是拓宽收集问题的渠道途径,提升以小见大发现问题的分析能力。从
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细处着手,深入问题集中、矛盾尖锐的地方,开展调查研究和综合分析,努力发现隐藏的深层次问题。三是以常规巡察和专项巡察相结合,优势互补。
(五)突出重点,提高个别谈话发现问题的质量和效果。一是结合被巡察单位的政治生态环境、工作流程、干部群众反映最集中最强烈的问题,精心拟定谈话方案,同时根据情况变化,及时补充完善谈话提纲,增强谈话的针对性和实效性。二是注重突出重点,细致安排谈话对象。坚持六个必谈,被巡察单位领导班子必谈,中层干部必谈,刚离开领导班子岗位的干部必谈,重大项目、重大决策的参与者和知情者必谈,财务、人事等关键岗位上的人员必谈,实名举报人、老信访户必谈。同时根据被巡察单位的实际情况,适当延伸谈话对象,拓宽问题线索渠道。三是针对谈话对象不同的表现,要灵活运用谈话策略和方式,确保谈话能展得开、控得住,真正谈出实情、谈出隐情。四是注重分析研判,着力提升谈话质效。一、难以发现问题的原因
(一)巡察队伍不"专"。一是巡察人员均是临时抽取,业务生疏,临时的岗前业务培训,依然不能适应工作开展。二是巡察人员不固定,办公地点不固定,在开展过程中除集中进驻阶段能保证全身心投入外,其余时间均无法完全集中,容易出现前紧后松,重巡察轻整改的情况。三是少数巡察人员存在应付和畏难情绪。
(二)对巡察工作认识不到位。有的党组织和党员干部特别是被巡察单位的领导干部对巡察工作有一些片面认识:一是对巡察制度认识不清,把巡察组等同于一般的调研组、检查组;二是对巡察组查找不
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足、发现问题抱有抵触情绪;三是巡察机构和人员对巡察职责定位不准,期望值过高,什么都想纳入巡察监督的范围。
(三)对巡察工作顾虑多。持观望态度,对领导的一些违纪行为和现象,如果与自己没有实质性的利益冲突,多数干部职工是不会、不愿也不敢检举。加之县级作为最基层的巡察单位,巡察的范围小,人情网复杂,几乎都是抬头不见低头见的熟人。如果过不了人情关,巡察工作难以开展。
(四)巡察方式方法的思考创新不足。参加座谈会和个别谈话的干部,往往讲成绩、正面的多,讲问题的少;走访调研看见亮点多,发现问题少;民主测评和问卷调查中,存在"一勾到底"的现象,测评结果失真,可参考性不强;巡察时间紧任务重,一些细节性问题容易被忽视,很难发现实质性的问题。
二、对策及建议(一)加强巡察干部队伍专业化建设。一是综合运用组织选调、单位推荐、竞争上岗等方式,选拔一批年轻后备干部充实到巡察人才库。二是结合每轮巡察工作重点,强化业务培训,提升发现问题线索的能力。三是探索建立健全责任追究制度和绩效考核制度。明确巡察干部的职能职责、工作程序、纪律责任等,对每轮完成情况进行绩效考核,完善巡察责任倒逼制度,做到奖优惩劣。四要建立考核激励机制,对巡察组完成每项任务的情况进行绩效考核,作为评先评优以及组织选拔任用干部的依据。(二)努力营造自觉接受监督和敢于监督的氛围。加大对县委巡察
巡察工作存在的问题和原因
工作的宣传,提高被巡察党组织的责任意识,促使他们把接受巡察监督变成自觉行动,不消极对待,置身事外。在进驻前要通过各种媒体公开巡察信息,让广大干部群众知晓,并积极参与到巡察工作中来。要运用好巡察成果,提高干部群众对巡察的信任和信心,敢于和善于开展监督。
(三)建立健全体制机制,增强发现问题的合力。一要建立与纪委、组织人事、检察、信访、审计等部门信息沟通机制,完善汇报、研判、统筹协调等工作机制,严格落实县委常委会、书记专题会、巡察工作领导小组研究巡察工作、听取巡察汇报等制度,强化与上级巡视巡察机构的沟通衔接,建立健全责任机制和分析研判机制,完善工作运行、内部管理、监督制约、督导检查制度。二要建立运转畅通的信息和人才资源共享机制及巡察成果运用共享工作机制,实现信息资源共享。
(四)创新巡察方式方法,破解发现问题办法不多、效果不佳的问题。一是异地互察,破除人情网。可以探索全市统一组织、县(区)异地互察的方式,破除关系网和说情风的困扰,提高巡察工作实效。二是拓宽收集问题的渠道途径,提升以小见大发现问题的分析能力。从细处着手,深入问题集中、矛盾尖锐的地方,开展调查研究和综合分析,努力发现隐藏的深层次问题。三是以常规巡察和专项巡察相结合,优势互补。
(五)突出重点,提高个别谈话发现问题的质量和效果。一是结合被巡察单位的政治生态环境、工作流程、干部群众反映最集中最强烈的问题,精心拟定谈话方案,同时根据情况变化,及时补充完善谈话
巡察工作存在的问题和原因
提纲,增强谈话的针对性和实效性。二是注重突出重点,细致安排谈话对象。坚持六个必谈,被巡察单位领导班子必谈,中层干部必谈,刚离开领导班子岗位的干部必谈,重大项目、重大决策的参与者和知情者必谈,财务、人事等关键岗位上的人员必谈,实名举报人、老信访户必谈。同时根据被巡察单位的实际情况,适当延伸谈话对象,拓宽问题线索渠道。三是针对谈话对象不同的表现,要灵活运用谈话策略和方式,确保谈话能展得开、控得住,真正谈出实情、谈出隐情。四是注重分析研判,着力提升谈话质效。一、难以发现问题的原因
(一)巡察队伍不"专"。一是巡察人员均是临时抽取,业务生疏,临时的岗前业务培训,依然不能适应工作开展。二是巡察人员不固定,办公地点不固定,在开展过程中除集中进驻阶段能保证全身心投入外,其余时间均无法完全集中,容易出现前紧后松,重巡察轻整改的情况。三是少数巡察人员存在应付和畏难情绪。
(二)对巡察工作认识不到位。有的党组织和党员干部特别是被巡察单位的领导干部对巡察工作有一些片面认识:一是对巡察制度认识不清,把巡察组等同于一般的调研组、检查组;二是对巡察组查找不足、发现问题抱有抵触情绪;三是巡察机构和人员对巡察职责定位不准,期望值过高,什么都想纳入巡察监督的范围。
(三)对巡察工作顾虑多。持观望态度,对领导的一些违纪行为和现象,如果与自己没有实质性的利益冲突,多数干部职工是不会、不愿也不敢检举。加之县级作为最基层的巡察单位,巡察的范围小,人情网复杂,几乎都是抬头不见低头见的熟人。如果过不了人情关,巡
巡察工作存在的问题和原因
察工作难以开展。(四)巡察方式方法的思考创新不足。参加座谈会和个别谈话的干
部,往往讲成绩、正面的多,讲问题的少;走访调研看见亮点多,发现问题少;民主测评和问卷调查中,存在"一勾到底"的现象,测评结果失真,可参考性不强;巡察时间紧任务重,一些细节性问题容易被忽视,很难发现实质性的问题。
二、对策及建议(一)加强巡察干部队伍专业化建设。一是综合运用组织选调、单位推荐、竞争上岗等方式,选拔一批年轻后备干部充实到巡察人才库。二是结合每轮巡察工作重点,强化业务培训,提升发现问题线索的能力。三是探索建立健全责任追究制度和绩效考核制度。明确巡察干部的职能职责、工作程序、纪律责任等,对每轮完成情况进行绩效考核,完善巡察责任倒逼制度,做到奖优惩劣。四要建立考核激励机制,对巡察组完成每项任务的情况进行绩效考核,作为评先评优以及组织选拔任用干部的依据。(二)努力营造自觉接受监督和敢于监督的氛围。加大对县委巡察工作的宣传,提高被巡察党组织的责任意识,促使他们把接受巡察监督变成自觉行动,不消极对待,置身事外。在进驻前要通过各种媒体公开巡察信息,让广大干部群众知晓,并积极参与到巡察工作中来。要运用好巡察成果,提高干部群众对巡察的信任和信心,敢于和善于开展监督。(三)建立健全体制机制,增强发现问题的合力。一要建立与纪委、
巡察工作存在的问题和原因
组织人事、检察、信访、审计等部门信息沟通机制,完善汇报、研判、统筹协调等工作机制,严格落实县委常委会、书记专题会、巡察工作领导小组研究巡察工作、听取巡察汇报等制度,强化与上级巡视巡察机构的沟通衔接,建立健全责任机制和分析研判机制,完善工作运行、内部管理、监督制约、督导检查制度。二要建立运转畅通的信息和人才资源共享机制及巡察成果运用共享工作机制,实现信息资源共享。
(四)创新巡察方式方法,破解发现问题办法不多、效果不佳的问题。一是异地互察,破除人情网。可以探索全市统一组织、县(区)异地互察的方式,破除关系网和说情风的困扰,提高巡察工作实效。二是拓宽收集问题的渠道途径,提升以小见大发现问题的分析能力。从细处着手,深入问题集中、矛盾尖锐的地方,开展调查研究和综合分析,努力发现隐藏的深层次问题。三是以常规巡察和专项巡察相结合,优势互补。
(五)突出重点,提高个别谈话发现问题的质量和效果。一是结合被巡察单位的政治生态环境、工作流程、干部群众反映最集中最强烈的问题,精心拟定谈话方案,同时根据情况变化,及时补充完善谈话提纲,增强谈话的针对性和实效性。二是注重突出重点,细致安排谈话对象。坚持六个必谈,被巡察单位领导班子必谈,中层干部必谈,刚离开领导班子岗位的干部必谈,重大项目、重大决策的参与者和知情者必谈,财务、人事等关键岗位上的人员必谈,实名举报人、老信访户必谈。同时根据被巡察单位的实际情况,适当延伸谈话对象,拓宽问题线索渠道。三是针对谈话对象不同的表现,要灵活运用谈话策
巡察工作存在的问题和原因
略和方式,确保谈话能展得开、控得住,真正谈出实情、谈出隐情。四是注重分析研判,着力提升谈话质效。一、难以发现问题的原因
(一)巡察队伍不"专"。一是巡察人员均是临时抽取,业务生疏,临时的岗前业务培训,依然不能适应工作开展。二是巡察人员不固定,办公地点不固定,在开展过程中除集中进驻阶段能保证全身心投入外,其余时间均无法完全集中,容易出现前紧后松,重巡察轻整改的情况。三是少数巡察人员存在应付和畏难情绪。
(二)对巡察工作认识不到位。有的党组织和党员干部特别是被巡察单位的领导干部对巡察工作有一些片面认识:一是对巡察制度认识不清,把巡察组等同于一般的调研组、检查组;二是对巡察组查找不足、发现问题抱有抵触情绪;三是巡察机构和人员对巡察职责定位不准,期望值过高,什么都想纳入巡察监督的范围。
(三)对巡察工作顾虑多。持观望态度,对领导的一些违纪行为和现象,如果与自己没有实质性的利益冲突,多数干部职工是不会、不愿也不敢检举。加之县级作为最基层的巡察单位,巡察的范围小,人情网复杂,几乎都是抬头不见低头见的熟人。如果过不了人情关,巡察工作难以开展。
(四)巡察方式方法的思考创新不足。参加座谈会和个别谈话的干部,往往讲成绩、正面的多,讲问题的少;走访调研看见亮点多,发现问题少;民主测评和问卷调查中,存在"一勾到底"的现象,测评结果失真,可参考性不强;巡察时间紧任务重,一些细节性问题容易被忽视,很难发现实质性的问题。
巡察工作存在的问题和原因
二、对策及建议(一)加强巡察干部队伍专业化建设。一是综合运用组织选调、单位推荐、竞争上岗等方式,选拔一批年轻后备干部充实到巡察人才库。二是结合每轮巡察工作重点,强化业务培训,提升发现问题线索的能力。三是探索建立健全责任追究制度和绩效考核制度。明确巡察干部的职能职责、工作程序、纪律责任等,对每轮完成情况进行绩效考核,完善巡察责任倒逼制度,做到奖优惩劣。四要建立考核激励机制,对巡察组完成每项任务的情况进行绩效考核,作为评先评优以及组织选拔任用干部的依据。(二)努力营造自觉接受监督和敢于监督的氛围。加大对县委巡察工作的宣传,提高被巡察党组织的责任意识,促使他们把接受巡察监督变成自觉行动,不消极对待,置身事外。在进驻前要通过各种媒体公开巡察信息,让广大干部群众知晓,并积极参与到巡察工作中来。要运用好巡察成果,提高干部群众对巡察的信任和信心,敢于和善于开展监督。(三)建立健全体制机制,增强发现问题的合力。一要建立与纪委、组织人事、检察、信访、审计等部门信息沟通机制,完善汇报、研判、统筹协调等工作机制,严格落实县委常委会、书记专题会、巡察工作领导小组研究巡察工作、听取巡察汇报等制度,强化与上级巡视巡察机构的沟通衔接,建立健全责任机制和分析研判机制,完善工作运行、内部管理、监督制约、督导检查制度。二要建立运转畅通的信息和人才资源共享机制及巡察成果运用共享工作机制,实现信息资源共享。
巡察工作存在的问题和原因
(四)创新巡察方式方法,破解发现问题办法不多、效果不佳的问题。一是异地互察,破除人情网。可以探索全市统一组织、县(区)异地互察的方式,破除关系网和说情风的困扰,提高巡察工作实效。二是拓宽收集问题的渠道途径,提升以小见大发现问题的分析能力。从细处着手,深入问题集中、矛盾尖锐的地方,开展调查研究和综合分析,努力发现隐藏的深层次问题。三是以常规巡察和专项巡察相结合,优势互补。
(五)突出重点,提高个别谈话发现问题的质量和效果。一是结合被巡察单位的政治生态环境、工作流程、干部群众反映最集中最强烈的问题,精心拟定谈话方案,同时根据情况变化,及时补充完善谈话提纲,增强谈话的针对性和实效性。二是注重突出重点,细致安排谈话对象。坚持六个必谈,被巡察单位领导班子必谈,中层干部必谈,刚离开领导班子岗位的干部必谈,重大项目、重大决策的参与者和知情者必谈,财务、人事等关键岗位上的人员必谈,实名举报人、老信访户必谈。同时根据被巡察单位的实际情况,适当延伸谈话对象,拓宽问题线索渠道。三是针对谈话对象不同的表现,要灵活运用谈话策略和方式,确保谈话能展得开、控得住,真正谈出实情、谈出隐情。四是注重分析研判,着力提升谈话质效。
内容仅供参考
篇五:巡视整改存在问题原因剖析
《巡视巡察整改工作存在问题整改措施报告篇三》摘要:今年3月,省委第一巡视组来淮听取反馈意见整改落实情况,充分肯定了我市整改落实工作,并对进一步推进整改落实提出了明确要求,从今天开始,省委第一巡视组又对我市进行巡视回访,这充分体现了省委巡视组对FF工作的重视和对广大干部群众的关心,必将更好地帮助我们查找和纠正工作中存在的问题,巩固和拓展整改成果,有力地促进经济社会发展和党的建设,加大省委巡视组移交案件查办力度,截止去年底,省委第一巡视组共移交给市纪委问题线索20件,
巡视巡察整改工作存在问题整改措施报告篇三
