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洛阳市委政法委坚定扛牢平安建设政治责任，发挥牵头抓总作用，全年提请市委常委会研究平安建设有关工作近 20 次。以维护国家政治安全为核心，全力维护社会大局和谐稳定。以市域社会治理现代化试点任务为牵引，创新实践“党建+一中心+两基础+四治并进”治理路径。以打击整治重点领域突出问题为突破，深入开展信访突出问题、非法集资等专项三年治理，开展防范打击电信网络诈骗违法犯罪、“三清两建”等专项行动。以高质量完成年度“三零”创建任务为标志，2021 年全市实现刑事案件总量和信访总量“双下降”、公众安全感和政法机关执法满意度“双提升”，连续 4 年被评为信访工作先进市，连续 3 年获评全省依法行政工作先进单位，获评 2019、2020年度平安建设优秀省辖市。
洛阳市公安局伊滨经开分局成立于 2010 年 10 月，现有民警 139 人、辅警 32 人，下设四个派出所，管辖面积 241 平方公里，常住人口 25 万余人、流动人口 8 万余人。2021 年，伊滨经开公安分局在区党工委、管委会和上级公安机关的坚强领导下，站位建强副中心、形成增长极、建设高质量公安工作的战略全局出发，忠诚履职、扎实工作，深入开展各项平安建设活动，有力服务保障了救灾维稳、疫情防控等全市全区工作大
局，实现了全年辖区八类严重暴力犯罪破案率 100%，刑事立案、盗窃立案、电信诈骗发案分别同比下降 28%、43.76%、36.9%，全年零发案 85 天，创历史新高，公安绩效考评成绩全市第一，切实维护了辖区政治安全和社会大局稳定，为助推洛阳副中心城市建设营造了良好社会环境。
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砂石拌和系统标段在 xxxx 公司 xxxx 水电分公司的统一领导下，xxxxx 公司 xxxx 电站监理部深入贯彻落实各级部门关于安全工作方面的重要指示，在安全管理方面，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，较好的完成了 2014年的安全工作目标。安全班组卓有成效地开展了安全监理工作，达到了年度发无人身死亡及重伤事故，无机电设备、交通等事故的良好效果。现将我部一年来的安全工作事迹汇报如下：
一、机构健全，职责明确，监管理有力。
监理部成立了总监亲自挂帅为组长的安全监管组织机构，安全监理工程师为现场安全巡查员，现场监理工程师人人都是兼职是安全员，加大现场安全巡视检查工作密度，提高了安全监管工作效率。随着工程施工进展及工作需要，适时对安全组织机构成员进行调整和补充，确保了监理部组织机构和安全管理体系的健康有序运作。
在建立健全组织机构的基础上，我们还根据 xxxxx 及国家和上级职能部门的相关要求对《施工安全监理实施办法》、《施工安全监理实施细则》、《安全环保部门职责》、《安全工作预案》、《年度监理安全总体规划》等监理工作制度、工作计划进行及时修订，使之更结合现场和工作实际需要。明确细化了监理部各级人员在工程建设过程中分担的责任，更好地发挥了各级人员的职能作用。
在日常的安全生产监督控制时，充分利用专职安全监理工程师的桥梁和纽带作用，重大问题及时上报，总监亲自过问处理，一般性安全问题，按总监要求由现场监理工程师监督解决，形成了各负其责、整体联动的安全监管网络，保证了工程建设中的安全工作需要，实现全面监控的目的。
二、 二、 “ 预测、预控、预防”不断强化。
不断强化。
砂石拌合系统进入运行期以后，安全工作的控制面和危险因素相对减少，监理部要求全体人员发扬建安期来之不易的安全监理工作成绩，督促项目部从主观意识上消除侥幸、麻痹的心理，持之以恒的抓好“预测、预控、预防”三大环节，把“过程无漏洞、工作无违章、安全无事故”，作为安全监理工作的基本要求和落脚点。根据本年度的施工特点把场内外车辆交通安全、安全用电、机电设备运行、防洪度汛安全、检修及高空
作业安全等作为安全监理工作的重点，同时将制冷系统作为重大危险源进行专项安全监控，做到心中有数，控制目标明确。
