关于加强土地综合整治工作的意见为大力推进我镇农村土地综合整治工作，合理利用土地，切实保护耕地，进一步改善农村居民的生产生活环境，促进区域经济社会统筹协调、健康持续发展，按照山东省国土资源厅、山东省财政下面是小编为大家整理的【乡镇办法】关于加强土地综合整治工作意见（范文推荐）,供大家参考。
关于加强土地综合整治工作的意见
为大力推进我镇农村土地综合整治工作，合理利用土地，切实保护耕地，进一步改善农村居民的生产生活环境，促进区域经济社会统筹协调、健康持续发展，按照山东省国土资源厅、山东省财政厅《关于印发<山东省土地综合整治项目指南>的通知》要求，现制定我镇加强土地综合整治工作的意见。
一、重要意义
土地综合整治是今后一个时期的重大任务，是我镇历史上 又一次难得的发展机遇，是加快城镇化和城乡一体化的重要途径，也是保护耕地和节约集约用地的重要手段，对于促进经济社会平稳较快发展具有重要意义。通过统筹规划，对“田、水、路、林、村”进行集中整治，不仅能进一步改善农村生产生活条件，促进农业增产农民增收，有效拉动农村需求,还可以优化农村土地利用结构和布局，实现土地集约高效利用，提高土地资源的保障能力，为经济社会发展提供用地保障，进而加快城镇化、工业化和农业现代化的发展步伐。
二、指导思想
以科学发展观为统领，紧紧围绕保护耕地与保障发展这一主题，根据土地利用总体规划，结合村镇体系规划、产业发展规划等，编制农村土地综合整治规划，以土地整理和城乡建设用地增减挂钩为平台，推动田、水、路、林、村综合整治，促进人口集中、产业集中、耕地集中，推动城乡统筹发展。
三、基本原则
（一）统筹协调，科学规划。要按照经济社会和生态效益相统一的原则，统筹考虑村镇建设、产业发展、生态保护等专项规划。
（二）尊重民意，为民办事。在农村土地综合整治中，要以实现人的全面发展为目标，始终把维护村民的合法权益放在首位，要充分尊重村民的知情权、参与权，充分调动村民的积极性和创造性。
（三）盘活存量，节约用地。新村规划要按照环境优美、新颖耐用、用地集约的基本要求设计建造村民住宅。
（四）政府主导，群众参与。通过政策制定、试点推广、宣传发动、组织协调等多种方式，调动广大村民的热情和积极性，为土地综合整治项目的顺利开展出谋划策。
四、目标任务
对全镇51个行政村，59605亩土地进行全面的综合整治。 通过整治，优化土地利用空间布局，促进三产协调发展；通过整治，建设旱能浇、涝能排、路相通、沟相连的标准农田，全面提升农业生产条件，促进土地规模经营，加快农业现代化步伐；通过整治，改善农村人居环境，全面提高农村生活质量；通过整治，拉动区域生产消费，促进经济发展。
2010—2012年，通过对农村养殖用地的复垦及未利用地的适度开发，形成合理、高效、集约的土地利用结构，达到新增耕地2479.5亩的目标。2012年土地整治工作重点：复垦土地2479.5亩；硬化道路46.7公里；拓修生产路78公里；植树12.5万株；修建排水沟75公里；建井房762间；安装PVC地下管道40.7万米；建桥涵1194座；新增、增容变压器55台；埋设地下电缆20万米；整治九曲外浪河10.41公里。全部工程要求10月底完成，工作量大，任务艰巨。
土地整治的重点工作是土地复垦，涉及44个村807户，需新增耕地2479.5亩。其中：养殖小区1328亩，占53.5%；零星废弃采矿用地502.8亩，占20%；农田水利用地325.8亩，占13%；三者面积2156亩，占86.5%；其他用地占13.5%。土地复垦的重点难点在养殖小区，养殖用地仅个别户办理了土地用地手续，绝大部分已改变了养殖用途，私自变更为企业、商铺、住宅等。按照项目要求，以上范围内的地上附属物必须全部拆除，复垦为耕地。镇政府制定奖惩措施，各村按照属地管理的原则组织人员自行拆除。
2010—2015年，通过对项目区各种资源进行合理的配置和利用，用五年的时间建设适合群众生产生活的居住环境，形成一个中心社区，高阳社区、大柳社区、淮阳社区环绕的“品”字型居住模式。2012年合村并居工作的重点和步骤：
(一)朱台中心社区合村并居工作正式启动。以枣园村和朱北村，特别是以枣园村作为中心社区合村并居工作的重点，强化工作力量，全力推进新村建设。制定出台拆迁安置补偿方案，签订拆迁协议，整建制拆除旧村，早日达到入住条件，初步形成枣园社区。
集中精力抓好试点村的合村并居工作，充分调动广大村民的参与热情，积极为新村建设出主意、想办法。把这项工作做成全镇合村并居工程的示范和样板，为我镇新村建设工作探索出一条切实可行的路子，带动其他村合村并居工作顺利开展。
（二）完成高阳社区修建性规划。高阳社区的概念性规划已完成，21个村庄的安置方案，在规划设计院专家的专业指导下已初步确定，正在调整完善过程中。高阳社区的试点村，初步考虑为徐屯村和徐王村，2012年第二季度，着手考虑徐屯村新村建设的相关事宜。
（三）编制完善大柳社区规划。在大柳村现有村庄规划的基础上，完善大柳社区的修建性详规，今年完成该社区的规划设计。在条件成熟的情况下，启动大柳村的新村建设。
（四）着手编制淮阳社区规划。抓紧时间与规划设计院进行对接，做好淮阳社区的修建性祥细规划设计。
（五）积极鼓励条件成熟的村先期启动。在抓好试点村合村并居工作的同时，鼓励村班子团结、工作措施得力、村民思想统一的村启动新村建设。在先期规划阶段，条件成熟的村可以优先在安置区内根据规划选址，镇上协调区直有关部门办理建设手续、争取资金支持。通过合村并居工作的开展，逐步把朱台建成特色鲜明、乡风文明、生活富裕、生态和谐的示范镇。
五、组织保障
（一）提高思想认识。实施土地综合整治工作，不仅关系到朱台今后的发展方向，而且也关系到了全区、全市、全省经济社会发展的大局，是上级党委政府的一项重大战略部署。各村、各有关部门要充分认识到这项工作的重要性和紧迫性，同时也要认识到这项工作的长期性和艰巨性。要解放思想，大胆探索，开拓创新，全面实施土地综合整治工作。
（二）健全工作机制。镇、村两级成立相应土地综合整治领导小组，下设办公室，狠抓土地综合整治工作，以强烈的责任感和事业心，推进土地综合整治工作扎实开展。
（三）强化政策支持。坚持以市场为导向，拓宽融资渠道，逐步构建政府投入引导、银行贷款助推、农民投入为主、社会广泛参与的多元化投入机制，为统筹城乡发展提供强有力的资金保障。
（四）规范工作行为。实施土地综合整治建设是一项惠民工程，要把好事做好，必须规范工作行为，要切实把好实施过程中的经费关、质量关、验收关，严格实施标准，做到阳光操作，足额补偿，灵活安置，按标准复垦，档案资料详实齐全。
（五）加强督查调度。镇政府把各村土地综合整治工作列为年度工作考评的重要内容，实行一月一调度，一月一检查，一月一通报。年终镇政府将组织对各村土地综合整治工作情况进行综合考评。
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