省委第一巡视组对我市党风廉政建设、执行政治纪律、执行八项规定、执行民主集中制和干部工作等方面的情况开展了集中巡视。8月12日,巡视组通报了巡视情况,在肯定我市工作的同时,反馈了发现的主要问题,并提出了整改建议。今年3月,省委第一巡视组来淮听取反馈意见整改落实情况,充分肯定了我市整改落实工作,并对进一步推进整改落实提出了明确要求。从今天开始,省委第一巡视组又对我市进行巡视回访,这充分体现了省委巡视组对FF工作的重视和对广大干部群众的关心,必将更好地帮助我们查找和纠正工作中存在的问题,巩固和拓展整改成果,有力地促进经济社会发展和党的建设。
去年8月以来,市委、市政府坚持立行立改、标本兼治、统筹推进的原则,高度重视省委第一巡视组反馈意见的整改落实,成立了以市委书记为组长、市长为副组长的整改工作领导小组,明确了9位市领导分别牵头落实整改责任;研究制定了《关于省委第一巡视组反馈意见的整改方案》,将巡视反馈意见细化分解为4个方面、27项具体整改任务,每一条整改措施均明确了牵头领导、牵头单位、参加单位和整改期限,并列入市委督查事项,实施台账管理、销号推进。同时,把整改落实与党的群众路线教育实践活动、“实现廉洁发展”专题教育活动、“三严三实”专题教育有机结合起来,努力营造“风清气正、干事创业”的良好政治生态。经过全市上下的共同努力,整改落实工作取得了明显成效。
一、党风廉政建设方面存在问题整改落实情况
一是健全廉政风险防控机制。市委、市政府立足FF所处重要而特殊时期的实际,围绕“营造风清气正、干事创业的新环境,树立清正廉洁、勇于担当的新形象,开创依法治市、转型发展的新局面”的目标,从今年2月到6月,在全市各级党组织和广大党员干部中集中开展了“实现廉洁发展”专题教育活动。活动突出学习、讨论、落实三个环节,从明确学习重点、统一思想认识,深刻反思剖析、落实整改措施,落实两个责任、加强党风廉政建设和反腐败斗争,深化“四风”整治、形成作风建设新常态,坚持从严的要求、加强干部队伍和基层党的建设,
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加强依法治权、规范权力运行六个方面统筹协调推进,共有12.7万名党员干部参加。活动期间,召开两次千人大会:一是警示教育报告会,请省司法厅安排合肥蜀山监狱3名服刑人员到FF现身说法,讲述他们在监狱改造的心路历程和悔恨心声;二是总结大会,市纪委、市检察院通报全市去年以来查处违法违纪案件情况,市纪委通报29起典型案件,市检察院通报3起窝案,起到了很好的警示教育作用,会上市委主要负责人作了活动总结。整个活动取得了良好成效。省委副书记李锦斌同志作出重要批示,指出“FF市集中开展‘实现廉洁发展’专题教育活动,加强依法治权,规范权力运行,其举措针对性强”,对此次活动给予了充分肯定。制定并认真执行《贯彻落实中央、省委建立健全惩治和预防腐败体系5年规划的实施办法》、《关于构建权力运行监控机制的意见》、《关于进一步深化廉政风险防控工作的实施意见》,在全省率先公开市县乡三级权力清单和责任清单,并跟进公布了收费目录清单、行政审批事项目录清单、行政审批中介服务清单,正在编制企业投资负面清单。严格执
行《招投标法》、《FF市公共资源交易管理条例》以及《FF市招投标监督管理暂行办法》、《FF市招投标投诉处理暂行办法》、《FF市国有投资或国有投资为主的建设工程项目招投标管理制度》,规范招投标行为,健全重大投资、重大工程专项审计、监督制度,做到“应招必招、应进必进”。健全重大项目科学论证制度,建立前期论证机制,规范项目立项、审批、核准、备案等工作。全面清理与现行法规政策不一致的招商引资优惠政策,以今年市委、市政府一号文件下发进一步加强招商引资工作意见,建立健全外出招商、项目会商、项目服务和招商引资工作调度、统计通报机制,规范招商引资行为,提高招商的精准性、实效性,确保招商项目尽快落地;按照“依法合规、尊重历史、实现双赢”的原则,妥善处理一批招商引资历史遗留问题,山南新区28个停建半停建项目复工建设。今年上半年,共引进内资304.2亿元,同比增长6.5%,占年度任务的50.7%,新签约1000万元以上项目74个,总投资147.5亿元,比去年同期增长8.6%。
二是严肃查处违法违纪问题。加大自办案件查处力度,20XX年全市各级纪检监察机关新立案件441件,增长69%,结案342件,增长83%,处分322人,其中县处级干部8人,乡科级干部80人,移送司法机关处理36人,为国家挽回经济损失3000余万元。今年以来,全市各级纪检监察机关新立案件255件,增长131%,结案318件,处分291人,其中县处级干部29人,乡科级干部78人,移送司法机关处理9人,为国家挽回经济损失2500万元。加大省委巡视组移交案件查办力度,截止去年底,省委第一巡视组共移交给市纪委问题线索20件,
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篇六:巡视整改存在问题原因剖析
巡视整改剖析材料2022年底至今年初,按照市委的统一安排和部署,市委第五巡察组正式进驻公司,对公司进行巡察。3月23日,市委第五巡察组向公司党总支反应了巡察情况。按照市委第五巡察组、公司党总支、党支部的要求,作为一名新入职工作人员,现就巡察整改问题剖析如下。
一、存在的问题
一是思想认识不高。主要是以前对国有资产经营管理工作缺乏制度意识、责任意识和规矩意识,对国有资产特殊性及经营管理的规定、方式、目标、目的等缺乏深刻认识。
二是程序不标准。主要是以前在国有资产经营管理工作缺失相关标准制度,国有资产经营管理的程序、流程不清晰、不标准。
三是责任意识不强。主要是以前对国有资产经营管理工作中存在的一些历史遗留问题及棘手问题没有及时发现,缺乏建章立制和按照规章制度办事的责任意识,导致在国有资产经营管理过程中存在国有资产流失、贬值的风险。
四是制度不完善。主要是以前在国有资产经营管理过程中,没有制定完善相关的制度,导致国有资产经营管理没有制度依据、经营管理粗放混乱、经营管理不到位、经营管理随意性及经营管理措施不到位、不合规。
二、问题原因剖析
2一是从整改问题清单来看,尽管存在一些因历史原因造成的主观因素,但是归根结底,还是之前的国有资产经营管理方面程序不标准而造成的。
二是从整改问题深层次分析,主要是对“确保国有资产保值增值,防止国有资产贬值、流失”这一根本原那么缺乏深刻认识;对市场经济条件下,国有企业如何做好国有资产的经营管理工作缺乏科学判断;对国有资产的经营管理工作缺乏创新意识。
三是从工作责任和工作态度的角度分析,主要是对国有资产的经营管理工作缺乏主动担当、勇于担当的担当精神和建立健全经营管理制度、标准经营管理程序流程、完善经营管理措施、制度执行力薄弱的规矩意识和态度认识;缺乏对国有资产的经营管理工作出现的新情况、新问题不能及时发现并加以解决的责任意识;对国有资产的经营管理工作缺乏主动出击,以“钉钉子”精神解决经营管理中存在问题矛盾的勇气和气魄。
三、改良措施
作为一名新入职不久的资产管理部职工,我将以此次市委巡察问题反应整改为契机,严格“确保国有资产保值增值,防止国有资产贬值、流失”根本原那么,加强对国有资产管理、经营方面的专业知识的学习,争取尽快成为公司国有资产经营管理工作的合格的职工。
3一是端正态度。不以入职公司时间不久和对国有资产管理、经营业务不熟悉为理由,不逃避、不推诿,严格按照支部、资产管理的工作安排,以对组织负责、对公司负责、对历史负责、对个人负责的责任态度,积极主动配合做好资产管理部承当整改问题工作的落实和推进工作。
二是强化纪律意识和规矩意识。作为一名新入职不久的资产管理部职工,我将以此次巡察整改与自己岗位职责和工作实际紧密结合,时刻警醒、警示自己今后的资产经营管理工作,牢固树立纪律意识和规矩意识,严格按照国有资产管理、经营制度、流程等规定,时刻对标对表,始终将纪律
和规矩挺在前面,老老实实、认认真真的做好承当的国有资产管理、经营工作,坚决杜绝类似问题的重复发生。
三是加强学习。新岗位、新职责、新要求,我要迅速转换身份,积极融入公司,以强烈的责任担当和使命担当,增强角色意识和政治担当,围绕“确保国有资产保值增值,防止国有资产贬值、流失”的岗位要求和工作要求,加强对国家、省市关于国有资产管理、经营方面的规章、制度、法规及经济学方面知识的系统学习,努力掌握市场经济规律,以诚心和虚心的态度,拜职工为师,向职工请教,用市场的方法解决国有资产管理、经营过程中遇到的问题和矛盾,严格国有资产管理、经营工作标准、合规、有序。
四是强化责任意识和担当意识。责任是使命,担当是行
4动,没有责任就没有担当,没有责任就没有干事创业的精神动力,没有担当就没有开创工作新局面的勇气和魄力。作为一名国企职工,只有始终将自己和公司的开展壮大深度融合,才能更好的适应新时代国企开展方向和目标要求;只有始终以强烈的责任意识和担当意识融入公司开展全过程,才能更好的适应新时代国企现代管理、经营制度的要求。使命呼唤担当,担当成就伟业,全面建设社会主义现代化强国的号角已经吹响,作为新时代国企职工,唯有“不忘来时初心,看齐标杆先进”,秉持初心,砥砺前行,才能以实行动为党的事业添砖加瓦、为公司开展壮大发光发热,才能无愧于新时代国企开展的使命要求,才能无愧于新时代国企开展的使命呼唤。
五是创新工作理念。市场经济条件下,企业是市场的主体,市场在资源配置中起决定性作用。只有不断研究市场新变化,新情况,新问题,严格遵循“确保国有资产保值增值,防止国有资产贬值、流失”这一根本原
那么,坚持创新和实事求是的精神,深入分析研究公司资产结构,不断创新经营理念、经营模式,才能有的放矢的利用好、发挥好公司国有资产的经济价值和社会价值,才能更好的盘活公司国有资产这一特殊资源,实现“公司国有资产保值增值,防止公司国有资产贬值、流失”的根本目标和任务。
篇七:巡视整改存在问题原因剖析
当前巡察整改工作中存在的问题及对策建议宁可失败在你喜欢的事情上,也不要成功在你厌恶的事情上。下面是本文库为您推荐。
一、当前巡察整改工作中存在的问题及原因分析(一)巡察机构问题及原因。1、思想认识和工作布局有误区。巡察是一个发现问题、报告问题、反馈移交问题、整改问题的整体,但在实际巡察中,巡察办和巡察组把精力部署多用在巡察了解发现问题上,无论是巡察规划、巡察计划,还是巡察方式方法上,都有一套较为科学合理的做法,发现问题的深度广度和质量不断提高,而对于巡察反馈移交后的整改办理工则较少顾忌,把巡察反馈移交看作是巡察的终点,巡察整改成了盲区。另一方面,巡察组反馈移交后就意味着解散,特别是异地交叉的巡察组,更是不见踪影,由巡察组审核整改落实情况报告的制度规定不能得到落实,难免会形成无人负责巡察整改的局面。2、反馈移交问题质量不够高。由于种种原因,有的巡察组组成成员素质不大适应巡察工作,巡察定位不够准确,对问题和问题线索的理解有偏差,发现问题的精准度不高,表述问题也不明确,使得巡察报告质量存在一些不足,反馈的问题和移交给被巡擦单位的问题线索不够明确具体,对一些历史遗留问题、政策和法律规定模糊的问题把握不准确,甚至反馈移交对象明显不合适。上述情况,使得被巡察单位不容易核查整改,出现巡察整改难点。3、制度和机制不健全,整改监督责任不够明确。巡察工作制度对巡察组工作人员发现问题、巡察工作报告和巡察意见反馈作了明确的要求,"发现不了问题是失职,发现问题不如实报告是渎职"的刚性问责机制,更是突出了巡察工作人员发现问题的主体作用,而对被巡察单位巡察反馈意见的整改落实情况则缺乏有效的监督制约和统一可操作性强的评判标准,也没有形成一整套的责任追究机制,责任追究难以落到实处,出现拖延应付整改现象,一些问题被高高拿起轻轻放下。目前,有关规定明确了纪检监察机关和组织部门是监督整改落实的主体,但在具体整改中,这一规定没有能够实际操作。(二)被巡察党组织的问题及原因。1、整改主体责任树得不牢。被巡察单位往往对巡察的重视程度较高,配合
1
支持巡察的主动性较强,巡察组一旦撤出,就感到巡察已经结束,巡察时绷紧的弦就会放松,在反馈意见时也会心跳一阵子,至于如何整改,则很容易护短掩丑,得过且过。这就导致制定的整改方案不务实,缺乏实际操作性,缺乏针对性,整改措施不具体,空话套话多,真招实招少。整改中以新的制度规定覆盖原有的制度规定,以教育活动掩盖问题的整改,问题线索处理上能推就推,能轻就轻,能解释说明不依规处理。
2、责任担当意识不够强。一些党组织抱有观望情绪,怕触及矛盾,怕揭丑亮短,认为处理了违规违纪人员会损害集体荣誉,掩盖单位政绩,只想开门谈成绩,关门说问题,把违规违纪的人员袒护起来,把失职失察的责任包装起来,不敢动真碰硬。有的党组织习惯于把落实整改的责任推给纪检部门,不直接面对矛盾,隔岸观火,达不到应有的整改效果。
二、破解巡察整改存在问题的对策建议(一)建立规范化巡察队伍。进一步建立健全巡察机构,落实专职巡察人员行政编制,组建相对稳定的巡察组。理顺巡察队伍的管理体制,建立规范的巡察整改机制,把巡察组撤出巡察的终点明确到巡察整改公开环节。规定巡察办体现巡察工作领导小组意志的领导地位,明确巡察办的整改监督职权。(二)进一步压实整改主体责任。以制度规定的形式把"整改不落实,就是对党不忠诚"的理念传导到各级党组织中,树牢党组织履行整改主体责任的意识,形成党组织主要负责人直接抓整改的机制。加强整改台账式管理,建立问题清单、责任清单、任务清单、措施及时间清单,使整改可跟踪、可评价、可问责。在此基础上,巡察办对整改落实情况进行动态跟踪督办检查,并建立督办事项档案,对督办事项实行统一管理,对整改不及时、不到位的责任人,有权通报约谈,维护巡察的严肃性、权威性,确保整改落实取得实效。(三)灵活运用整改方法。在整改中,被巡察党组织可区分共性和个性问题,对党风廉政建设方面共性问题,及时开展专项治理,迅速整改落实,促进举一反三,找出病灶,推进标本兼治;对违规违纪人员,采取个别约谈、通报批评、诫勉谈话、警示教育以及警告等方式进行处理问责,做到处理个别人,警醒大多数。巡察办可采取电话督办、发函催办、听取汇报、实地查看和组织群众检验整改效果的方式,使整改工作落到实处。
