乡镇综治中心建设情况10篇乡镇综治中心建设情况 各位领导： 综治中心建设汇报材料三篇 大家好！欢迎你们来到“中国**之乡”！首先，请允许我代表**镇党委、政府，对你们的莅临指导下面是小编为大家整理的乡镇综治中心建设情况10篇,供大家参考。
篇一：乡镇综治中心建设情况
各位领导：综治中心建设汇报材料三篇
大家好！欢迎你们来到“中国**之乡”！首先，请允许我代表**镇党委、政府，对你们的莅临指导表示衷心的感谢！下面我将**镇落实省综治委的文件精神，做好综治中心建设的有关情况向各位领导做个介绍：
一、**镇基本概况
**镇位于**市区西北部，距市区10公里，总面积约122平方公里，总人口3万2千多人，是以**为主产业的农业大镇。一直以来，镇党委、政府始终重视抓好社会治安综合治理工作，坚持“一手抓发展经济，一手抓稳定”的方针，认真做好社会治安各项工作。紧紧围绕“改革、发展、稳定”这个全党工作大局，认真贯彻落实上级各项要求，按照“抓基层、打基础、抓重点、带全面、抓落实、出实效”的工作思路，扎扎实实地开展社会治安综合治理各项措施的落实，促进了综治工作健康发展。2004年，我镇的信访工作在全区，乃至全市列于前茅。被推荐为全市首批“平安乡镇”。
二、综治中心建设情况
（一）统一思想，充分认识加强镇综治工作中心建设的重大意义
镇党委副书记在参加了区政法委的会议后，迅速将会议精神向镇党委、政府作了汇报。镇党委高度重视这项工作，专门召开班子成员会议，认真学习了省、市、区政法委关于“综治中心”建设的文件，统一思想。让大家充分认识到乡镇综治工作中心建设，是适应当前社会治安综合治理新情况、新问题提出的新型基层综治组织形式，是创新发展“枫桥经验”的重要成果，是提高党的执政能力、巩固基层政权的必然要求，是党坚持执政为民的重要体现，也是我市跻身全国两百强、统筹城乡发展的重要保证。我们就是要通过加强和规范镇综治工作中心建设，进一步健全基层综治组织网络，完善工作的制度和机制，充分整合资源，增强基层综治合力，为建设“平安**”，构建社会主义和谐社会夯实基层基础具有重大意义。
（二）、加强领导，加快推进镇综治工作中心建设的进程。
“综治中心”是一种全新的综合治理模式，它就是一个信息民情收集中心、矛盾纠纷调处中心、群防群治指挥中心、和谐稳定维护中心的综合体，它的建成及作用发挥的好坏，直接影响到能否给经济发展创造一个良好的社会氛围。镇党委、政府非常重视加强对中心建设的领导，镇党委书记和镇长经常亲自过问，亲自协调解决综治工作中心建设的有关困难和问题，对人员调配和规章制定及时给予指导，有效地促进了“综治中心”建设的顺利进行。
（三）统筹安排，牢牢抓好综治中心建设的工作重点
镇综治工作中心建设的任务重、工作多，又没有什么现成的、符合我镇实际的经验可参考，为做好这项工作，我们借鉴了枫桥镇、乔司镇等综治工作走在前头乡镇的成功经验，在实践中不断加以完善和提高。着重抓好了以下几项工作：一是组织领导到位。中心组织人员由镇综治、警务、司法（调解）、信访、巡防大队、流动人口管理服务等多部门组成，吸收了镇其他有关部门的人员共同参与中心工作。综治中心主任由镇分管副书记担任，镇专抓综治工作的政法办副主任担任中心常务副主任，主持中心日常工作。二是保障措施到位。因为综治中心是多部门、多人员集中办公，对办公场所的面积要求相对较高，镇政法办的原有的办公室明显不足以开展工作。为此，镇党委、政府专门调整了一个较大的房间作为“中心”的标准化人民调解室，进一步规范了联合办公室和警务室。根据工作需要，配备必要的办公设施，并将综治中心以后的工作经费纳入到了镇财政预算，保证各项工作的顺利开展。落实了综治专职副主任的特岗补贴，实行每月发放，进一步激励了干部做好综治工作的责任心和荣誉感。三是中心工作的制度和机制建设开始得到了规范。镇要实事求是地确定综治工作中心建设的规模和标准，把重点放在完善工作机制、加强协作联动上，着力提高基层综治整体合力，积极创新工作机制，不断完善工作制度，努力探索基层综治工作的新路子、新措施和新办法，努力使镇综治工作中心建设做到机构规范、网络健全、运转有序、工作高效的工作目标。按照区政法委的要求，我镇综治工作中心挂牌已于7月份完成，各项工作制度在联合办公中心装修工作完成后近日即将上墙，力争综治工作中心规范化建设走在全市的前列。
以上是我镇在综治中心建设方面所做的一些工作，由于工作刚起步，制度还不够成熟，具体的方案还有待在实践中不断摸索和研究。下一步的工作中，我们将进一步明确综治工作中心的主要职
能，以方便群众办事为综治中心建设的理念，着眼于积极提升社会治安综合治理水平，花力气、动脑子解决社会治安新形势下的新问题。进一步推动了社会治安综合治理基层组织建设，形成以综治工作中心为龙头的镇大平安工作网络，全面落实各项安全防范措施，维护社会秩序，保障社会稳定。在上级领导机关和本级党委、政府的正确领导，通过全镇三万多群众的不懈努力，我们必将克服重重困难，建设起一个平安、繁荣、稳定、和谐的**镇，真正成为**市区的“后花园”。综治中心建设汇报材料二篇