我部安全监理班组积极配合 xxxx 水电分公司，针对本标段的安全监控重点环节提前进行控制、严格按施工方案及程序进行全过程监控，有效地保证了危险作业面的安全受控。将重大危险源作为专项控制目标，协助项目部做好重大危险源辨识预测工作，督促项目部先后制定了安全生产责任制度、安全生产责任人职责、特种设备安全管理机构及管理人员职责、安全生产小组负责人职责、特种设备安全教育培训制度、特种设备安全管理制度、特种设备维护、保养管理制度等安全管理职责制度 10 项，各类上墙安全操作规程 17 项，并建立了砂石拌和系统特种设备台帐、重大危险源台账和特种设备作业人员台帐 ，建立了重大危险源安全管理档案，进一步规范了安全管理程序。在实施过程中，为了防止走过场、无实效，监理部对重大危险源的施工部位，采取重点检查验收、建立签证档案的控制手段，以确保工程建设重点部位的施工安全可靠。
在预控组织措施方面，结合日常安全巡查和月例行检查，及时检查项目部的预控现况，主要检查组织机构是否完善和及时调整、各项安全规章、安全管理办法等是否健全，制度执行是否有力，尤其是自我预控方面，如安全教育培训情况、隐患检查整改记录、安全技术措施的针对性和实效性，以及应急预
案和防洪度汛措施的制定等工作，都进行了仔细检查梳理，监督协助项目部逐步完善，以确保安全预控组织措施有效到位。
在预控技术措施方面，主要针对项目部各施工作业场地的基础防护设施是否完善有效进行检查、指导，及时提示和督促整改，增强安全监理工作的互补性，使基础安全防护设施符合国家安全标准规范要求。在监理的现场巡视检查和旁站过程中,能够发现安全隐患, 事故隐患，尤其是作业面防护、个体劳动安全防护方面、施工用电管理方面、重型机械设备运行方面、作业人员违章违纪和习惯性违章方面，早发现、严处理，及时而有效地遏制事故萌芽消除违章苗头。坚持日常多频次的巡查和联合检查为主的日常监管措施，接受事故案例教训，查找施工现场各类事故隐患的蛛丝马迹，不留任何安全死角。通过有效的安全管理网络和现场监理脚踏实地敢抓敢管、严抓严管的务实工作作风，使发现的各类安全隐患得到了及时消除，违章人员得(请继续关注好 到了进行现场纠正和教育警示。
三、 三、 “ 日巡视、周例会、月检查” 执行到位。
执行到位。
监理部在以日常安全巡视检查为日常安全监管基础工作的前提下，积极配合 xxxx 水电分公司，组织项目部相关人员，坚持每月安全、水保环保自查和联合大检查工作，通过检查，查隐患消缺陷，真正解决生产实际中的安全问题。做到件件有落实，项项有签证，使安全工作始终处于在控、可控状态，形
成了闭合监管的安全工作程序。通过检查讲评会，针对项目部安全工作的情况提出存在的问题和处理方法，有效地进行安全预警，避免今后发生类似情况，既提升了安全监理工作水平，又极大地促进了施工单位的安全管理工作，真正达到了进行一次检查、实施一轮整改、实现一次提高的效果，2014 年共组织各类抽查 20 余次，日常检查每天 1 次，在全年的监理日常监管工作中及时纠正和制止安全帽、安全带、安全护栏等装置性违章及车辆超速等习惯性违章 71 次，下发安全整改监理通知14 份，认真履行了安全监理职责。
“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”，纵观一年来的安全监理工作，我们 xxxx 监理部在 xxxx 水电分公司的正确领导和我部安全班组及施工单位齐抓共管的良好格局下，安全监理工作取得了“零事故”的可喜成绩，现场安全文明施工整体面貌得到了持续改善。站在国家“十二五规划”的开局年和 xxxx水电工程主体施工的新起点上，我们面临的任务更加光荣和艰巨，xxxx 监理部一班人将以更加严格的工作作风加倍努力工作，更好地完成业主所委托的监理任务，为实现 xxxx 电站工程建设的达标创优目标，秉承“服务诚信、监理精心、作风务实、持续改进”的质量方针，树立让业主放心的服务宗旨，高水平、高效率地体现监理的工作价值。
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今年以来，我司在区安监局与公司领导的正确指导下，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，夯实基础，细化责任，强化现场监督监管，深化隐患排查治理，进一步完善职业健康安全管理体系，以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产，不断提高企业本质化安全水平。
我们的工作措施是：