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(四)强化整改问责追责。明确要求被巡察党组织对问题线索逐项核查。不但要核查事实,还要对照纪律规定确定问题性质和处理依据。对巡察意见整改不到位、敷衍整改、虚假整改、拒不整改的,巡察办不等不靠,及时向巡察工作领导小组报告,提请约谈问责。对不依规依纪追究责任人的责任,不采取教育警示措施,避重就轻,小而化之等的失职渎职行为,依据《纪律处分条例》有关规定追究责任。对因问题没有核查处理而造成恶劣影响或重大损失的,移交司法机关处理。
(五)健全巡察整改制度。规定巡察组长是巡察反馈意见监督整改的第一责任人,审签整改情况报告,巡察办负有督促整改监督的责任,进一步细化巡察机构督促检查整改的责任分工,强化督促检查,活用督查措施,真正做到问题整改的责任主体受监督,不作为或慢作为的受到追究,有效解决责任主体和整改目标不明确、监督检查和责任追究不落实和整改工作虚脱的问题。被巡察单位接受反馈意见和问题线索后,在认真研究制定整改方案的同时,拉出问题线索清单,建立整改台账,核查一个,整改一个,销号一个。对违纪违法问题以惩处促教育震慑,对作风建设问题以整治促纠正转变,最终使整改内容、目标、任务和措施落到实处。同时,以签订责任书的形式,明确被巡察单位党组(党委)主要负责人是落实整改的第一责任人,从政治高度抓实抓好巡察反馈意见的整改落实工作。对在整改回访或者其他形式发现整改报告不真实的,对被巡察单位党组织严肃依规依纪追责。特别是要有"我作为党组(党委)书记,对此报告的真实性作出承诺。如果不实愿承担纪律责任"的承诺。
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篇八:巡视整改存在问题原因剖析
巡察整改个人剖析材料按照上级组织生活会相关要求,结合巡视巡查五方面问题,经本人认真对照检查,问题如下:
第一部分:存在的突出问题及表现
1.主体责任压的不实,专项治理不作为不担当问题与推进工作“两张皮”方面的问题。
一是平时工作中服务意识不够强,既不主动,也不被动,始终保持不痛不痒的中庸态度,而且遇到问题存在避重就轻的情况。
二是对于把支部会上委员传达的各种文件精神只是做好笔记,并没有把内容理解到位、学习到位,没有领会真正的要义。
2.贯彻落实中央、市委、区委、保税区工委决策部署不够坚决,落实五大发展理念不够有力,新区现状和作用发挥与定位不相符方面的问题。
工作中缺乏主动性和勇于创新的胆识,日常工作中的工作效率不高,导致工作越积累越多、越多越慢的恶性循环。
3.一体净化政治生活、政治文化、政治生态效果不够明显,全面从严管党治党任重道远方面的问题。
考虑和处理问题经常很主观、片面,没有从实际从整体从大局出发来思考理解。成为预备党员后,还没有更好更系统的学习政治理论知识,了解党建工作的重要性。
4.政治站位不高,党对国有企业的领导不够有力方面的问题。
只满足于表面,政治敏感性不强。政治意识、全局意识、大局意识不强,看问题的角度也不够高。
5.党建工作基础薄弱,基层党组织的功能作用不够充分方面的问题
政治理论学习力度不够,综合素质不高,自觉性不够,加之理论学习的形式还较为单一,对于文件学习照本宣科,理解不透。工作热度有所降低,安于现状,工作不够主动,不求有功,但求无过。
第二部分:问题产生的原因
1.存在主体责任压的不实,专项治理不作为不担当问题与推进工作“两张皮”方面的问题原因
(1)在工作中存在畏难情绪,事不关己的想法。对于难于解决的问题没有主动提出解决办法,怕说多错多,归根结底还是政治意识不足。
(2)容易将工作忙碌当做借口,不能有效利用工作空闲之余进行理论学习,还有对党建工作认识过于表面化,认为开个会、念念文件就可以了,没有更进一步的认真思考自己该如何做。
2.存在贯彻落实中央、市委、区委、保税区工委决策部署不够坚决,落实五大发展理念不够有力,新区现状和作用发挥与定位不相符方面问题的原因。
错误地以为,只要循序渐进,按照上级要求处理好平常事务就完事大吉,不需要创新。因此学习放松了、工作松劲了、标准下降了,只求一知半解、未能精益求精。
3.存在一体净化政治生活、政治文化、政治生态效果不够明显,全面从严管党治党任重道远方面问题的原因。
(1)缺乏党建工作知识的系统性认知,业务能力不过硬,工作协调方面欠缺;
(2)自身的思想学习不到位,放松了对自己的要求;
(3)时间安排不合理,岗位工作和党建工作没有平衡好。
4.存在政治站位不高,党对国有企业的领导不够有力方面问题的原因。
只满足于学习文件精神,并没有深刻领会。没有将四个意识的实质含义理解透彻,并落实到平时的工作中。
5.存在党建工作基础薄弱,基层党组织的功能作用不够充分方面问题的原因
专业知识的学习存在片面性,综合类的知识学习少。服务认识有待进一步加强。“对服务是我们的天职”的思想体会不深不透,精神状态还不能很好的适应新形势的需求。需要进一步增强事业心和责任心。
第三部分:努力方向和整改措施
1.主体责任压的不实,专项治理不作为不担当问题与推进工作“两张皮”方面
(1)认清自己的责任,有了责任才会有压力,有动力,才会以讲认真、敢碰硬的精神做好工作。摆脱中庸思想,端正态度,从小事做起,从小处着手,更好地为大家服务,牢固树立无私奉献的精神。
(2)创造一切可以学习的条件,不断加强政治理论学习,及时学习领会党的文件精神。
2.贯彻落实中央、市委、区委、保税区工委决策部署不够坚决,落实五大发展理念不够有力,新区现状和作用发挥与定位不相符方面
如果总是沿用老的思路和方法,就难以胜任现在的工作。要有本领恐慌的意识,加强学习,加强实践历练,努力掌握现代经济知识,努力具备较强的专业思维、专业素养、专业方法。结合工作实际,不断拓宽知识面,努力适应新的形势,新的变化。
3.一体净化政治生活、政治文化、政治生态效果不够明显,全面从严管党治党任重道远方面
加强政治理论学习,和业务知识学习,增强自身党性修养和业务水平,学会独立思考。牢固树立忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观。
4.政治站位不高,党对国有企业的领导不够有力方面
提高政治站位,增强党性修养,确保政治修养过硬,用新思想武装自己的头脑。防止口号化,空泛化,将党内政治学习与岗位工作结合起来,组织要求做的绝对服从,组织不让做的坚决杜绝。看待事物、思考问题,学会从上级的角度、从全局的角度想问题、看事情、谋思路,要从全局上认识现象,把握本质,从高于个人所处位置的高度去考虑、去思考、去筹划。跳出个人私利、部门私利,从客观、公正的角度看问题,想办法,处理事物。
5.党建工作基础薄弱,基层党组织的功能作用不够充分方面
(1)增加自身学习的主动性,对上级党组织下发的相关文件、学习资料认真学习、学透弄通。
(2)夯实自身工作水平,创新工作学习形式,避免学习模式僵化。
篇九:巡视整改存在问题原因剖析
巡视整改专题会个人剖析发言提纲巡视整改专题会个人剖析提纲一、存在的问题和不足(一)理想信念方面。主要是三个不够。党性锤炼不够过硬。对巡视整
改工作思想上重视,但认为自己作为一名普通党员,与巡视整改关联度不大,认为严格要求自己就行了,一定程度上存在事不关己的现象。理论学习不够自觉。在学懂弄通做实上还有差距。为了学而学的多,发自内心学的少,《习近平用典》《摆脱贫困》等总书记著作就摆上办公桌案头,但多是选择性学,至今没有通读一遍。宗旨意识不够牢固。生在农村、长在基层,对群众有着深切感情,但有时交流存在卡壳或各说各话的现象,对群众的所需所盼关心关注不够。
(二)担当作为方面。主要是三个不足。攻坚克难的本领不足。对政策的学习、研究、运用还不够,对原因的原因追溯不够,对结果的结果预判不足。吃苦耐劳的劲头不足。遇到工作任务重、连续加班熬通宵时,有时存在干累了、歇口气的想法,主动找活干还不多。开拓创新的精神不足。拘谨于工作角色,服从安排多,创新思考少,朝气不足、暮气有余,有时晚上有了新想法,白天还是老样子,有的工作忙忙碌碌,结果还是涛声依旧。
(三)作风建设方面。主要是存在三种现象。调查研究不接地气,呆在办公室多,坐群众的板凳少;走马观花多,点对点解剖麻雀少;鞋底的泥土越来越少,了解的真实情况也越来越少。文稿起草闭门造车,在文稿起草
过程总中,多在办公室电话问情况,文稿的针对性、指导性还不够强。标准意识低位徘徊,能够从严要求,但有时以工作忙为由有应付懈怠心理,还存在低标准、过得去的现象,精益求精的理念践行有待加强。
(四)纪律规矩方面。主要是三个不到位。能够严守纪律和政治规矩,但抵制歪风邪气不到位,对一些私底下的牢骚引导不够。认识到肃清周本顺等人恶劣影响的重要性,但有时认为这些人离自己较远,内心触动还不深。能够积极参加组织生活,但自我批评不到位,经常性的自我检讨、自我反省、自我批评缺乏自觉性。能够勤俭节约洁身自好,但廉洁自律认识不到位,认为自己仅仅是个小兵,既不管钱也不管物、没有迎来送往等应酬,有事不关己的思想。在用电、纸张方面存在一定浪费现象。
二、原因剖析主要是四个放松。一是一定程度上放松了主观世界改造。二是一定程度上放松了宗旨意识强化。三是一定程度上放松了主动担当作为。四是一定程度上放松了自我严格要求。三、下步整改措施带着问题学、针对问题改,学思践悟、砥砺身心,干在实处、走在前列。(一)树立绝对忠诚的政治品格,始终做到心中有党。(二)秉持真挚浓厚的为民情怀,始终做到心中有民。(三)保持勇于担当的实干精神,始终做到心中有责。(四)锤炼律己修身的严实作风,始终做到心中有戒。
完毕,请批评指正。
篇十:巡视整改存在问题原因剖析
近年来xxx产业加速推进xx面临的机遇多挑战大xx不自觉地把更多的精力放在抓xx抓发展上对新形势下如何开好xx会议等软工作思考不足研究不足建立健全相关配套制度和措施的步伐相对滞后目前沿用的一些制度和措施与上级要求存在一定差距在执行过程中过于笼统和随意缺乏系统性规范性和严谨性特别是在执行条例等规章制度上还存在软肋导致发生违规行为巡视反应问题检讨及整改措施〔通用版〕
1XXX关于巡视反应问题的检讨暨整改措施在巡视反应问题中局部部门贪图安逸,在所属区域外召开XXXX会。20XX年
以来,XX、XX等X个XX部门先后XXX次在所属区域之外的XX县、XX市等地召开XXX会。对此,XXX高度重视、正视问题,立即对20XX年以来召开XXX会记录进行了认真分析梳理,深刻反思、剖析根源。
一是思想认识有偏差。20XX年以来,XXX会共有X次在XX市召开。违规行为的发生,是XX为了方便,片面认为XXX会议只要程序合理,而没有认真考虑严肃标准造成的。充分暴露出XXXX在学习领会《XXXXX工作条例〔试行〕》上不深入、不全面,致使执行制度规定的随意性较大。归根结底是思想认识出现了偏差,纪律意识松懈、刚性约束不强,对《条例》的要求贯彻落实不到位。
二是制度机制不完善。近年来,XXX产业加速推进,XX面临的机遇多、挑战大,XX不自觉地把更多的精力放在抓XX、抓开展上,对新形势下如何开好XX会议等软工作思考缺乏、研究缺乏,建立健全相关配套制度和措施的步伐相对滞后,目前沿用的一些制度和措施与上级要求存在一定差距,在执行过程中过于笼统和随意,缺乏系统性、标准性和严谨性,特别是在执行
2《条例》等规章制度上还存在软肋,导致发生违规行为。三是作风建设不深入。对作风建设永远在路上认识不深刻,盲目地认为中央八项规定执行多年了,也该歇歇脚、缓缓劲了,也不会主动去违反,对新形势下变相、隐形四风问题放松了警惕。盲目认为XXXX会到外地开,只是换个环境去推开工作,没有从作风建设的高度,来认识到此次问题的严重性。巡视组对此次违规行为的反应,客观公正、就事论事,如当头棒喝,使我们猛然警醒。下一步,XX将坚决落实XX关于XXX巡视反应问题整改要求,自觉履行责任、突出问题导向,举一反三、标本兼治,力促各项工作上新台阶、见新成效。一是持续推进整改工作。我们认为,巡视反应的问题,实事求是、客观公正、切中要害、符合实际。针对反应的问题,我们将诚恳接受,照单全收,坚持真认
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账、不推诿,真整改、不敷衍。就反应中的问题,我们不抱临时观念,不存过关思想,不回避具体问题。对反应的问题我们将加强跟踪管理,既打好攻坚战,又要打好持久战,始终做到力度不松、温度不降、坚决防止问题变异反弹,切实稳固整改成效。
二是强化思想政治建设。严格落实XX中心组学习制度,催促检查中心组成员撰写学习笔记、学习心得,及时总结通报学习情况,推荐和评选优秀学习心得。紧密联系实际,活学活用,统筹谋划,坚持把理论学习与XXXX的思想工作实际紧密结合,
3围绕解决问题和加快开展,最大程度地把所学的知识运用到实际工作中去,防止出现学习与实践两张皮的现象。始终和党中央保持高度一致,向中央基准看齐,进一步提升班子整体的政治素养和思想境界。
三是加强制度刚性约束。XXX一班人将以此问题为契机,扎紧制度笼子,强化刚性约束,在强化执行力上下功夫,一个声音喊到底、一把尺子量到底,做到制度面前人人平等,执行制度没有例外,形成按制度办、按程序干的良好气氛。通过深入调研、座谈走访、问卷调查、设立意见箱等多种方式,认真查找和梳理班子及个人存在的突出问题,并建立问题清单、责任清单,制定整改措施,明确整改时限,逐项逐条抓好整改落实。根据问题症结,加强内部约束机制建设,及时排除风险隐患,坚决防止头疼医头,脚痛医脚。
四是驰而不息正风肃纪。作风就是环境,作风就是形象,作风就是力量。我们将牢固树立作风建设永远在路上的思想,把作风建设一抓到底、抓出成效。持续深化两学一做学习教育,严格执行中央八项规定,重点加强整治隐蔽变异四风问题,创新监督方式,提高发现和治理能力,严厉惩办纠正。加大纪律作风整顿力度,对问题突出、整改不力的要严肃追究领导责任,对我行我素、迎风违纪的党员干部要严肃查处、公开曝光。
整改措施:41.由XXX组织研究并立即作出整改,明确XXX会必须严格按照XXX会工作规那么在X内召开。2.XXXX各部门提请XXX会会议讨论的议题,各部委、部门汇总后,由分管XXXX把关,对确有必要提交XXXX会议审议的提出书面建议。