一年来，我镇社会管理综合治理工作在镇党委、政府的正确领导下，在县政法委有关部门的大力指导下，以“稳增长、保稳定、促和谐”为主题，坚持“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的方针，把综合治理工作做为维护社会稳定，保障地方经济发展的政治任务来抓好、抓实。深入推进社会矛盾化解，集中力量解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题。大力开展“平安创建”，积极组织开展治安乱点、校园及周边治安秩序整治活动，不断深化“平安荷香桥”、“和谐荷香桥”建设，创造了良好的社会政治、治安环境。
今年以来，全镇共发生刑事案件59起，破获52起，刑事拘留19人，逮捕**人，移送起诉13人，打击处理排名居全县第八。受理治安案例37起，结案30起，行政拘留28人(吸毒**人，强制戒毒6人)。全镇基本实现了无民转刑案件，无重大群体性上访，无群体性械斗，无安全事故发生，持续保持社会和谐稳定的良好局面。
一、抓防控建设，着力提升防控能力
2、强化人防。我镇实行镇、村、组三级联防巡逻机制。镇成立一支12人的巡逻队分两组在城区轮流巡逻，各村分别成立一支**人的红袖章小分队不定期巡逻，村民组3--5个组联合群防群治。督查方面，镇由派出所、综治办配合每周不少于一次的巡逻和检查督促。
篇二：乡镇综治中心建设情况
乡镇综治中心建设运行调研报告对策建议近期，我镇按照县政法委《关于对综治重点工作推进平安建设专题调研的通知》要求，组织专门力量，对镇、村综治中心建设和运行情况进行了一次专题调研。
现将总体调研情况简要报告如下：一、综治中心建设和运行情况（一）建设情况。近年来，x镇紧紧围绕平安x、巡防体系、综治平台三大建设，以整合资源、畅通渠道、提高效率为手段，有效整合各类社会管理资源，在镇村分别建成了综治中心，综治、信访、司法等部门抽调人员常驻，其他相关部门派员参加，建立了社会事务“一站式”受理、集中办公“一体化”运作、接待群众“一条龙”服务、解决问题“一竿子”到底的基层社会服务管理新机制。截止目前，全镇已经实行了镇村“网格化”管理，镇政府已经建成政务服务中心、综治信息平台和综治视频会议中心。（二）运行情况。镇政务服务中心编制了办事流程图，综治信息系统平台已经完成从省到村的建设和联通，已完成了镇村共计x万余人的居民基础数据信息的录入工作。同时在配齐网格信息员，手持终端全部配发到人的基础上，镇、和村按照人、地、
物、事、组织等基本要素逐项全面采集信息，并在与派出所、司法所、计生服务站以及相关部门延伸机构人员汇总比对，会商审核，按照制定的信息采集事项和标准，严格信息采集，实现基础信息采集的规范化、标准化。
二、主要做法全区按照矛盾纠纷解决在基层的要求，整合多方资源，高起点、高标准建成了镇、村综治中心。（一）夯实工作基础。总体上，镇村都按照(有机构、有牌子、有制度、有负责领导、有工作人员、有基础台账)“六个有”的标准，全面完成了基层社会服务管理中心、综治信息平台、网格化管理、视频会议中心建设任务。进驻中心的各职能部门对窗口及有关工作人员进行充分授权，按照“实体化运作”要求，建立健全了首问负责、AB岗制、工作例会、信息报送、形势研判、情况通报、台账登记、群众评议、督查督办、责任追究、考核奖惩等运行机制，在方便群众办事、提高服务水平、化解矛盾纠纷、促进社会和谐等方面发挥了重要作用，提高了为民办事的能力和水平。（二）完善规章制度。要求镇村统一建立工作例会、信息报告、督查督办、应急处置、值班备勤等工作制度。健全完善矛盾纠纷联调、社会治安联防、信访问题联处、重点工作联动、服务管理联抓
等工作机制，实行统一受理、统一交办、统一督办、统一回访、统一归档等“一站式”办理，提升基层综治工作水平，促进综治中心工作规范化管理。
（三）全方位服务群众。全镇按照“一站式”服务的要求，简化程序，节约成本，提高效率。从镇各部门抽调素质高、业务熟、能力强、服务优的工作人员，审批办理计生、民政、医保等社会事务，做到热情接待办事群众，耐心解答群众疑问，自觉接受群众监督，办事程序阳光操作，确保群众的诉求件件有答复，事事有交待。群众只要到中心办事，就能足不出户，享受到专人引导、全程陪同的优质服务。全镇加大综治信息平台建设，组织干部、网格员进村入户采集每一个家庭基本信息，编制综治防控网，绘制亲民地图，搭建社会治理信息平台。镇村综治中心依托信息平台和手机终端系统，发挥社会治理信息系统的事件处理、信息收集、纠纷排查流转、数据分析等功能，及时发现问题隐患，及时分流办理。三、存在问题及工作建议（一）存在的困难和问题。一是在乡镇整体规划时，没有将基层社会服务管理中心建设考虑周全，导致部分村办公场所不够充足；二是虽然我镇已经按照省、市、县要求，依托镇服务管