一、建立考核机制，落实安全责任 我们把安全工作切实摆在各项工作的首位，与各部门签订安全生产目标管理责任书，并缴纳安全风险抵押金，各部门“一把手”是安全生产的第一责任人，安全奖惩等的兑现和发放都与安全责任人考核结果挂勾，实行“一票否决”，凡安全工作不到位的部门和个人，一律不得参加评先，并且扣除其安全风险抵押金。增加了安全运行奖，加大了对安全目标、安全事故、“三违”现象的考核力度;加大了对事故部门主要领导、责任区领导、安全员的考核力度;加大了对违规违章的治理力度。对工作责任心强，发现较大事故隐患，避免事故发生的有功人员，给予一次性奖励 50—100 元，鼓励职工提出安全隐患提案，凡对强化安全管理，预防事故发生有积极作用的职工给予适当一次性奖励。每月员工提出的安全隐患提案会在公司级月度安全会议上列出。并要求部门及时提出整改方案，进行整改。通
知推行人性化安全管理模式，提出了“每位职工都是安全第一责任人”的管理新理念，把安全生产目标责任落实到部门、班组、岗位，将安全承诺签订到每一位在岗职工，形成了一个共同责任网络;做到了领导强化，任务细化，措施硬化，工作深化，促进了各级安全生产责任的落实。
二、完善安全管理制度体系，依法规范安全生产管理 分析近期其他兄弟单位事故原因、教训，对现有的安全生产规章制度进行全面梳理、评审、依据新的法律法规，进一步细化了安全生产责任追究制度，重新制订完善了《安全生产责任制》、《安全生产奖惩制度》等文件制度，形成了完整、规范、科学、有效的安全管理规章制度体系，实现了全面依法管理。
三、深化全员安全评价，注重安全教育培训 我们不断创新丰富安全评价的方法和内容，建立了全员、全方位、全过程的科学评价机制，把基础管理、作业现场、安全文化建设、教育培训、创新管理、危险源辨识、双确认等作为安全评价的内容，预知预控，提高了安全评价的.系统性和有效性，使全体职工的自主参与程度，安全管理水平得到了明显提升。我们注重抓教育培训，加大对各部门负责人、安全管理人员、从业人员、特种作业人员的安全管理知识、安全操作规程、安全操作技能和特种作业操作等方面的培训教育，努力
提高各类人员的安全素质。开展了安全管理人员取证、特种操作人员职业技能鉴定、青工文化教育、法律法规普及、安全知识学习、安全技能教育等一系列培训工作，培训率达 98%。还通过组织“每周一题”、规程考试、技能大赛、为广大职工开辟了学知识、长技能的渠道。通过深化全员安全评价和开展多种形式培训，提高了领导者的安全责任意识，专业人员的安全管理水平，作业人员的安全文化素质。
四、推 进专业管理力度，狠抓隐患排查治理 从系统安全、本质化安全入手，我们大力加强专业管理，严格监督检查，落实管理责任，重点对我司的电器、机械设备、放射源、空压机、工艺等方面组织专业人员进行检查。尤其是龙门吊、空压机等关键设备做到了班班点检、次次试吊、严格确认。对查出的隐患以“隐患整改通知书”的形式及时通知相关单位进行整改，并跟踪隐患整改落实情况。各队组织班组开展好安全自查工作，对所查隐患及时整改。我司专业人员各负其责，对各部门专业管理进行监督、指导、检查和考核;针对我司生产经营活动实际，我们对照适用的法律法规和规程标准，认真、细致、全面的开展隐患排查治理工作，不走过场，不留盲区、死角、治理不留后患，做到了责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。
五、抓好班组日常管理、把握四个关键，开展各种活动
班组是安全生产最基层的单位，我们结合工作实际，从小、从细、从实抓起，不断提高班组长的安全管理水平和安全操作技能，着力提高每名职工的安全自我保护意识和能力，做好班组安全工作日常管理，抓好了四个关键：一是抓好关键时间二是抓好关键部位(公司内危险源)的安全，把这些关键部位时刻处在监控状态，在控状态。三是抓好关键作业(特种作业、检修作业、改造作业、临时作业及受限空间作业)的安全。四是抓好关键人员的安全。对关键人员重点监护，重点管理，重点培训、重点教育。把好进人入口关和上岗入口关，在提高职工安全技能上下功夫，不胜任岗位要求的坚决不准上岗。并根据各时期安全生产特点和上级要求，扎实开展“安全演讲”、“百日安全”“安全五要素”、安全观摩会、一法三卡”、等形式多样的安全生产活动。注重实效，全员参与，确保了安全活动既扎扎实实，又富有成效。
安全工作既是挑战、又意义深远，在以后的工作中，我们要紧密落实科学发展观，努力实现从人治向法治转变;努力实现从集中开展安全生产专项整治向规范化、制度化、经常化管理转变;努力实现从事后查处向强化基础转变;努力实现从被动防范向管住源头转变;努力实现从以控制事故为主向全面做好职业安全健康工作转变，全覆盖、长周期的实现安全生产，为我司生产经营任务的顺利完成奠定坚实的基础。