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3.建立XXXX会议议题库,由XX办每周X负责议题的收集,并对相关材料、提请程序等进行初步审核,符合要求的进行汇总纳入议题库。不按要求上报的议题,XX办不得接收。
4.XX办在XX会召开前1天按照适量安排,紧急、重要议题优先安排的原那么提出XX会议程安排建议,按照程序报相关领导审核,最后由XXX综合考虑后确定。议程确定后,各部门临时提交议题,原那么上不再纳入此次常委会会议程,可纳入议题库。
完成时限:立行立改、长期坚持
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篇十一:巡视整改存在问题原因剖析
当前巡察整改工作中存在的问题及对策建议宁可失败在你喜欢的事情上,也不要成功在你厌恶的事情上。
一、当前巡察整改工作中存在的问题及原因分析^p(一)巡察机构问题及原因。1、思想认识和工作布局有误区。巡察是一个发现问题、报告问题、反馈移交问题、整改问题的整体,但在实际巡察中,巡察办和巡察组把精力部署多用在巡察了解发现问题上,无论是巡察规划、巡察计划,还是巡察方式方法上,都有一套较为科学合理的做法,发现问题的深度广度和质量不断提高,而对于巡察反馈移交后的整改办理工则较少顾忌,把巡察反馈移交看作是巡察的终点,巡察整改成了盲区。另一方面,巡察组反馈移交后就意味着解散,特别是异地交叉的巡察组,更是不见踪影,由巡察组审核整改落实情况报告的制度规定不能得到落实,难免会形成无人负责巡察整改的局面。2、反馈移交问题质量不够高。由于种种原因,有的巡察组组成成员素质不大适应巡察工作,巡察定位不够准确,对问题和问题线索的理解有偏差,发现问题的精准度不高,表述问题也不明确,使得巡察报告质量存在一些不足,反馈的问题和
移交给被巡擦单位的问题线索不够明确具体,对一些历史遗留问题、政策和法律规定模糊的问题把握不准确,甚至反馈移交对象明显不合适。上述情况,使得被巡察单位不容易核查整改,出现巡察整改难点。
3、制度和机制不健全,整改监督责任不够明确。巡察工作制度对巡察组工作人员发现问题、巡察工作报告和巡察意见反馈作了明确的要求,“发现不了问题是失职,发现问题不如实报告是渎职”的刚性问责机制,更是突出了巡察工作人员发现问题的主体作用,而对被巡察单位巡察反馈意见的整改落实情况则缺乏有效的监督制约和统一可操作性强的评判标准,也没有形成一整套的责任追究机制,责任追究难以落到实处,出现拖延应付整改现象,一些问题被高高拿起轻轻放下。目前,有关规定明确了纪检监察机关和组织部门是监督整改落实的主体,但在具体整改中,这一规定没有能够实际操作。
(二)被巡察党组织的问题及原因。1、整改主体责任树得不牢。被巡察单位往往对巡察的重视程度较高,配合支持巡察的主动性较强,巡察组一旦撤出,就感到巡察已经结束,巡察时绷紧的弦就会放松,在反馈意见时也会心跳一阵子,至于如何整改,则很容易护短掩丑,得过且过。这就导致制定的整改方案不务实,缺乏实际操作性,缺乏针对性,整改措施不具体,空话套话多,真招实招少。整改
中以新的制度规定覆盖原有的制度规定,以教育活动掩盖问题的整改,问题线索处理上能推就推,能轻就轻,能解释说明不依规处理。
2、责任担当意识不够强。一些党组织抱有观望情绪,怕触及矛盾,怕揭丑亮短,认为处理了违规违纪人员会损害集体荣誉,掩盖单位政绩,只想开门谈成绩,关门说问题,把违规违纪的人员袒护起来,把失职失察的责任包装起来,不敢动真碰硬。有的党组织习惯于把落实整改的责任推给纪检部门,不直接面对矛盾,隔岸观火,达不到应有的整改效果。
二、破解巡察整改存在问题的对策建议(一)建立规范化巡察队伍。进一步建立健全巡察机构,落实专职巡察人员行政编制,组建相对稳定的巡察组。理顺巡察队伍的管理体制,建立规范的巡察整改机制,把巡察组撤出巡察的终点明确到巡察整改公开环节。规定巡察办体现巡察工作领导小组意志的领导地位,明确巡察办的整改监督职权。(二)进一步压实整改主体责任。以制度规定的形式把“整改不落实,就是对党不忠诚”的理念传导到各级党组织中,树牢党组织履行整改主体责任的意识,形成党组织主要负责人直接抓整改的机制。加强整改台账式管理,建立问题清单、责任清单、任务清单、措施及时间清单,使整改可跟踪、可评价、可问责。在此基础上,巡察办对整改落实情况进行动
态跟踪督办检查,并建立督办事项档案,对督办事项实行统一管理,对整改不及时、不到位的责任人,有权通报约谈,维护巡察的严肃性、权威性,确保整改落实取得实效。
(三)灵活运用整改方法。在整改中,被巡察党组织可区分共性和个性问题,对党风廉政建设方面共性问题,及时开展专项治理,迅速整改落实,促进举一反三,找出病灶,推进标本兼治;对违规违纪人员,采取个别约谈、通报批评、诫勉谈话、警示教育以及警告等方式进行处理问责,做到处理个别人,警醒大多数。巡察办可采取电话督办、发函催办、听取汇报、实地查看和组织群众检验整改效果的方式,使整改工作落到实处。
(四)强化整改问责追责。明确要求被巡察党组织对问题线索逐项核查。不但要核查事实,还要对照纪律规定确定问题性质和处理依据。对巡察意见整改不到位、敷衍整改、虚假整改、拒不整改的,巡察办不等不靠,及时向巡察工作领导小组报告,提请约谈问责。对不依规依纪追究责任人的责任,不采取教育警示措施,避重就轻,小而化之等的失职渎职行为,依据《纪律处分条例》有关规定追究责任。对因问题没有核查处理而造成恶劣影响或重大损失的,移交司法机关处理。
(五)健全巡察整改制度。规定巡察组长是巡察反馈意见监督整改的
整改监督的责任,进一步细化巡察机构督促检查整改的责任分工,强化督促检查,活用督查措施,真正做到问题整改的责任主体受监督,不作为或慢作为的受到追究,有效解决责任主体和整改目标不明确、监督检查和责任追究不落实和整改工作虚脱的问题。被巡察单位接受反馈意见和问题线索后,在认真研究制定整改方案的同时,拉出问题线索清单,建立整改台账,核查一个,整改一个,销号一个。对违纪违法问题以惩处促教育震慑,对作风建设问题以整治促纠正转变,最终使整改内容、目标、任务和措施落到实处。同时,以签订责任书的形式,明确被巡察单位党组(党委)主要负责人是落实整改的
篇十二:巡视整改存在问题原因剖析
巡视组反馈意见整改情况汇报落实省委第六巡视组反馈意见整改情况汇报巡视组反馈意见整改情况汇报第一篇
济源市民政局
市委、市政府督查局:
根据市委、市政府督查局《关于对省委巡视组反馈意见整改工作进行督查的通知》(济督查[2022]48号)要求,结合民政工作实际,现将市民政部门落实省委第六巡视组反馈意见整改情况汇报如下:
一、涉及民政部门的主要工作
(一)城乡低保。完善城乡最低保障制度,确保保障标准位于全省前列。
(二)养老服务。积极推进社会化养老服务。
二、整改情况
(一)城乡低保。按照“应保尽保”和“公开、公正、公平”的原则,努力将符合条件的广大困难群众纳入低保范围。截止目前,全市共有城乡低保对象10306户,28271人,其中,一类低保对象共有3513户,8938人,月发款154.5万元,月人均补差173元,1—8月份共发放救助金1376.5万元;二类低保对象共有6793户,19333人,月发款156.5万元,月人均补差81元,1—8月份共发放救助金1373.1万元。此外,市民政部门还根据济源实际,起草了《济源市人民政府关于进一步
加强社会救助工作的意见》,拟计划以上年度居民生活消费支出的35%—45%予以调整,建立与我市经济社会发展水平和居民生活消费支出相
应的居民低保自然增长机制。2022年7月22日,经市政府第29次常务会议研究通过,下发了《济源市人民政府关于进一步加强社会救助工作的意见》(济政
[2022]53号),从8月份开始,我市一类低保标准由每人每月230元提高到300元,二类低保标准由每人每月120元提高到160元。城乡低保标准在全省排第二位(仅次于郑州)。目前,市民政部门已安排4个督导小组,正在对全市低保工作重新进行复查和督导。
(二)养老服务。一是老龄补贴发放。从2006年开始,济源市率先在全省实行为85岁以上老年人发放敬老补贴制度。目前,全市符合投机倒把的老年人达到3239人,共发放敬老补贴56万元,其中,为9名百岁老人发放敬老补贴4500元,为90-99岁老人804人发放敬老补贴19万元,为85-89岁2426人发放敬老补贴36.2万元。二是相关政策制定。起草了《济源市人民政府关于加快济源市养老服务业发展的意见》,对全市未来5年养老服务业发展做出了规划。目前已征求完发改、城乡规划、财政、卫生、公安、人保等部门意见,已报市政府常务会研究。
乡镇落实市委第一廉政巡查组反馈意见整改情况的汇报巡视组反馈意见整改情况汇报第二篇
某党发(2022)号
关于落实市委第一巡查组反馈意见
整改情况的汇报
市委廉政巡查办公室:
根据市委统一部署,2022年8月5日至9月1日,市委第一巡查组对我镇反腐倡廉、作风建设、落实中央八项规定、选人用人等方面进行了
为期一个月的廉政巡查。巡查工作结束后,巡查组向我镇通报了巡查工作情况,在肯定我镇党风廉政建设、执行中央“八项规定”和反“四风”、干部选拔任用等各项工作的同时,实事求是指出了巡查中发现的主要问题,并对今后加强和改进工作提出了建议。巡查组向我镇反馈巡查工作情况后,镇党委坚决按照巡查组的要求,迅速行动,狠抓整改,逐项进行研究,逐条制定改进措施,一个阶段一个阶段的深入推进,经过全镇上下共同努力,整改工作取得阶段性成效,现将整改落实情况汇报如下:
一、提高认识,把整改工作作为一项重大而严肃的政治任务来抓
镇党委切实担负起整改主体责任,迅速成立整改工作领导小组,党委书记某某某同志为组长负总责,镇巡查工作联络小组负责协调,相关领导同志按照分工落实整改责任。党委先后2次专题研究整改工作,及时制定下发了《关于对市委第一巡查组反馈意见的整改方案》,按照“谁主管、谁负责”的原则,明确6位党政班子成员分别牵头负责,并将整改任务具体落实到镇纪委、监察室、组织、重点办、财政所、人社所、农经站等7家责任单位和配合单位。各牵头和协办单位都分别成立了整改工作领导小组,对整改工作实行菜单式、项目化精细管理。
二、严格落实,以抓细抓全的办法推进整改工作
各负责领导、责任单位按照“标本兼治、务求实效、统筹兼顾,上下联动、合力攻坚”的要求,采取切实可行的方法,对整改工作逐条逐项抓落实。
(一)已经基本完成的整改项目(3个)
1、镇党风廉政建设主体责任履行不够到位
一是强化镇党委党风廉政建设主体意识,发挥主导作用,加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,全面落实党风廉政建设主体责任。要把党风廉政建设摆在突出位置,切实把本镇的反腐倡廉工作扛在肩上、记在心上、抓在手上。
二是督促各主要领导,各办(站)、村(居)主要负责人,对党风廉政建设和发腐败工作做到亲自部署、亲自落实、亲自监督检查。三是认真落实“三重一大”集体决策制度,规范领导班子决策行为,完善相关会议记录。积极贯彻落实党政一把手“四个不直接分管”和末位表态等制度,广泛听取意见,充分发扬民主。四是镇党委和各办(站)、村(居)层层签订内容具体、责任明晰的党风廉政建设责任书,将主体责任和“一岗双责”责任进一步分解细化,切实落到实处。
2、落实中央“八项规定”不够严格
一是将落实“八项规定”与统一思想认识相结合。为加强上级各项规定贯彻落实力度,我镇成立了由镇党委书记为组长的领导小组,把贯彻落实工作作为当前和今后一个时期的重要工作任务,各村、社区、机关各部门均要认真落实。要求领导干部要带头落实,号召全镇党员干部自觉落实中央八项规定,切实把干部群众的思想统一到会议精神上来,用实际行动领会好、贯彻好、落实好会议精神。二是将落实“八项规定”与行政管理相结合。镇党委、政府要求全镇村、社区、机关各部门要结合工作实际,将贯彻落实“八项规定”做为党员干部的政治任务,针对各自实际,认真研究、分析发展难题和应对措施,进一步明确发展方向,细化工作措施,制定好经济社会发展总体思想、主要指标、工作重点,为有序开展下步工作打下良好基础。三是将落实“八项规定”与
当前中心工作相结合。我镇将学习贯彻落实中央精神与做好当前征地拆迁、信访稳定、目标考核、安全生产、计划生育等各项重点工作紧密结合起来,实行领导包干、干部下访等制度,与群众面对面交流、“一对一”约谈,真正将“八项规定”到实处。四是将落实“八项规定”与转变工作作风相结合。我镇以党的“十八大”精神为引领,结合工作实际,切实转变工作作风,提高工作效率,立足工作实际,将中央八项规定转化为指导工作的思想武器,认真挖掘典型、总结经验,促进工作创新,提高工作效率,激发工作热情。
3、关于财经纪律和财务管理制度执行有漏洞
(二)逐步规范的项目(2个)
1、土地征收补偿工作不够规范
一是定期公开村级账目,进一步缩减招待费开支,降低廉政风险;二是结合镇村实际情况,建立土地征收拆迁相关制度规定,对土地补偿的标准、程序、方法以及补偿款的发放、村级留用资金的使用监管等实行严格有效管理;三公平、公正、公开,为符合条件的对象办理失地保险,做好应尽应保。四是及时对土地征收补偿流程进行公开,保证全面、透明,加强有效监管,规范发放征地补偿款。
2、村级工程项目领域问题突出
一是村级工程建设项目将遵循规范、效率、监管、透明的原则;遵循量入为出、确保重点的原则;严格执行建设程序,不得边勘察、边设计、边施工;严格执行招投标制、合同管理制、工程监理制、质量安全管理制、结(决)算审计制等各项制度。二是村级组织负责村级工程建设项目的组织实施;镇有关职能部门按照各自职责负责各村建设项目的管理、指导和
监督;镇公共资源交易分中心负责村级工程建设项目的招投标管理;镇财政所负责村级工程建设项目的资金管理;镇纪委负责村级工程建设项目的监督。三是村级工程建设项目的决策和审批,必须坚持民主集中制。村级组织集体商量提出的项目实施方案在广泛征求各方意见后,要提交村会议讨论通过,形成书面决议,在村务公开栏中公示,接受群众监督。四是加强村级工程建设项目施工的质量和安全监督管理,切实抓好工程质量;要明确工程施工的质量管理