理中心，完成乡镇平安与便民服务综合信息平台建设任务。但是，我镇的管理体制，没有实现平安与便民服务综合信息平台建设全覆盖；
三是近年来，由于综治业务面逐年拓展、业务量逐年增加，镇村综治力量明显不足，影响整体工作的有效开展；四是个别村对综治中心建设的认识不够到位，重视程度不够。
（二）下一步工作建议。为更好地做好群众服务工作，提高预防和化解社会矛盾的能力水平，运用信息化手段，对社会治理中产生的问题实现早发现、早解决，构建“党委领导、政府负责、部门联动、群众参与”的社会应急联动工作体系，不断满足政府对“社会管理要素”全方位、全时段、全覆盖和跨部门监管与维护的要求，在镇村（社区）建成综治中心，努力实现平安x天的理念。一是进一步加强镇村综治中心建设培训，不断提高思想认识，指导、督促镇村健全完善综治中心。二是建议市、县充分考虑我镇实际情况，按照先期标准和要求，在我镇全面推进平安与便民服务综合信息平台建设，实现镇村全覆盖。三是实时采集社情民意。与公安系统x指挥中心对接，需要中心联动处置的应急救援、群众求助、民事纠纷，按照联动机制，指挥调度相关
职能部门快速有效处置。与基层网格对接，网格服务管理人员排查发现的矛盾纠纷、群众服务、城市管理等，视情自行处置或通过中心联动解决。
四是健全处置考评机制。x.指挥调度机制。建成由指挥中心、视频会议室、情报中心等区块组成的联动中心，配备足够的工作人员，自主开发集信息采集、分类流转、交办处置、反馈评价、考核排名等多项功能于一体的综合性网格服务平台，实现扁平化指挥。中心以网络派单、短信提醒、对讲机呼叫“三合一”的方式，指令辖区相关单位赴现场联动处理，并按要求及时反馈处理情况。x.联动处置机制。中心平台链接区信访热线、社会服务管理中心等工作平台，实现派单信息的共享。对属于应急抢险等联动事务的，根据事态紧急程度和影响范围，按照预案库对应的处置方案，直接调度联动处置；对属于日常服务管理工作的，由中心传递相应平台处理。x.规范装备机制。推行统一服装、统一标识、统一车辆的“三统一”规范管理模式，工作人员统一着装，联动车辆喷涂统一外观标识。x.综合考评机制。对联动工作效能实行考核评分，制定联动工作实施方案、联动工作职责和处置要求等规范性文件，中心在系统中设置关键流程自动计分，并将办事结果即群众
满意度纳入考核，日报点评，每月通报，年度计分，等级排名，最后列入各单位的年度综合考评。
篇三：乡镇综治中心建设情况
乡镇综治中心建设汇报材料各位领导：
大家好！欢迎你们来到“中国__之乡”！首先，请允许我代表__镇党委、政府，对你们的莅临指导表示衷心的感谢！下面我将__镇落实安省综治委的文件精神，做好综治中心建设的有关情况向各位领导做个介绍：一、__镇基本概况
__镇位于__市区西北部，距市区10公里，总面积约122平方公里，总人口3万2千多人，是以__为主产业的农业大镇。一直以来，镇党委、政府始终重视抓好社会治安综合治理社会安定在工作中，坚持“一手抓发展经济，一手抓稳定”的方针，认真做好社会治安各项三项工作。紧紧围绕“改革、发展、稳定”这个全党工作大局，严肃认真认真贯彻落实上级各项要求，按照“抓基层、打基础、抓重点、带全面、抓落实、出实效”的工作思路，扎扎实实地开展社会治安综合治理各项措施的落实，促进了综治工作健康发展。20__年，我镇的信访工作在全县，乃至全市列于第九位。被推荐为全市首个“平安乡镇”。
二、综治中心建设情况
（一）统一思想，充分认识加强镇综治工作中心建设的重大意义
镇党委副书记小组会议在参加了区的会议后，迅速将会议灵性向镇党委、政府作了汇报。镇党委高度重视这项工作，专门召开班子成员会议，认真学习了省、市、区关于“综治中心”建设的文件，统一思想。让大家充分认识到乡镇综治工作中心建设，是适应当前社会治安综合治理新环境卫生情况、新问题提出的新型基层群防群治组织形式，是创新发展“枫桥经验”的重要成果，是提高反对党的执政能力、巩固基层政权的必然要求，是非常重要党团坚持执政为民的重要体现，也是我市跻身全国两百强、统筹城乡发展的重要保证。我们就是要通过加强和规范村乡综治工作中心建设，进一步健全基层综治组织网络，
完善其他工作的制度和机制，充分整合资源，进一步增强基层综治合力，为建设“平安__”，构建社会主义和谐社会夯实基层基础具有重大意义。
（二）、加强领导，加快推进镇综治工作中心建设的进程。
“综治中心”是一种第二种全新的强化措施模式，它就是一个信息民情收集中心、矛盾纠纷调处中心、群防群治指挥中心、和谐文明稳定维护基地的综合体，它的充分发挥建成及作用发挥的好坏，直接影响到能否给经济发展创造一个良好的氛围。镇党委、州政府非常重视加强十分重视对中心建设的领导，镇党委书记镇和副镇长经常亲自过问，亲自协调解决综治工作中心建设的有关困难和问题，对相关人员调配和规章制定及时给予指导，有效地促进了“综治中心”建设的顺利进行。
（三）统筹安排，牢牢抓好综治中心建设项目的工作重点