巡视整改个人报告巡视组反馈意见整改情况汇报第三篇
关于集团公司专项巡视个人整改情况的报告
集团公司巡视工作领导小组:
集团公司党组第一巡视组于年月日至月日对公司进行了专项巡视。10月27日下午,巡视组先向我们反馈了巡视意见,接着向公司领导班子全体成员反馈了巡视意见。巡视组的意见既是对我公司党风廉政建设的一次“把脉会诊”,对我公司领导班子和广大党员干部是一次刻骨铭心的教育,巡视组在反馈意见中实事求是地评价了公司领导班子近年来的工作,并严肃地指出了巡视中发现的突出问题,一针见血,切中要害。我们对集团巡视组提出的问题,诚恳接受,坚决落实,认真整改。
我们作为公司的党风廉政建设第一责任人,非常重视巡视反馈意见的整改落实工作,第一时间对整改工作进行了全面部署。月日下午,在集团党组第一巡视组反馈意见后,我们就立即组织公司党委班子成员召开了党委专题会议,学习领会董事长关于巡视工作的部署和要求,反复深入研究集团党组第一巡视组的反馈意见,深刻反思问题存在的根源,研究整改落实工作总体思路和办法;我们在党委会上就整改落实工作提出了明确要求,要求班子成员要提高思想意识,把巡视整改工作作为当前的工作重心,要
求公司上下要把此次巡视整改工作作为提高公司管理水平上台阶的契机,抓紧抓好。我们成立了巡视反馈意见整改工作领导小组及办公室,统一组织领导和协调整改工作。2个月以来,我们共召开5次党委会议,对巡视组提出的问题逐条梳理分解,明确整
改任务、整改时限及责任部门及个人,并持续跟踪督办。在整改工作中,我们严格按照巡视组提出的意见和建议,坚持问题导向,首先深入查摆存在问题的原因及思想根源,其次提高全体领导干部思想认识,最后扎实做好整改落实工作。现将有关情况报告如下。
一、公司相关问题存在的原因
巡视组对我反馈意见后,我们立即对巡视组反馈的“党委主体责任和纪委监督责任落实不到位”;“三重一大决策制度执行不严格”;“选人用人程序不规范”;“招标采购和工程项目管理问题突出”等四类主要问题,认真剖析了原因。主要有以下几点。
一是公司党委作为公司的政治领导核心,在党风廉政建设及反腐败工作还不够扎实,党委及纪委履行职责还不够规范,党委的主体责任和纪委的监督责任落实还不到位,对公司的日常生产经营管理工作抓得还不够细,对干部队伍的日常管理还不够严,有些领导干部素养还不够高,责任心和担当意识缺乏。
二是公司重经营轻党建的思想依然存在。两个公司合并前和合并以来,公司领导干部对公司经营发展投入了很大的精力,过重的注重公司经营业绩和项目发展,放松了党建工作,轻视了党建工作对公司发展的巨大推动作用。
三是公司党委在抓基层党组织建设上存在薄弱。近年来,我们陆续收购了几家子公司,由于这些子公司进入国有企业的时间不长,导致有的子公司基层党组织不健全,相关制度缺失等的问题,这也反映公司党委对子公司党建工作指导存在不足。【巡视组反馈意见整改情况汇报】
四是公司相关制度不健全。公司成立以来,经历了几次整合,人员素质参差不齐,管理基础薄弱,导致制度基础不扎实,相关基础性制度缺失,有些即使有了制度,相关人员也不严格执行。
这些问题如不及时解决,不但影响公司党委的形象,更会阻碍公司的发展。
二、巡视问题整改的认识和态度
这次集团党组第一巡视组巡视发现了我公司很多问题,说明我们在党风廉政建设、选人用人工作、招投标和工程管理等方面工作的思想认识还不到位、工作还抓的不够细,与集团公司党组的要求还存在不小的差距。巡视组的反馈意见,为我们号了脉、把了诊、开了药方,使我们受到了一次深刻警醒。我们深刻意识到,在思想认识上、在工作的指导力度上、在相关制度上还存在很大的不足,我们两个一把手负有领导责任。抓好整改,解决这些问题,加强党风廉政建设,首先要统一思想,认识到位。在两个月的集中整改中,我和班子成员取得了以下认识。
第一,要强化党委的党风廉政建设的主体责任,教育党员领导干部自觉践行“三严三实”。客观的说,过去公司党委的党风廉政建设的主体责任落实还不够具体,相关措施还不够细化。下一步,我们要发挥公司党委抓党风廉政建设的主体责任和纪委监督责任,结合正在开展的“三严三实”活动,教育党员领导干部要增强政治意识和大局意识,树立红线意识和底线意识,守纪律、讲规矩。
第二,要抓住领导班子这个牛鼻子,发挥示范引领作用。整
改好巡视发现的问题,推进公司各项工作的开展,关键在领导班子这个少数,只有建设好领导班子这个关键少数,才能带领公司干部职工这个大多数一起干事创业。班子成员要在加强学习、提高认识、带头整改走在公司前面,尤其是我们两个班长,更要发挥示范引领作用,按照集团党组巡视组的要求,带头抓好自身的整改,模范遵守中央、集团公司的相关规定和要求,公正廉洁,勤勉敬业,以实际行动来抓好巡视整改工作。
第三,要扎紧制度的篱笆,依法依规治企。巡视中指出的一些问题暴露出我们在贯彻执行集团公司规章制度上还没有做到遵章守纪,有规不依,制度缺失突出,这反映了我们还存在管理漏洞。下一步,我们将通过教育培训、约谈、调研等多种形式,加强制度管控,增强党员领导干部的法律意识、制度意识,做到一切工作都能按制度、按规矩、按程序办,用制度来规范权力运行,使制度的篱笆越扎越紧,越扎越密。
三、巡视反馈意见的整改情况
某某某某某某某某某某某某某某某某某某某某某某某某某某某某某某某某某某某某某某某某某某
目前公司的整改工作仍在继续进行,我们作为党政一把手,将发扬“钉钉子”精神,坚持严字当头,抓好主体责任履行、强化督促检查、加强建章立制,持续推进整改工作落实,以最坚决的态度、最果断的措施,以最实在的整改成效,让集团党组放心,让广大职工满意。【巡视组反馈意见整改情况汇报】
特此报告。
环保局落实市委巡视组反馈意见的整改方案巡视组反馈意见整改情况汇报第四篇
市环保局落实市委巡视组反馈意见的整改方案
按照市委的统一安排,今年3月某日至4月某日,市委第二巡视组对我局进行了巡视。5月某日上午,市委第二巡视组对在我局的巡视情况进行了反馈。对市委巡视组反馈的意见和建议,我局党组召开专题会议,对意见建议逐条进行了梳理,认真研究整改措施。现制订整改方案如下:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神和省、市委有关要求,提高认识、实事求是,严格按照市委巡视组的要求,紧密结合某某市环境保护工作实际,突出工作重点,着力解决问题,举一反三,切实把市委巡视成果转化为推动环境保护科学发展的动力,促进我局系统形成“爱岗敬业、团结协作、大气开放、敢为人先”的良好氛围,使环境保护工作再上新台阶。
二、基本原则
1.坚持实事求是。坚持从实际出发,对巡视组反馈的问题不缩小、不放大,做到有什么问题改什么问题,对涉及环保长远发展的问题注重建立长效机制。
2.坚持统筹兼顾。在落实整改工作中,坚持既治标又治本,既注重解决实际问题又注重加强制度建设,努力做到整改与日常工作两不误、两促进。
3.坚持群众路线。充分发扬民主,虚心听取干部职工的意见建议,真诚接受干部职工的监督,分阶段将整改落实情况向局系统干部职工通报,做到请干部职工参与、由干部职工评判、让干部职工满意。
4.坚持务求实效。大力发扬求真务实的作风,做到一项一项抓落实,切实增强解决问题的针对性和有效性,真正把解决问题的成效体现在问题整改的实效上,体现在干部职工的满意度上,体现在环境质量的提高上。
三、整改措施
1.进一步加强局党组自身建设。认真贯彻落实科学发展观,努力加强局党组自身建设,充分发挥局党组在思想引领、组织推动、制度制约、作风保证等方面的领导核心作用,为促进全市环境保护工作跨越式发展提供组织保证。一是切实提高科学决策能力。局党组成员严格遵循领导班子组织生活制度,增强班子成员的党性观念、服务意识、团结意识。对重大问题要坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,不临时动议重大问题。集体作出的决定,班子成员要自觉维护并坚决执行,不拆台、不推诿,树立“一盘棋”思想,坚持和落实局长领导下的分工负责制。二是切实提高改革创新能力。进一步解放思想,增强忧患意识和创新思维。重视基层和干部群众的意见建议,对专项整治工作深入现场办公,建立联席会议制度,认真做好以点带面工作,对好的做法及时召开经验交流会进行推广,力求一个时期总结一些经验,吸取一些教训,破解一些难题,为市委、市政府正确决策做好参谋。三是切实提高处理复杂问题能力。局【巡视组反馈意见整改情况汇报】
家制度,积极向省、市人才培养工程和省厅人才库推荐中青年科技人才。研究制定局系统人才培养总体方案(规划),利用课题对人才资源进行整合。建立人才培养激励机制,选送优秀科技人才到国外及国内知名院
校进行定点培训;建立人才考核机制,定期开展工作业绩考核、论文评比等活动;建立知名专家帮带机制,邀请国内知名专家学者授课,安排年轻科技干部参与专家学者的课题研究。三是加大对干部职工的培训力度,进一步提高干部职工队伍整体素质。认真做好《2022年局系统干部职工教育培训工作实施意见》中各项教育培训内容的落实,加强对局系统干部职工进行政治理论、法律法规、环保业务理论等知识的培训。根据形势发展和实际工作需要,加大在职人员更新知识培训力度,鼓励干部职工参加与本职工作相关的学历教育培训,加强对科技人员的培养。4月份,我们组织了局系统科级领导干部和副处级后备干部进行了轮训。7月份,拟对局系统环保协管员(包括基层站所人员)进行业务培训。8月份,拟对处级干部进行理论轮训。另外,根据环保发展的实际需要,我局拟以监察支队和监测中心站两家直属单位为依托,建立“干部职工教育基地”和“科技人才培训基地”,定期开展业务培训和专题讲座,促进局系统教育培训工作的规范化、经常化和制度化。四是做好干部选拔任用工作,进一步激发干部队伍活力。按照《市环保局机关事业单位工作人员交流轮岗暂行办法》和上级有关规定,结合工作需要,加大对重要岗位干部轮换、机关干部和局属单位干部双向交流。注意做好干部的教育培养,严格干部选拔任用有关规定和工作程序,认真听取群众意见,把真正优秀的干部选拔到各级领导岗位。对个别重要岗位用人的问题制订调整加强方案。五是做好离退休干部管理工作,进一步关心离退休人员生活。认真落实离退休干部“两项待遇”,坚持每年两次向离退休干部职工通报环保工作情况,做好节日慰问老同志和平时生病探望慰问工作,积极组织开展适宜老同志的参观考察活动。
3.进一步加强党风廉政建设。局党组将认真按照《市环保局完善惩防体系2022年~2022年工作要点和责任分工》和《市环保局2022年党风
廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工》的要求,认真落实“一岗双责”,进一步加强局系统党风廉政建设工作。一是抓好廉政文化建设,积极打造“廉洁环保”。继续以“电脑抽签、随机演讲”的方式,开展“我与廉政”主题演讲活动;邀请省纪委领导作学习贯彻《廉政准则》专题讲座,组织《廉政准则》知识测试;深入开展岗位廉政教育,组织好每季度一次的廉政情景剧演出;通过组织党员干部参观警示教育基地、观看警示教育片等形式,做好警示教育;发挥局域网“廉政文化栏”的作用,为局系统干部职工提供学习交流平台。二是抓好制度建设,不断完善反腐倡廉机制。巩固2022年以来局系统建设成果,认真执行各项规章制度,加大反腐力度。通过推进权力阳光运行机制和防止利益冲突制度建设,不断规范权力运行轨迹,防止权力过于集中和自有裁量权过大。通过推进腐败风险预警机制和职务犯罪预防机制建设,做好腐败预防工作,
中共某某县委关于省委巡视组巡视反馈意见的整改报告巡视组反馈意见整改情况汇报第五篇
中共某某县委
关于省委第三巡视组巡视反馈意见的整改报告
2022年5月11日至10月下旬,省委第三巡视组对我县开展了巡视工作。今年2月份,省委第三巡视组向我县通报了巡视工作情况,在评价各项工作的同时,指出了我县工作中存在的主要问题,并提出了整改的意见和建议。现将我县省委巡视组巡视工作意见建议整改情况报告如下。
一、整改工作的主要做法
(一)高度重视,加强领导。省委巡视组巡视某某情况反馈会议后,县委从事关党的执政能力建设、干部队伍建设、经济社会健康发展和社会
稳定高度出发,把巡视组意见建议整改工作,纳入县委班子重要议事日程高度重视,县委召开常委会议专题研究,成立了由县委书记任组长,分管副书记、副县长任副组长,相关责任部门、单位主要领导为成员的整改工作领导小组,并在县委办设立了办公室,负责整改任务日常跟踪督办。
(二)制定方案,落实责任。为确保整改任务顺利完成,取得实效,领导小组办公室制定了《省委巡视组某某反馈意见整改方案》,提交县委常委会研究通过后,以县委办、县政府办名义下发了到了各乡镇、有关责任部门和单位,明确了整改工作
的总体要求、整改原则、目标要求、方法步骤及工作措施,要求整改责任单位按照整改内容、整改责任人、整改责任单位、整改时限、整改目标、整改措施“六明确”的要求逐项抓整改落实。
(三)加强督查,保证效果。为保证整改工作措施落实,整改领导小组办公室除按《整改方案》规定的时间定期督办通报外,将各部门、各单位整改任务纳入每月《信息约稿》和重点督办事项进行督查通报,加强跟踪督办落实,保证整改任务措施的有效落实。同时,为掌握整改工作成效,近期,按照领导小组安排,采取座谈会、走访群众等方式,广泛征求社会各界对整改工作的意见建议,根据座谈走访,对整改工作群众满意度相对较低的整改事项重点督办整改。
二、存在问题及整改措施
(一)经济基础薄弱,发展的任务依然繁重的问题。
存在问题:
由于我县是传统农业大县,也是省级贫困县。从目前看,我县无论是经济总量还是人均数量还比较小,工业经济基础比较薄弱,主导产业不够
明显,还缺乏科技含量高的龙头企业,财政收支矛盾比较突出,大多靠转移支付,对上级财政的依赖性较强,经济结构调整任务依然艰巨。
整改措施:
1、进一步理清发展思路。按照省委巡视意见要求,把握“跨