镇综治工作中心建设的工作重、工作多，又不能什么现成的、相符我镇实际的经验可实际参考，为做好这项工作，我们借鉴了枫桥镇、乔司镇等综治工作走在乡镇的成功经验，在实践中不断加以完善和提高。特兰县抓好了以下几项工作：一是组织领导到位。中心社团组织人员由镇综治、警务、司法（调解）、信访、巡防大队、流动人口管理客户服务等多部门共同组成组成，吸收了镇为其他有关三方部门的人员共同参与中心工作。综治中心主任处处长由镇分管副书记担任，镇专抓综治工作的政法办副主任担任中心常务副主任，主持中心日常教育工作。二是保障措施到位。因为信访中心是多部门、多人员集中办公，对办公场所的面积要求相对较高，镇政法办的原有的明显不足以开展工作。为此，镇党委、政府专门调整了一个屋子里较大的房间作为“中心”的标准化人民调解室，进一步规章了联合办公室和警务室。根据工作需要，配备必要的办公设施，并将综治中心以后的工作经费纳入到蔡家岗了镇财政预算，保证各项工作的顺利开展。落实了综治专职副主任的特岗全面落实补贴，实行每月发放，进一步激励了干部做好综治工作的责任心组织工作和荣誉感。制度三是中心工作的
管理体制和机制建设开始得到了规范。镇要实事求是地确定综治中心建设的规模和标准，把重点放在完善组织工作机制、加强协作联动上，着力提高以点带面基层网格化整体合力，积极创新工作市场机制，不断完善工作制度，持之以恒探索基层综治工作的新路子、新措施和新办法，努力使镇综治工作中心做到机构规范、网络健全、运转有序、工作高效的工作目标。按照区的要求，农村基层我镇综治工作中心挂牌已于7月份完成，各项工作制度在联合办公中心装修工作完成后近日即将上墙，力争综治工作中心规范化建设走教育工作在全市的前列。
以上是我镇在综治中心建设方面所做的一些做得好工作，由于工作刚起步，制度还不够成熟，具体的方案还有待在实践中不断深入研究磨砺和研究。下一步的工作中，我们将进一步明确综治组织工作中心的主要职能，以方便群众办事基地为综治中心建设的理念，着眼于公共秩序积极提升社会治安综合治理水平，花力气、动脑子解决社会治安新形势下的新问题。干部作风进一步推动了社会治安综合治理基层组织建设，形成以综治工作中心为龙头的镇为大平安工作网络，全面落实保护措施各项安全防范措施，维护社会秩序，保障社会稳定。在上级领导机关高层领导和本级党委、政府的正确领导，通过全区三万多群众的不懈努力，我们必将克服重重困难，建设起一个平安、繁荣、稳定、和谐的__镇，真正成为__市区的“后花园”。
篇四：乡镇综治中心建设情况
52groupnewsixdivision18brigade工作人员绩效考核办法等内部管理制度建立了案件受理案件分流立案调处结案答复等七大基本台帐簿册形成了一个窗口服务群众一个平台受理反馈一个流程调解到底一个机制考核落实的工作机制提出了对群众合理诉求化解到位对群众不合理诉求解释到位对个案诉求人有实际困难的帮扶到位对闹访缠访者教育到位督查问责到位依法处理非法上访者到位对引发矛盾的源头治理到位的七到位基本工作要求综治中心建设经验材料解难案办实事强综治努力构建综治信访维稳工作新格局
霞山区是湛江市的中心城区之一，濒临湛江深水大港，历来是粤西地区的一个重要交通枢纽和商贸中心。全区常住人口37万，流动人口5万多，下辖10个街道办事处，70个村（居）委会。2009年4月以来，按照省、市政法委和综治委的要求，我区深入开展“强综治、创平安、促发展”活动，全面启动了区、街两级综治信访维稳中心和村（居）综治信访维稳工作站建设，从“解难案、办实事、强综治”入手，努力构建综治信访维稳工作新格局，全面推动经济社会的科学发展，取得了良好成效。
目前，我区已全面完成了区街村（居）综治信访维稳三级工作平台的建立，并受理了各类矛盾纠纷案件2148起，在办理时限内成功调处结案的1956起，办结率94％，2010年全区进京、到省非正常上访、集体上访为零。在综治信访维稳三级工作平台建立和不断完善的同时，我区的社会治安持续好转，经济社会发展呈现出了良好趋势。据统计，2010年与2008年同比，全区刑事发案率下降23％，命案发案率下降64％，“两抢”发案率下降74％。据初步统计，预计2010年全区完成生产总值220亿元，同比增长15%；规模以上工业总产值470亿元，同比增长35%；社会消费品零售总
额155亿元，同比增长20%；全社会固定资产投资55亿元，同比增长10%。此外，外贸出口总额同比增长16%，实际利用外资同比增长15％，全区地方财政收入同比增长30.5%，农民人均纯收入同比增长8%。
总结我区近两年来在开展“强综治、创平安、促发展”活动以及建设区街村（居）综治信访维稳三级工作平台过程中的一些好的做法，主要体现在以下四个方面。
一、主动作为搭平台霞山区既是粤西地区的一个传统交通、商贸和文化中心，同时也是一个典型的老城区。近一些年来，刑事案件高发，公众缺乏安全感一度成为严重影响我区经济社会发展和城区形象的一个“顽疾”。与此同时，一些因征地拆迁、国企改制、村民自治选举和其它社会矛盾所引发的信访维稳问题也严重困扰了全区各级党政工作的开展。2009年4月初以来，省、市政法委和综治委部署开展“强综治、创平安、促发展”活动，全力推动县（区）镇（街）村（居）三级综治信访维稳工作平台建设，使我们看到了一条有效整合工作资源、有效联合工作部门、有效化解矛盾纠纷的新路径和一种大综治大调解的新工作格局，同时也看到了一个有效破解我区经济社会发展难题的契机。在充分认识到此项工作的重要性和紧迫性的基础上，我们把开展“强综治、创平安、促发展”活动作为党委政府工作的头等大事，把搞好三级综治信
访维稳工作平台建设作为党委政府工作的重中之重，由各级党组织“一把手”亲自部署、亲自督促落实。
2009年6月，我区仅用一个月的时间就在全区的10个街道办建立起了综治信访维稳中心，并全部投入使用。2010年2月22日，春节后的第一个工作日，区委召开的第一个会议就是研究部署区综治信访维稳中心的筹建工作。为了方便群众来访，同时也为了提高区“中心”的公信度，我们将区机关办公楼的一楼近1100平方米办公室全部腾空作为中心的办公区域，原来在此办公的区民政局、老干部局、医改办、收发室等5个部门在三天内调整搬迁完毕。经过30多天的努力，一个功能比较齐全，职责比较明确，设有受理总台、候访室、接访室、调解办案室、联席会议室、信息档案室和工作人员室的区综治信访维稳中心建成。紧接着，我们又全力推动全区70个村（居）全部建立综治信访维稳工作站，截止2010年7月，全面完成了区、街、村（居）三级工作平台的建立工作。
在各级综治信访维稳工作中心（站）建立之初，我们就严格按照省市政法委要求，严格按照“五化”标准和“八定”要求，高标准配置“中心”硬件设施、高规格建立“中心”领导架构、高标准配备“中心”工作人员、高效率整合“中心”工作资源，在短时间内制定了“六联”机制实施办法，制订了中心联席会议、排查整治、领导包案、督查督办等内部工作制度和
工作人员绩效考核办法等内部管理制度，建立了案件受理、案件分流、立案调处、结案答复等七大基本台帐簿册，形成了“一个窗口服务群众、一个平台受理反馈、一个流程调解到底、一个机制考核落实”的工作机制，提出了“对群众合理诉求化解到位、对群众不合理诉求解释到位、对个案诉求人有实际困难的帮扶到位、对闹访缠访者教育到位、督查问责到位、依法处理非法上访者到位、对引发矛盾的源头治理到位”的“七到位”基本工作要求。
二、领导带头解难案我区切实将综治信访维稳三级工作平台建设和运作作为全区各级党委和党组织“一把手工程”来抓，并且以前所未有的决心和力度来解决一批陈案、大案、难案，擦亮了“中心”的品牌，凸显了“中心”成效。如，区委书记庄晓东带头包案解决原籍石头村的下岗“征地工”的安置补偿问题，多次主持召开联席会议、多次同上访群体座谈，多次同市有关部门沟通协调，商讨解决问题的方案。经过多方努力，2010年7月，有关原籍石头村下岗征地工有关安置补偿方案得到了各方面的首肯，市政府下拨资金1130万元，最终圆满解决了这历时28年、曾经四次进京、六次到省的信访陈案。近两年来，区“中心”成立以来，由区四套班子领导成员直接包案办理的信访维稳案件有86宗，目前已结案52宗。特别是，近两年来，我区成功化解了历史积案20宗，涉及资金
2829万元。其中，由区委书记直接包案处理成功的有8宗，由区长直接包案处理的案件有4宗，分管信访维稳工作的区委副书记和区政法委书记几乎直接参与了所有历史积案的调解处理过程。
此外，我区还切实强调街道党工委书记是街“中心”第一责任人，村（居）党支部书记是村（居）工作站第一责任人，要求街道和村（居）的主要领导要亲自包案化解历史遗留问题，亲自掌控辖区内的治安、信访维稳信息，第一时间到场处理突发事件，工作也取得了良好成效。如，2010年10月21日上午8时30分，贵州省惠水县在我区新兴街道办的一个工地务工人员10人，到街道维稳中心反映一名同伴在务工时因病死亡，要求帮助解决赔偿问题，不然要到市、省上访讨说法。街道中心受理后，立即上报区中心，区中心马上组织区安监、劳动、公安、司法等部门和用工单位的负责人进行磋商，最终于当日中午13时达成协议，由用工单位对死者家属进行适当赔偿，仅用5个小时，实现案结事了，防止了事态进一步恶化，避免了一次突发性的上访事件。又如，我区下辖的解放街道办，由街道党工委书记亲自包案协调处理海头港社区居民与明晶花园长达8年，曾经3次大规模上省高级法院上访的土地权属纠纷案件，引导居民走法律途径解决问题，并帮助海头港社区开展小街小巷改造，逐步消解了群众的不满情绪，避免事件的进一步激化。像这样的例子，
在我区的基层还有很多，据统计，2010年我区各街道、村（居）中心（站）共受理纠纷案件1839宗，占全区受理总量的85％，已办结1682宗，办结率达91％，切实实现了“小事不出村（居）、大事不出街道、难事不出区”的目标。