越发展、率先崛起”的总基调,咬定一个目标。就是在中原经济区东部战略支撑中实现率先崛起、率先发展。实施两轮带动。就是发挥产业集聚区和新型农村社区这两个轮子的驱动作用。落实三化协调。就是走好不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化“三化”协调科学发展之路。破解四道难题。就是突出破解瓶颈制约,着力解决土地、资金、招工、环境制约四道难题。抓好五项重点。就是深化产业集聚区、招商引资、重点项目、城镇化和新型农村社区建设五项重点工作。完成十大实事。就是完成改善民生的十件实事,集中人力、物力、财力,责任到人,挂图作战,倒排工期,保证质量,按时完成。综合经济实力排序要前移。2022年在全省综合经济实力排序要前移10个位次以上,在全市县域经济发展要进入第一梯队。
2、着力抓好招商引资。成立由县委常委、常务副县长某某某同志任组长的招商引资工作领导组,紧盯沿海发达地区产业加速转移的趋势,突出招商引资、项目建设的引擎作用,着力构建产业集群发展平台,千方百计招大引强,加快产业集聚速度。着重招商实效,重点承接龙头型项目和基地型项目、集群类项目,招引一批3亿元、5亿元以上项目。
3、强力推进产业集聚区建设。成立由县委常委、办公室主任某某某同志任组长的产业集聚区建设领导组,突出打造河南纺织服装产业基地,抓龙头、促配套,抓集聚、促集约,抓创新、促升级,抢占产业发展制高点,推动产业集聚区实现更大规模、更高水平发展。
4、加快实施重点项目建设。成立由县委常委、常务副县长某某某同志任组长的重点项目建设领导组,瞄准国家产业方向,围绕中原经济区建设,加大协调力度,精心包装一批适合产业发展、带动能力强的重点项目跑部进厅,争取更多的项目资金投资某某。
5、努力推动新型城镇化建设。成立由县人大常委会党组书记某某某同志任组长的城镇化建设领导组,按照“一核两副”的总体思路,统筹推进县城、乡镇和新型农村社区“三位一体”建设,着力构建现代城镇体系。将新型农村社区建设作为突破口,新建10个新型农村社区建设试点区。
整改责任人:某某某某
责任部门:某某某某
整改时限:一年
整改成效:围绕中原经济区东部战略,着力构建产业集群发展平台,突出打造河南纺织服装产业基地,明确了产业发展主体,推动了产业集聚区实现更大规模、更高水平发展。
(二)在产业集聚区建设中失地农民对今后生活保障存在后顾之忧的问题。
存在问题:
由于近几年县产业集聚区为满足项目落地需要,征用农民土地6422亩,涉及失地农民24422人。对失地农民的安置和生活保障我县采取了货币补偿、就业安置、住房补贴、社会保障等措施和办法,也取得了明显成效,但目前仍存在征地补偿标准较低,不能适应当前物价日益上涨的现状。失地农民没有
了土地,对今后的生活保障存在后顾之忧。
整改措施:
1、帮助失地农民做好就业再就业工作。成立由正县长级干部某某某同志任组长的失地农民就业再就业工作领导组,出台《某某县产业集聚区企业用工优惠政策》,从子女上学、就医、养老保险等16个方面制定了一系列优惠措施,进一步加大资金投入,继续通过举办失地农民实用技术培训班和实施农民就业创业“阳光工程”,帮助农民群众实现就地转移就业,为产业集聚区企业吸纳失地农民就业提供政策保障。
2、为符合政策条件的失地农民办理城乡低保。成立由副县长某某某同志任组长的失地农民生活救助领导组,由民政部门会同产业集聚区所在乡镇,将符合条件的失地农民全部纳入城乡居民最低生活保障体系,简化手续,为他们办理城乡低保,使其得到及时帮扶救助。同时,继续由村集体按比例缴纳五保户合作医疗费,并对五保户进行低保差额补助,缓解农村困难群众生活困难等问题。
3、加快保障性住房建设进度。成立由副县长某某某同志任组长的县保障性住房建设领导组,将保障性住房优先安置给集聚区失地农民居住,并适当提高安置补偿标准,使失地农民通过征地拆迁进一步改善居住环境、提高生活质量。
4、加快产业集聚区周边新型农村社区建设步伐。成立由县委常委、纪委书记某某某同志任组长的产业集聚区社区建设领导组,以打造“家富、村美、民乐、人和”的新型农村为目标,确定4个产业集聚区新型农村社区试点区,坚持高标准规划建设,
篇十三:巡视整改存在问题原因剖析
2021年巡察整改个人剖析检查材料针对____统筹巡察组对我镇党委提出具体问题,联系自身的思想、工作和生活实际,重点对照巡视组反馈意见,同时对个人的思想和工作情况进行自查,深刻对照反省,深入查摆自身存在的问题和不足,剖析问题根,现将对照检查情况汇报如下:
一、分析^p问题找原因,明确措施抓整改。按照巡察组对我镇党委提出具体问题和相关整改建议,针对问题,镇党委召开专题会议、成立了整改领导小组和整改落实工作办公室,将整改任务分解细化,明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人,制定了整改方案和整改措施,并按照整改方案进行了逐项落实,对反馈问题进行了切实整改。(一)问题梳理分类,明确责任人。镇党委召开专题会议,成立以整改领导小组。同时,对巡察组反馈的问题一一认领,并逐条进行梳理、分类,明确责任人。(二)查找根,分析^p原因,对现有问题进行整改。召开专题民主生活会,责任人针对所认领问题分析^p产生的原因,在深刻查找问题产生原因的基础上书写剖析材料,列出问题清单,制定整改措施,明确整改时限,限期整改。(三)全镇范围内对同类问题进行大排查,对所有工作进行自查整改。召开专题会议,安排各线各口主管人员,对照巡察组反馈的问题举一反三,认真排查工作中的同类问题,汇总排查结果。针对新排查问题制定整改意见,并进一步完善相应的规章制度,形成长效机制。在排查同类问题基础上,对照巡视组反馈问题和意见建议,对全镇的所有工作进行一次自查,各主管、分管人员认真对自己所负责工作进行对照检查,对排查出的问题分类进行整理,明确责任人,限时整改。(四)建章立制,总结提高。
各主管、分管人员认真总结整改措施,真正汲取教训,通过这次集中整改,制定下一步工作谋划,要真正把这次巡察成果当成我们工作迈上新台阶的助力剂。
二、存在的问题按照“两学一做”的要求,重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,以及
假过多等现象,在科学管理方面的研究与实践还跟不上,没有摸索出更好的更科学的可以运用于实际的管理方法,比如在抓劳动纪律方面上,现在还会偶尔出现干部上班迟到早退现象,如何杜绝,还有待于进行更科学的管理。
三是对机关干部的一些不负责任的言谈,不太注意的行为和违反纪律等现象,有时听之任之,没有及时制止,批评同志的方式和艺术有待提高。机关办公耗材、水、电开支等浪费现象仍然存在。
(四)工作完成标准不够高。一是工作存在安于现状、有求稳、怕出问题的思想。在一定程度上缺乏闯劲、拼劲,精神状态有些懈怠,得心应手的工作抓得多一些、实一些,完成工作的标准不够紧密,质量低,有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。二是抓班子、带队伍上缺少韧劲和狠劲。工作不细致不深入,导致一些重点、难点问题没有得到及时解决,造成工作局面被动,导致农村干部缺乏干劲、闯劲,有一种得过且过的思想。去年以来,在禁止农村大操大办方面,各村都成立了红白理事会,办事基本上都是四菜一汤,部分还是大烩菜,确实起到了节约目的,但目前有的村还存在结婚用车过多的现象。这与工作完成标准不够高,责任担当不够,有很大关系。(五)求真务实的精神不够。一是在完成市县委交办工作投入精力较大,围绕县委中心工作,深入农村、深入群众主动开展调研较少;深入基层联系群众不够,有两多两少的现象,即听部门汇报情况较多,实地考察较少;在机关等着群众找上门来多,深入到村到户解难题办实事较少。二是工作中偏重于看得见的重点工作、主要事情。有时认为“想到”就是“做到”,计划措施虽然周密,一抓到底却不经常,造成追求形式,不重实效,最终工作效率较低的问题。三是基层调研不够深入,对群众所思所想了解不够及时、全面。对深入基层调研的认识不够,有时认为调研只是一种形式,存在走马观花的现象。三、剖析原因促整改(一)对学习工作不够重视。
一是放松了对学习工作的重视程度,是产生问题的根本原因。自己作为一名党员,党的基层领导干部,基层党委的一把手,工作的着力点放在了如何迅速打开工作局面,使工作步入良性发展轨道,把理论学习当作软指标,没有处理好工作与学习的关系,因而放松了对政治理论的学习。
二是学习上流于形式,务虚的多,求实的少,联系实际学习不够,运用科学的世界观、方法论来解决实际工作中存在的问题功夫下得不够。由于对学习的目的、意义认识不足,不能带头学,也使镇机关的学习氛围不浓。
整改措施:要加强理论学习,营造良好学风。学习是领导干部增长才干、提高素质、抓好落实的基础和途径。
一是始终把学习作为立身之本、为政之本、干事之本,每月收集党支部工作手册,调阅会议记录等资料,准确掌握每个党支部“三会一课”活动开展情况。要严格落实党员签到或署名制,村党支部要对无正当理由不参加“三会一课”的党员,要给予严肃批评教育。
二是学习定方向、定内容,结合集中学习、自主学习、观看教育片、撰写心得体会、写总结等多种方式多讨论、多探讨,不断提高理论水平,切实提高自身素质和修养。
三是强化考核,保证效果。确保学习会参与人数,本着理论联系实际、考用结合、难易适度的原则进行考核,根据实际情况进行打分,把理论学习情况作为考核干部思想政治素质的一个重要方面。
对党建工作、综治、计划生育、安全生产、环境卫生等重点工作量化管理,每月考核并排名,半年综合考评,确保每个环节的工作任务落到实处。每半年召开党支部书记述职大会,对镇村干部中精神不振、政令不畅、纪律不严、工作不实的行为严厉问责,坚决做到令行禁止。指导各支部开好组织生活会和民主评议党员工作,开展查处基层干部不正之风和违法违纪行为。
(二)党建工作还不够完善。一是党建工作考核指标难以量化。党建考核指标不像经济指标那样具体量化,对基层单位领导班子和成员的绩效考核难以拉开档次,使得个别村党支部对基层党建工作重视不够、出现摆位不高的现象。
二是党建系统培训不到位。党务干部参加系统培训较少,定期组织业务学习上下联动不够,还没有形成党务知识浓厚的学习氛围,存在现用现学的现象,导致个别党支部缺乏在新形势、新任务下开展工作的能力,难以适应党务工作。
三是党建工作考核、奖惩制度落实难。在对党员管理结果的衡量上,政治表现、综合素质等难以实施准确的评价考核。虽然建立了考核、奖惩等制度,但缺少抓落实的必要手段和激励机制,没有形成完善的奖惩体系。
整改措施:发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。党的基层组织是党的工作和战斗力的基础,是与群众紧密联系的桥梁与纽带。在以后的工作中,一是提高基层党组织的战斗力。制定和完善基层党组织各项规章制度,规范组织程序,狠抓制度落实。对每个入党积极分子和新发展对象在培养、考察、发展和转正等环节上都必须严格要求履行程序,一步不省,步步到位。严格按发展党员程序,对手续严格把关,一步一个脚印。
二是每季度
一是提高重视程度,强化责任考核。对各党委成员进行分工,确保“一岗双责”落到实处。每季度
树立创新意识,把创新作为工作的灵魂,突破传统思维模式,创新思想、创新观念、创新内容、创新方法,本着“有所为,有所不为”的原则,在实际工作中边实践、边探索、边总结,不断改进工作方法,优化服务方式,完善管理手段,切实增强发展意识、服务意识和责任意识,全面提高工作效能和整体水平。
(五)全心全意为人民服务的宗旨意识不强。一是老认为自己事情较多,工作繁忙,没有时间深入到群众中进行调查研究,总认为自己只要把大事抓住,其它事情由同志们去干就行了,不需要面面俱到,造成工作没有深入基层,对群众情况了解的不清,掌握的不细。究其根,就是全心全意为人民服务的意识淡薄了,在思想深处没有解决好“我是谁,为了谁,依靠谁”的问题。二是依靠群众的观念不强,在工作中未做到广泛深入地发动群众提意见和建议,未能很好地汲取群众的智慧,未能认真学习总结和利用群众创造的经验。整改措施:抓好两支队伍建设,增强干部队伍活力。一是提高镇党委统领能力。强化责任意识,转变工作作风。对班子成员进行世界观、人生观、价值观教育,增强他们的责任意识。带好队伍,狠抓各项工作落实。二是坚持理想信念和宗旨意识教育制度。强化理想信念,牢固树立宗旨意识和敬业精神,凝聚起推动我镇事业发展的强大力量,促进干部开拓思路、勇创实绩,努力在全镇事业发展中奋发有为。把求真务实、厉行勤俭节约情况纳入我镇领导年终述职,把“八项规定”贯彻落实情况纳入组织生活会、党风廉政建设责任制和工作绩效考核的内容。三是强化村两委班子服务功能。选好、用好村两委干部,选拔干部注重向知识型、年轻化方向发展,注重选拔干事型干部。提高农村班子战斗力。四是发挥党员队伍模范带头作用。严格按照“十六字”方针发展党员。多寻找、树立“王桂文”类典型人物,加强思想教育等方式,充分调动每个党员的积极性,促使广大党员带头为民服务,并影响和带动周围广大群众。以上对照检查,查摆的问题和原因可能还不够全面,整改措施和努力方向也不一定到位,针对工作中出现的新情况、新问题,及时研究部署,提出有针对性的
措施,对解决问题的进度、质量、效果情况全程跟踪检查,发现问题,及时研究解决。
篇十四:巡视整改存在问题原因剖析
由于党建工作督促检查机制和激励机制不健全导致对党建工作重视不到位认为党建工作可深可浅抓不抓一个样或抓好了部门工作就推动了党建工作的错误认识没有搞好党组织的机构设置配齐配强班子成员[纪检监察]巡察整改剖析材料
巡察整改剖析材料
党的十九大对全面从严治党作出的新部署新要求,着力推动基层党建工作实现新提升。XX局党委就新形势下如何进一步规范管理,在深入开展学习、谈心谈话的基础上,认真查找问题,举一反三,深刻剖析原因,明确努力方向和整改措施,更好的发挥党组织地战斗堡垒和党员的先锋模范作用。现将对照检查情况作以汇报:
一、存在的主要问题(一)党支部工作运行机制不健全。州直机关个别单位存在党组织设置不合理,班子成员不齐等问题。由于党建工作督促检查机制和激励机制不健全,导致对党建工作重视不到位,认为党建工作可深可浅、抓不抓一个样或抓好了部门工作就推动了党建工作的错误认识,没有搞好党组织的机构设置,配齐配强班子成员。同时,更没有把部门工作与党建工作很好的结合起来,使党建工作与部门工作出现“两张皮”的现象。(二)组织生活制度不健全。机关党支部普遍无印章,以行政印章代替问题。虽然进一步建立和完善了各项规章制度,但因督促不够到位,监督不力,使规章制度的落实力度不够,致使机关党支部普遍没有印章,规章制度成了应付检查的依据,这些问题都需要今后的工作中认真加以解决和改进。(三)监督执纪“四种形态”运用不够。个别领导干部表率作用差,无视规章制度,不正确运用手中权力。存在党费收缴管理不规范,不到位问题。党的组织建设存在薄弱环节,党费收缴管理不到位。执行干部管理有关规定不严格,程序不规范,把关不严。(四)“四资一项目”监管不严。存在选人用人工作不严实,制度不严谨、执行不严肃。全面从严治党主体责任落实流于形式,监督责任缺失,“四资一项目”监管不严,执行过程缺乏有效监督制约机制,存在国有资产流失风险。存在财政资金违规使用(工会经费以现金的方式发放给职工)问题,违反中央八项规定精神问题仍时有发生。二、问题产生的原因在深入查摆问题的基础上,深刻剖析了产生问题的原因。主要有以下几个方面:(一)理想信念不够坚定。认真剖析查摆出的问题,最根本的原因是思想认识有所弱化,在加强理想信念方面有所放松,不自觉的放松了对理想信念的改
造和理论学习,没有从根本上解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,需要在今后的工作和生活中加以改进。
(二)宗旨意识有所弱化。筹划工作还不够科学,有的工作出发点、着力点、落脚点不是十分精准,对于人员配备、无印章、党费收缴不及时、资金违规发放等问题认识不到位。存在党员的宗旨意识还不够强的问题,弱化了“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题,与以人为本、执政为民的内在要求还有一定差距。
(三)党性纪律缺乏约束。严格执行“一章两则四例”有关规定不到位,努力践行新时期“好干部”标准不够,没能做到遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。自我戒备、自我告诫、自我警觉做的不好,没能正确行使好自己手中的权力、正确处理好权力与责任的关系、正确维护好人民群众的利益,需要敬畏组织、敬畏群众、敬畏权力,认真履行职责,不辜负组织对自己的信任。
三、下步整改措施巡察作为巡视的拓展和延伸,其实质是关口前移、重心下移,剑指监督末梢。针对巡察发现的问题,将全面采取措施,举一反三,从严从实抓好问题整改,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。一是加强基层组织建设。“给钱给物,不如建个好支部”。针对党组织设置不合理,班子成员不齐等问题。持续开展“专项整治”行动,对软弱涣散的进行集中整顿,该调整的坚决调整、该规范的马上规范、该清理的一律清理;选好配强基层党组织带头人,发挥好第一书记作用。注重党员发展工作,真正把基层党组织打造成带动群众致富的坚强战斗堡垒。二是完善组织生活制度。坚持把完善制度机制作为重点,建制度、强机制、抓落实,用好制度治党这一关键举措。牢固树立“抓好党建是最大的政绩”理念,制定完善管党治党制度,建立健全规范选人用人、“三重一大”等重点工作的制度,党支部必须要有印章,不能用行政章代替,努力用制度管人管权管事。三是规范党内政治生活。严格“三会一课”等组织生活制度,深入开展“支部主题党日”活动,统一制定方案,将交纳党费、集中学习、交流发言、民主议事确定为四项规定动作,每月集中要检查抽查,电视台等媒体要跟踪报道,基层支部和广大党员把“过党日”当成一种习惯。通过细化学习内容,进一步增强全体党员的思想素质,使基层党组织工作行为不断规范。四是强化监管体系建设。把群众关心的问题、群众反映强烈的问题、涉及群众切身利益的问题作为重点,盯紧基层吃拿卡要、“雁过拔毛”、优亲厚友、违规摊派、向救灾救济款物伸手等不正之风和腐败问题,对财政资金违规使用等问题加强监管,推动解决基层和群众身边的不正之风和腐败问题,确保党中央惠民务实的好政策得以落实,让群众切实感受到从严治党的成效。
篇十五:巡视整改存在问题原因剖析
2021年巡察整改个人剖析检查材料针对xxxx统筹巡察组对我镇党委提出具体问题,联系自身的思想、工作和生活实际,重点对照巡视组反馈意见,同时对个人的思想和工作情况进行自查,深刻对照反省,深入查摆自身存在的问题和不足,剖析问题根源,现将对照检查情况汇报如下:
一、分析问题找原因,明确措施抓整改。</imgalt="2021年巡察整改个人剖析检查材料"src="http:>按照巡察组对我镇党委提出具体问题和相关整改建议,针对问题,镇党委召开专题会议、成立了整改领导小组和整改落实工作办公室,将整改任务分解细化,明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人,制定了整改方案和整改措施,并按照整改方案进行了逐项落实,对反馈问题进行了切实整改。(一)问题梳理分类,明确责任人。镇党委召开专题会议,成立以整改领导小组。同时,对巡察组反馈的问题一一认领,并逐条进行梳理、分类,明确责任人。(二)查找根源,分析原因,对现有问题进行整改。召开专题民主生活会,责任人针对所认领问题分析产生的原因,在深刻查找问题产生原因的基础上书写剖析材料,列出问题清单,制定整改措施,明确整改时限,限期整改。(三)全镇范围内对同类问题进行大排查,对所有工作进行自查整改。召开专题会议,安排各线各口主管人员,对照巡察组反馈的问题举一反三,认真排查工作中的同类问题,汇总排查结果。针对新排查问题制定整改意见,并进一步完善相应的规章制度,形成长效机制。在排查同类问题基础上,对照巡视组反馈问题和意见建议,对全镇的所有工作进行一次自查,各主管、分管人员认真对自己所负责工作进行对照检查,对排查出的问题分类进行整理,明确责任人,限时整改。
(四)建章立制,总结提高。各主管、分管人员认真总结整改措施,真正汲取教训,通过这次集中整改,制定下一步工作谋划,要真正把这次巡察成果当成我们工作迈上新台阶的助力剂。二、存在的问题按照“两学一做”的要求,重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,以及第十六统筹巡察组对我镇党委提出具体问题,自己在平时的工作和生活中能够认真学习遵守党章党规和习总书记系列讲话,努力争做信念坚定、对党忠诚、谨慎用权、干净用权、敢于担当、勇于作为的表率。但按照更高的要求和群众期盼,发现自己在有些方面还存在一些问题。(一)理论学习还存在薄弱环节。在镇党委组织的学习方面,一是缺乏积极性和主动性,集中学习出现请假、人员不齐,执行签到、检查等学习制度不够严格。二是学习监管薄弱,对党员教育紧一阵、松一阵,搞突击,使学习教育成了压一压就瓷实、松一松就虚软的“海绵垫”,缺少长期性。个别村在进行党知识学习教育时,对党员教育管理的放松造成了当地党员参与学习教育活动的积极性不高,学习内容不够深入,学习时间不够长,学习教育活动过于形式化,甚至只是走走过场出现摆拍应付,对村党支部及党员的日常教育监管还存在薄弱环节,三是有时可能出现用业务工作来挤压政治学习时间的现象,使学习教育的效果打了折扣。(二)党建工作弱化。一是党建主体责任落实不到位,一些制度措施有待于进一步的落实,取得的效果还不是很明显。村党支部战斗堡垒作用发挥得不充分,有的党支部书记在履行好主体责任方面还不到位,机关党建工作机制建设还不能适应新形势新发展新要求,二是村级党支部的服务作用没有得到有效发挥,村级两委班子有待于进一步调整优化。把制度写在纸上、贴在墙上,但落实力度不够。(三)廉政建设要求不够严格。
一是在抓班子和带队伍方面存在失之于宽、失之于软的问题。对干部的教育管理还存在不严不实的问题,干部廉政建设仍待加强。二是对基层干部遵守廉政纪律方面要求不够严格、方式方法还需改进。个别干部的作风建设时紧时松,有些干部存在上班迟到、早退,出现一些镇机关干部请假过多等现象,在科学管理方面的研究与实践还跟不上,没有摸索出更好的更科学的可以运用于实际的管理方法,比如在抓劳动纪律方面上,现在还会偶尔出现干部上班迟到早退现象,如何杜绝,还有待于进行更科学的管理。三是对机关干部的一些不负责任的言谈,不太注意的行为和违反纪律等现象,有时听之任之,没有及时制止,批评同志的方式和艺术有待提高。机关办公耗材、水、电开支等浪费现象仍然存在。
(四)工作完成标准不够高。一是工作存在安于现状、有求稳、怕出问题的思想。在一定程度上缺乏闯劲、拼劲,精神状态有些懈怠,得心应手的工作抓得多一些、实一些,完成工作的标准不够紧密,质量低,有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。二是抓班子、带队伍上缺少韧劲和狠劲。工作不细致不深入,导致一些重点、难点问题没有得到及时解决,造成工作局面被动,导致农村干部缺乏干劲、闯劲,有一种得过且过的思想。去年以来,在禁止农村大操大办方面,各村都成立了红白理事会,办事基本上都是四菜一汤,部分还是大烩菜,确实起到了节约目的,但目前有的村还存在结婚用车过多的现象。这与工作完成标准不够高,责任担当不够,有很大关系。(五)求真务实的精神不够。一是在完成市县委交办工作投入精力较大,围绕县委中心工作,深入农村、深入群众主动开展调研较少;深入基层联系群众不够,有两多两少的现象,即听部门汇报情况较多,实地考察较少;在机关等着群众找上门来多,深入到村到户解难题办实事较少。二是工作中偏重于看得见的重点工作、主要事情。有时认为“想到”就
是“做到”,计划措施虽然周密,一抓到底却不经常,造成追求形式,不重实效,最终工作效率较低的问题。三是基层调研不够深入,对群众所思所想了解不够及时、全面。对深入基层调研的认识不够,有时认为调研只是一种形式,存在走马观花的现象。
三、剖析原因促整改(一)对学习工作不够重视。一是放松了对学习工作的重视程度,是产生问题的根本原因。自己作为一名党员,党的基层领导干部,基层党委的一把手,工作的着力点放在了如何迅速打开工作局面,使工作步入良性发展轨道,把理论学习当作软指标,没有处理好工作与学习的关系,因而放松了对政治理论的学习。二是学习上流于形式,务虚的多,求实的少,联系实际学习不够,运用科学的世界观、方法论来解决实际工作中存在的问题功夫下得不够。由于对学习的目的、意义认识不足,不能带头学,也使镇机关的学习氛围不浓。整改措施:要加强理论学习,营造良好学风。学习是领导干部增长才干、提高素质、抓好落实的基础和途径。一是始终把学习作为立身之本、为政之本、干事之本,每月收集党支部工作手册,调阅会议记录等资料,准确掌握每个党支部“三会一课”活动开展情况。要严格落实党员签到或署名制,村党支部要对无正当理由不参加“三会一课”的党员,要给予严肃批评教育。二是学习定方向、定内容,结合集中学习、自主学习、观看教育片、撰写心得体会、写总结等多种方式多讨论、多探讨,不断提高理论水平,切实提高自身素质和修养。三是强化考核,保证效果。确保学习会参与人数,本着理论联系实际、考用结合、难易适度的原则进行考核,根据实际情况进行打分,把理论学习情况作为考核干部思想政治素质的一个重要方面。对党建工作、综治、计划生育、安全生产、环境卫生等重点工作量化管理,每月考核并排名,半年综合考评,确保每个环节的工作任务落到实处。每半年召开党支部书记述职大会,对镇村干部中精神不振、政令不畅、纪律不严、工作不实的行为严厉问责,坚决做到令行
禁止。指导各支部开好组织生活会和民主评议党员工作,开展查处基层干部不正之风和违法违纪行为。
(二)党建工作还不够完善。一是党建工作考核指标难以量化。党建考核指标不像经济指标那样具体量化,对基层单位领导班子和成员的绩效考核难以拉开档次,使得个别村党支部对基层党建工作重视不够、出现摆位不高的现象。二是党建系统培训不到位。党务干部参加系统培训较少,定期组织业务学习上下联动不够,还没有形成党务知识浓厚的学习氛围,存在现用现学的现象,导致个别党支部缺乏在新形势、新任务下开展工作的能力,难以适应党务工作。三是党建工作考核、奖惩制度落实难。在对党员管理结果的衡量上,政治表现、综合素质等难以实施准确的评价考核。虽然建立了考核、奖惩等制度,但缺少抓落实的必要手段和激励机制,没有形成完善的奖惩体系。整改措施:发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。党的基层组织是党的工作和战斗力的基础,是与群众紧密联系的桥梁与纽带。在以后的工作中,一是提高基层党组织的战斗力。制定和完善基层党组织各项规章制度,规范组织程序,狠抓制度落实。对每个入党积极分子和新发展对象在培养、考察、发展和转正等环节上都必须严格要求履行程序,一步不省,步步到位。严格按发展党员程序,对手续严格把关,一步一个脚印。二是每季度第一个月第一周研究党建工作,对本季度党建工作作出安排。抓好基层党组织领导班子建设,指导支部有效开展工作。加强对党员的教育、管理、监督和服务,开展党员亮牌承诺,促使党员认真履行义务。与各村支部签订基层党建工作任务书,促进基层党建工作责任制的落实。三是加强对长期外出党员的管理,组织各村组建党员微信群,每月利用微信群交流学习,2021年全年学习时间表上墙,要求流动党员每季度至少参加一次党员大会。(三)廉政要求不够严格。一是少数党员缺乏系统的党风党纪和政策法规学习,党性观念不强、法律意识淡薄,不能很好的自觉抵制腐朽思想的侵入。没有认识
到思想教育的长期性、艰巨性、重要性,对党员的学习教育缺乏影响力,以致对党风廉政教育的不重视。二是监督不到位。有些党员干部怕被报复、怕伤和气、怕招麻烦,不敢监督、不愿监督;
而且在干部选拔、优胜评选、先进评选等方面党风廉政建设工作还未能与之挂钩,难以增强党员干部落实党风廉政建设与反腐倡廉责任制的自觉性。