三、多管齐下治源头近两年来，我区以三级综治信访维稳工作平台为载体，整合工作资源和社会力量，进一步加强社会治安综合整治，创新社会管理形式，多管齐下治理社会问题产生的的源头。一方面，持续开展社会治安专项整治行动。2009年初以来，我们在全区部署开展了一场为期三年的社会治安专项整治行动。第一年代号“铁锤09”，主要以严厉打击“两抢一盗”等刑事犯罪为主，迅速形成打击犯罪的雷霆之势；第二年代号“铁腕10”，强调以铁的手腕保持对各类犯罪分子的严打高压态势，巩固提升平安建设的成果；第三年代号“铁盾11”，主要是要探索建立社会治安综合治理的长效机制，推动平安创建工作的制度化建设。社会治安专项整治行动开展两年来取得了丰硕的成果，辖区内的各类刑事案件大幅度下降，特别是人民群众最深恶痛绝的“两抢”案件的降幅超过了七成，群众安全感大幅度上升，霞山的城市形象也大大改善。接下来，我区将在总结前两年工作的基础上，着重抓好社会治安综合治理长效机制的建设。如在流动人口的管理中试行“一证通”方式，实行以证管人、以房管人、以业管人，做到
出租屋底数清、屋主身份清、承租人员情况清、治安重点对象清；大力倡导社区“红袖章”巡逻队和“哨子队”建设，形成以辖区派出所为主体的“瞭望”式守护；探索建立了人防、物防、技防立体防范模式，在各中小学和重点路段安装视频监控设备，把整个辖区纳入公安系统的视频监控范围，等等。
另一方面，不断创新社会管理方法。2010年上半年，我们在全区各个街道办事处相继成立了社会工作协会，组织热心社区管理的辖区群众、私营企业老板和辖区单位加入社会工作协会，将综治信访维稳中心的官方资源整合平台和社会工作协会的民间资源整合平台紧密结合起来，推动社区工作由“管理”向“治理”转变，在基层形成“以块为主，条块结合，群防群治”的大综治格局。同时，我们逐步探索实行了稳定风险评估机制，推动市、区各部门、各单位在涉及群众切身利益的重大决策、重大民生建设等出台实施前，要进行稳定风险评估，从源头上预防和减少群体性社会矛盾和公共安全事件的发生，实现由被动保稳定到主动创稳定的转变。
四、诚心为民办实事在深入开展“强综治、创平安、促发展”活动，全力推动综治信访维稳三级工作平台的建设过程中，我们始终以“真心为民、全心全意办实事；用心做事、一心一意解难案；精心服务、诚心诚意治源头”作为工作的宗旨，始终把“纾民困、解民忧、救民急”作为工作的出发点。如2010年7月，区委、
区政府经认真调研评估，从维护群众切身利益出发，决定由区财政纳入预算，分期兑付区侨联基金会股民部分股金，妥善处理274位股民股金兑付问题，使这一历时12年的积案得到破解。
又如2009年4月，区工农街道办辖区内的时代综合市场开展消防整改和改扩建工程，与霞山村在土地使用上产生了争议，双方就土地权属的历史问题爆发了新一轮的争执和冲突。该事件出现后，区委、区政府第一时间介入协调，经过艰难协商，双方最终达成共识，实现双赢，使时代综合市场改造顺利进行，并于2010年6月开业营业。2010年10月，我市开展交通秩序大整顿，往日靠三轮摩托车搭客养家糊口的残疾人，一下子没了经济来源，多次到省有关部门和市政府上访，有的甚至扬言要去卧轨跳桥。为从根本上解决残疾人的稳定问题，我区综治信访维稳中心组织了多次联系会议，协调多个部门，从解决这批残疾人的生活出路着手，对符合低保条件的98户贫困残疾人做到应保尽保，动员企业腾出岗位安排残疾人就业，优先安排残疾人经营杂货、电脑打字等档口。成立了残疾人参股的“霞山区残疾人联合种养专业合作社”，区领导亲自带领区中心、残联、农业等部门和残疾人代表考察种养基地，协助残疾人立项目，定章程，签协议，协调解决供电、用水问题，出面联系区内酒店，协议采购残疾人种养的产品。由于标本兼治，我区残疾人出路
得到较好解决，感受到党和政府以及社会的关怀，思想稳定，表示不再上访。据统计，自区“中心”运作以来，共办结民生大案49起，有效地维护了群众利益，促进了社会和谐稳定。
总的来看，我区综治信访维稳三级工作平台的建立，较好体现了矛盾综合调处、治安综合治理、社会综合管理的综治信访维稳工作新格局，有力地维护了社会的稳定和谐，有力地保障和推动经济社会的科学发展。接下来，我们要以这次会议为契机，对照省、市的要求，查找不足，着力在四方面下功夫：一要在“中心”规范运作上下功夫，实现“中心”制度、流程、台帐及管理更加完善、更加科学；二要在创新上下功夫，促使中心在运作机制、社会管理和效能发挥上有新突破；三要在实效上下功夫，使“社会矛盾、社会治安、社会管理”三大难题得到有效破解；四要在强化三级平台联动上下功夫，进一步加强区、街道、村（居）三级中心（站）的建设与联动，构建社会稳定的平台网络。※
篇五：乡镇综治中心建设情况
义新镇综治中心规范化建设标准一业务描述义新镇综治中心是以网格化服务管理为底座信息化建设为支撑以综治六联矛盾纠纷联调社会治安联防治安突出问题联治重点人员联管服务管理联抓基层平安联创为核心内容的社会治安综合治理工作平台义新镇综治中心规范化建设标准
一、业务描述义新镇综治中心是以网格化服务管理为底座、信息化建设为支撑、以综治“六联”（矛盾纠纷联调、社会治安联防、治安突出问题联治、重点人员联管、服务管理联抓、基层平安联创）为核心内容的社会治安综合治理工作平台。二、建设规范（一）镇综治中心1.标识标牌：义新镇综治中心。2.中心用房：设于义新镇人民政府老一楼3.人员配置：由镇党委书记兼任综治中心主任。镇综治办主任曹荣兼任综治中心常务副主任，负责组织综治中心的管理工作并负责综治中心日常工作开展。安排镇综治办、镇矛盾纠纷多元化解协调中心、片区民警、片区司法所、卫生等人员共同开展工作。4.硬件要求：（1）依托网格化服务监管中心、矛盾纠纷多元化解协调中心、视频会议室、“雪亮”工程视频监控室建设综治中心办公室，同时配备相关办公设备；（2）有矛盾纠纷调处室，配备相关办公设备；（3）有心理疏导室，配备相关办公设备；（4）配备尺寸不小于150英寸的大屏显示系统。5.信息化建设要求：（1）依托四川省网格化服务管理信息系统，整合大调解及“雪亮”工程系统，建设综治中心信息平台并与绵阳市综治中心信息平台互联互通。（2）网络平
台下联镇综治中心，至少100M网络；（3）综治成员单位要开通网格化服务管理信息系统，并将治安重点地区、流动人口、吸毒人员、社区服刑人员、刑释人员、肇事肇祸严重精神障碍患者、邪教人员、重点青少年等社会治理相关信息及时录入该系统，实现信息资源互联互通、共享共用；（4）“雪亮”工程视频监控平台与公安监控平台互联互通；（5）在确保信息安全，不改变现有接处警机制的条件下，实现与110指挥中心信息对接；（6）通过视频会议系统或视联网实现与省、绵阳市、江油市综治办视联网系统对接；视频会议系统至少具备1080P高清传输能力。6.功能定位：（1）组团式服务。相关单位派人进驻综治中心，共同做好社会治安综合治理工作；（2）统筹负责网格化服务管理、矛盾纠纷多元化解、“雪亮”工程等综治重点工作；（3）依托综治中心信息平台对辖区内社会治安状况进行实时监控、每月进行分析研判，重大或突出问题及时分析研判；每半月对矛盾纠纷多元化解情况进行分析研判；（4）依托网格化服务管理信息系统，对群众反映的问题及时进行受理、分流、督办、反馈；（5）建立完善部门联勤联动机制，协调相关部门对110指挥中心分流的非警务类事件实现联勤联动。（二）村（社区）综治中心1.标识标牌：XX村（社区）综治中心。2.中心用房：村（社区）综治中心应当具备满足综治办日常
需要的办公场所，可以与村级便民服务中心或警务室同设。3.人员配置：村（社区）党支部书记担任综治中心主任，村（社区）主任担任副主任并负责综治中心日常管理工作。由“两委”干部、驻村（社区）民警、网格员、志愿者等作为综治中心工作人员，也可支持社会组织依托综治中心依法从事有关工作。4.硬件标准：（1）依托网格化服务管理工作站、“雪亮”工程、便民服务中心建设综治中心，综治中心有固定的办公场所，同时配备相关办公设备；（2）有“雪亮”工程视频监控室；（3）有矛盾纠纷调处室，配备相关办公设备；（4）有条件的社区可设立心理疏导室；（5）条件有限的村（社区）可以一室多用；（6）至少配备一台电脑终端，有通讯工具。5.信息化建设标准：（1）社区和有条件的村依托四川省网格化服务管理信息系统及“雪亮”工程，搭建综治中心平台；（2）按“雪亮”工程建设标准建设视频监控平台，并与镇视频监控平台有效对接；（3）社区和有条件的村通过网格化服务管理信息系统实现与镇（办事处）综治中心信息平台对接，至少配备10M网络。6.功能定位：（1）在村（社区）党支部、村（居）民委员会的领导下，组织驻村（社区）民警、网格员、社会工作者及志愿者等群防群治队伍参与综治工作；（2）网格
化服务管理、矛盾纠纷多元化解、“雪亮”工程在村（社区）落地；（3）发挥群防群治队伍作用，积极开展平安创建工作；（4）依托网格化服务管理信息系统，对群众反映的问题及时进行处理，对不能处理的事件及时上报镇综治中心。7.其他要求：（1）网格员配备手持信息采集终端，及时更新信息系统相关信息；（2）鼓励群防群治队伍通过微信、平安四川APP等，采集报送社会治安相关信息。
篇六：乡镇综治中心建设情况
乡镇联村联治综治服务中心建设方案乡镇联村联治综治服务中心建设方案
建立联村联治综治服务中心,是整合资源、提高效能、提升基层预防化解矛盾纠纷和治安防控整体能力的重要举措，是促进各项综治工作落实到基层,保持社会和谐稳定的全新平台.根据自治区党委办公厅、政府办公厅《关于整合乡镇（街道)综治信访维稳工作资源的指导意见》(宁党办发〔20xx〕14号)和《宁夏回族自治区矛盾纠纷预防排查化解实施办法》（宁党办发〔20xx〕33号）及县综治委《平罗县矛盾纠纷预防排查化解实施办法》（平综治发〔20xx〕10号）文件精神，现结合我乡实际，制定XX乡联村联治综治服务中心建设工作方案.