整改措施:自觉防微杜渐,筑牢廉政防线。一是提高重视程度,强化责任考核。对各党委成员进行分工,确保“一岗双责”落到实处。每季度第一个月,组织召开党委会,对本镇党风廉政建设工作进行专题研究。明确责任分工。认真落实领导班子“一岗双责”责任制,明确责任分工,充分调动各方面积极性,促使党风廉政建设各项制度落地生根。二是加强对镇村两级干部的学习教育,每季度至少召开一次全体学习会议,制定学习计划,重点学习廉洁从政等知识,组织镇村两级干部外出到廉政教育基地参观学习。三是强化纪检干部队伍建设,我镇纪委人员已按要求配备,强化业务培训,加大监督检查的力度,明确纪委监督责任,切实做到“三转”。结合两学一做学习教育,切实解决思想认识问题,聚焦主责主业,准确把握监督执纪“四种形态”,加大监督执纪问责力度,扎扎实实的开展监督检查工作。四是开展“镇村干部作风整顿活动”,既抓思想引导又抓行为规范,执纪问责,严肃查处和曝光典型案件,形成高压态势。从思想上筑牢不愿碰、不敢碰的思想防线,使中央八项规定精神落到实处。
(四)创新程度较浅。一是由于自己在基层工作的时间长,处理各种问题的方法和点子都比较多,总认为这些老的工作方法在基层还比较实用。因此,一直沿用老的工作方法去管理干部,去处理问题,造成工作方法简单,处理问题的方法不新,管理干部的模式老套,不能适应新形势、新情况、新发展的需要。二是思想不够解放,调查研究不够深入,工作上创新创造程度浅,解决难题办法少。对工作中存在的困难思考的多,下大力气去解决的少,想法多、行动少。三是工作中有时心浮气躁,性子
过急,对事急于求成,有时考虑问题不够周全。整改措施:要不断解放思想,树立创新理念。一是按照解放思想、
实事求是、与时俱进的要求不断转变思想观念,勇于突破思想束缚,努力把解放思想体现在具体的工作中。二是今后尽量多组织一些外出考察学习活动,学习先进乡镇的先进经验,开阔全镇干部职工的眼界,培养大家的创新能力。进一步解放思想,转变观念,牢固树立创新意识,把创新作为工作的灵魂,突破传统思维模式,创新思想、创新观念、创新内容、创新方法,本着"有所为,有所不为"的原则,在实际工作中边实践、边探索、边总结,不断改进工作方法,优化服务方式,完善管理手段,切实增强发展意识、服务意识和责任意识,全面提高工作效能和整体水平。
(五)全心全意为人民服务的宗旨意识不强。一是老认为自己事情较多,工作繁忙,没有时间深入到群众中进行调查研究,总认为自己只要把大事抓住,其它事情由同志们去干就行了,不需要面面俱到,造成工作没有深入基层,对群众情况了解的不清,掌握的不细。究其根源,就是全心全意为人民服务的意识淡薄了,在思想深处没有解决好“我是谁,为了谁,依靠谁”的问题。二是依靠群众的观念不强,在工作中未做到广泛深入地发动群众提意见和建议,未能很好地汲取群众的智慧,未能认真学习总结和利用群众创造的经验。整改措施:抓好两支队伍建设,增强干部队伍活力。一是提高镇党委统领能力。强化责任意识,转变工作作风。对班子成员进行世界观、人生观、价值观教育,增强他们的责任意识。带好队伍,狠抓各项工作落实。二是坚持理想信念和宗旨意识教育制度。强化理想信念,牢固树立宗旨意识和敬业精神,凝聚起推动我镇事业发展的强大力量,促进干部开拓思路、勇创实绩,努力在全镇事业发展中奋发有为。把求真务实、厉行勤俭节约情况纳入我镇领导年终述职,把“八项规定”贯彻落实情况纳入组织生活会、党风廉政建设责任制和工作绩效考核的内容。三是强化村两委班子服务功能。选好、用好村两委干部,选
拔干部注重向知识型、年轻化方向发展,注重选拔干事型干部。提高农村班子战斗力。四是发挥党员队伍模范带头作用。严格按照“十六字”方针发展党员。多寻找、树立“王桂文”类典型人物,加强思想教育等方式,充分调动每个党员的积极性,促使广大党员带头为民服务,并影响和带动周围广大群众。
以上对照检查,查摆的问题和原因可能还不够全面,整改措施和努力方向也不一定到位,针对工作中出现的新情况、新问题,及时研究部署,提出有针对性的措施,对解决问题的进度、质量、效果情况全程跟踪检查,发现问题,及时研究解决。
篇十六:巡视整改存在问题原因剖析
巡视整改不力原因有哪些“雷厉风行抓好中央巡视整改”“每个问题都必须清仓见底”“对整改不力、敷衍整改、弄虚作假的,将严肃追责问责,坚决通报曝光”……近日,十九届中央第一轮巡视反馈全部结束后,辽宁、黑龙江、江苏、河南等被巡视地区单位相继召开会议,专题研究落实中央巡视组反馈问题的整改工作。态度之坚决、责任之细化、方案之严实,无不体现着巡视整改见真章、动真格、求实效的导向。党的十八大以来,每一轮中央巡视反馈都备受关注。人们关心巡视揭露了哪些问题,更关心巡视组走了以后,被巡视地区和单位存在的问题能不能整改到位?发现问题是巡视工作的生命线,推动解决问题是巡视工作的落脚点。巡而不改,改而无效,会比不巡视的效果还坏。写好整改这一巡视的“后半篇文章”,才能取得正风反腐、取信于民的良好效果。如果把巡视看作是发现问题的“政治体检”,整改就是解决问题的政治担当。前后有落差,全面从严治党就会打折扣。在这个意义上讲,巡视整改是“四个意识”的试金石,也是检验“两个责任”的重要标尺,“巡视整改不落实,就是对党不忠诚”。在本轮巡视中,“选择性整改”“整改不实”“消极应付”等问题依然被点名。从过去的情况来看,多数地方能够认真整改、狠抓成效,但有些地方还不同程度存在整改不到位的问题。有的对上次巡视整改不够重视,存在“过关”心态,会上“照单全收”、会下敷衍了事,做表面文章,比如,面对持续恶化的祁连山生态环境,甘肃省委原书
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记王三运还信誓旦旦地说:“该做的批示我批了,该开的会我开了……我已经努力抓落实了”。有的“新官不理旧账”,存在整改脱节现象,比如,湖南怀化市巡察发现,该市规划局党组认为历史遗留问题不是自己任上的事,就谁牵头整改处理这个问题,党组成员也是相互推诿。倘若上面巡视动真碰硬,下面整改虚晃一枪,不仅会弱化巡视震慑力,还会影响全面从严治党的公信力。巡视整改不力,究其原因至少有三。一是主体责任落实不力。部分领导干部还未跳出官僚主义、形式主义的窠臼,拿开会当贯彻,用发文充执行,不下真功夫,反耍假把式,费尽心思在迎检中做“包装”。二是个人得失凌驾于组织利益。在整改工作中,少数领导干部碍于情面拉不下脸,怕得罪人狠不下心,迫于压力硬不起来,对“烫手的山芋”不接手,对“刀刃向内”的整改缓拍板。三是对整改的日常监督弱化、缺位。过去,巡视整改监督尽管有中央巡视工作领导小组办公室适时组织开展,但毕竟有阶段性的限制,无法对“避过风头”的问题干部形成震慑、对“转入地下”的问题隐患保持高压。从这个角度来看,《中央巡视工作规划(2018—2022年)》强调,认真落实“发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展”的工作方针,体现的正是巡视巡察和整改落实一体推进的内在要求。实际上,巡视整改是压力,更是动力。强化巡视整改不是请客吃饭,要有亮剑的勇气和本事。按照本轮巡视的要求,作为被巡视的地方和单位要压实整改主体责任,纪检监察机关和组织部门要担负起督促整改的日常监督责任,既聚焦“当下改”,集中解决巡视发现的突出问
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题;又着眼“长久立”,举一反三、延伸拓展,把整改和深化标本兼治有机结合起来。另一方面,整改的过程,本身就是扶正祛邪、自我革命的过程。把解决巡视发现问题作为推动工作的抓手,整改后就能焕发新面貌、新气象,彰显新作为、新担当。十九届中央第一轮巡视的整改大幕拉开,被巡视的地方和单位,当以最坚决的态度、最严格的要求、最有力的举措,全力以赴完成好整改任务,确保写好巡视“后半篇文章”,向党和人民交出一份满意的答卷。来自《人民日报》(2018年08月08日05版)
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篇十七:巡视整改存在问题原因剖析
巡察整改个人剖析材料3篇巡察整改个人剖析材料
一、存在的问题和不足1、理论学习氛围不浓,学习的深度和宽度需延伸。突出表现在机关支部委员忙于业务,理论学习的自觉性、主动性不足,存在着实用主义的倾向,用什么才学什么,与工作关系密切的学得多,与工作关系不大的学的少,尤其是对党的理论学习不够、理解不深,撰写学习心得体会少。2、工作创新不够强。有时思想观念不能适应粮食工作新常态的要求,对新时期粮食工作的发展定位不够准,眼界不宽,考虑处理问题就事论事,在结合实际创造性地开展工作上有所欠缺,缺乏开拓创新精神,破解难题的办法、手段不多。3、全心全意为民服务热情不够。深入基层调研不够,习惯于听取汇报,干工作、办事情缺乏严谨细致的调查研究,虽然开展了在职党员进社区活动,但真正参与到社区志愿者活动的不多,参与的次数也达不到上级要求,奉献精神不够。4、支部党员干部队伍思想建设薄弱。部分党员干部团体意识、
大局意识不强,个人主义和自我意识时有表现,在团结方面,存在说得多,做得少,言行不一的问题,支部队伍缺乏活力
5、主动担当意识不够强。坚持原则、敢于担当不够,不敢触及敏感问题,有时甚至回避矛盾。
6、改革创新精神不强。在工作中锐意进取和开拓精神不够,工作有时求稳怕乱,瞻前顾后,有时凭经验办事,创新意识不强,干事动力不足。
8、工作落实力度不够。有时落实上级精神和政策没有很好的结合当地实际,深入检查、狠抓落实的少,跟踪服务,监督检查方面做的不实。
9、坚持原则不够。管理制度虽然有了,但存在挂在墙上,喊在口上的现象,执行起来紧一阵松一阵。存在重业务轻管理的现象,只强调业务工作搞好,而忽视其他方面的教育和管理。还存在着对出现问题的同志教育不够,迁就照顾思想。
二、存在问题的原因分析机关支部在不严不实方面存在着上述问题,通过集体研究,认真剖析,认为主要是由以下几方面原因造成的:1、理想信念有所淡化。机关支部对党的政治理论学习,不够深入,理解不深不透,放松了世界观、人生观、价值观的改造。总认为
长期接受思想教育,人生价值取向没有问题,这种思想认识导致了敢于担当、求真务实、艰苦奋斗、勤俭节约的精神减弱,理想信念不够坚定。
2、宗旨意识有所弱化。在实际行动中没有做到时刻把群众的冷暖挂在心上,主观上不同程度淡化了对群众的感情。深入实际、联系群众的机会少,尽管内心是真心想为群众多办些实事好事,但在头践中贯彻执行群众路线还个够彻底全面,在考虑工作时站在群众的角度、体察群众的感受还不够深切,设身处地解决群众的困难做得还不够自觉,履职为民的思想树得不牢固。
3、缺乏进取精神和责任意识。对工作的热情有所减退,缺乏干劲、只求过得去,不求过得硬。在思想上,自满松懈的想法多了,认为把自己的事做好,把自己管好就对得起组织了,不愿意严格要求下属,怕得罪人。在工作中,好人主义思想多,维持现状的想法多,开拓进取、勇于创新的意识弱了。这些问题的存在,归根到底是缺乏担当意识。
4、党性修养不够。机关支部党员认为自己是有多年党龄的党员,党性修养锻炼这么多年,已经足够成熟和坚定,因而放松了党性修养。这些问题的存在,导致出现个人主义,以自我为中心,更多的是考虑自己,而对党的事业,对群众需要解决的问题则考虑得少。
三、整改措施(一)强化理论学习,坚定理想信念进一步深化学习,把学习作为支部建设的重要内容。一要着力解决学习深度不够的问题,重点学习党的政治理论,用理论指导各项工作的开展;二要着力改进学习形式。解决学习形式单一,满足于念文件、读材料的一般性学习;三要着力丰富学习内容,解决知识面狭窄、知识结构不合理、用科学理论武装头脑不够的问题;四要通过认真扎实的学习活动,进一步坚定共产主义理想信念,进一步提高运用马克思主义立场、观点、方法分析问题和解决问题的能力,增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性,树立正确的世界观、人生观和价值观,筑牢思想防线,勇于创新。(二)提高党性修养,强化宗旨意识要把提高党性修养强化宗旨意识贯穿整个工作的始终。一要学习《党章》。带头贯彻落实习近平总书记系列讲话精神,进一步解决好世界观、人生观、价值观这个人生总开关问题。二要在实践中增强党性修养。要深入基层、深入群众,真心实意为基层职工群众解决困难和问题。三要深入调查研究。深入基层、深入实际,掌握真实情况,真正做到科学决策、民主决策,推动粮食工作的持续发展。(三)密切联系群众,切实转变作风
要与时俱进,把群众观点贯穿到整个工作当中。牢固树立为人民服务宗旨意识和群众利益无小事的理念,时刻注意摆正自己的位置,牢记全心全意为人民服务的宗旨,千方百计为群众解难题、办实事,把推动问题的解决作为粮食工作的出发点和落脚点,切实维护群众合法权益。严格按照三严三实的要求和近期开展的三专项以提升活动,进一步转变作风,切实履行好为党分忧、为民解难的神圣职责。
巡察整改个人剖析材料年xx月xx日,区委第四巡察组向我单位反馈班子巡察问题9个,我主动认领6个问题,按照区委巡察组反馈意见指出的问题和提出的意见建议,结合我个人的思想、工作、作风和实际情况,深刻查找自身存在的突出问题,剖析问题产生根源,明确了今后努力方向。现将有关情况报告如下:一、查找出的主要问题(一)党的领导不够坚强有力,作用发挥不充分。能坚决执行党中央决策部署和各级党委决议决定,服从组织安排,严格按规定如实报告个人有关事项。(二)学用脱节,主题教育开展不到位。理论学习坚持不够。存在以干代学,以忙挤学现象,不能持之以恒,理论联系实践有差距。未结合本职工作实际系统性学习,多限于读读文件,对理论学习浅尝辄止,
照本宣科。如:在“两学一做”和“不忘初心、牢记使命”主题教育中,完全按照上级要求落实学习内容,未体现本职工作系统性、全面性学习,未能理论联系实际,指导工作。
(三)意识形态工作重视不够,工作责任制落实不到位。对意识形态工作的重视不够,研究部署不多,“四个纳入”、“五个硬性要求”落实不力。缺乏深入调查研究的精神,满足于一知半解,对一些难点问题解决办法不多,缺乏解决实际问题的力度。应用网络新媒体积极正面引导的意识和本领有待进一步提高。
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