一、工作目标为进一步加强基层综治信访服务功能，打造基层群众初信初访的窗口、化解纠纷和维护权益的平台,以创新“多元合一”基层综治体系为目标，以加强资源力量整合为抓手，突破传统各自为政的社会治理模式.按照“主体不变、职能不变、联合运作、优势互补、工作联动、形成合力、方便群众、服务大局”的原则，整合社会资源、理顺工作关系、创新工作手段、完善运作机制，把“联村联治综治中心”建成
“矛盾联调、治安联防、工作联动、问题联治、平安联创"的工作新平台，有效推进全乡综治和平安建设的深入开展。
二、主要任务1。加强阵地建设.针对部分行政村人员力量弱，排查化解矛盾纠纷经验不足的现状，根据《国家社会治安综治中心建设与管理规范》，先期建设“六羊新桥联村联治综治服务中心”，吸纳老党员、老干部、老知识分子，在六羊村设立六羊新桥村联村联治综治服务中心，六羊村书记任综治中心主任，新桥村书记任副主任，村两委及其他人员任综治中心成员。通过梳理两村近年来矛盾纠纷排查化解工作流程，逐步完善制度，不断总结经验,形成可推广可复制的模式。借鉴六羊新桥联村联治中心经验和模式,结合各村地理位置、人员现状,在其余村设立联村联治综治服务中心（具体名单附后）,除主任副主任外，组成人员可根据各村实际调整充实。通过行政村设置联村联治综治服务中心的模式，最大化节约行政、人力、社会资源,整合有限力量发挥最大功效.凡两村联治的,必须无条件打破行政村界限，建立信息共享机制、联村联动。乡综治服务中心加强业务指导,尽快推动规范化建设。2.创新工作模式.由乡综治服务中心直接负责，联治两村书记担任主任,副主任，村两委班子其他成员为组员，各站所负责人协调运作,组成一套班子，整合集网格员、人民
调解员、老党员、卸任村干部、退休教职工于一体的综治、信访、司法、维稳资源,强化村级综治服务中心窗口职能建设，在日常接待中注重对潜在性、苗头性、倾向性信息的收集、汇总、分析、研判,找出群众反映比较集中、突出的问题和可能激化的矛盾，分类施策、教育引导、预测防范、上门化解,由“单一管理”变为“综合服务”窗口。同时,在乡综治服务中心的指导下，边建章立制,边实践总结，形成了一套较为完整的制度规范,如首问责任制度、情况报告制度、排查调处制度等。把政治素质高、责任心强、群众信任的同志充实到村综治中心，确保村综治中心有人干事、会干事、干成事，使党支部工作能力和服务水平显著提升，不断增强党组织的凝聚力、战斗力和号召力。
3.建立工作机制。着力构建科学规范、系统完备、长效管用的管理机制体系,推动社会治理规范化、常态化、长效化。
（1）矛盾纠纷联合调处机制。不定期开展矛盾纠纷、安全生产、治安隐患排查，建立信息通报共享机制，每周四集中召开分析研判机制，按照分级负责、归口调处的要求，落实到责任人，限期解决。对直接要求调处或上级部门转入的矛盾纠纷和群众来信来访，实行统一受理，统一协调，统一归档，统一调解。村级联村联治综治中心无法调解的,上报乡综治中心调处或协调有关站所共同解决。
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(2）社会治安联合防控机制.定期进行治安形势分析，提出针对性的工作意见，及时发布治安预警信息及防范措施。组织开展多种形式的治安巡防活动,落实治安防控措施。建立健全治安防控队伍,落实内部安全保卫制度，参与辖区联防工作。
（3）重点工作联勤联动机制.统一组织安排中心工作人员开展工作，统一调配使用中心工作力量落实值班备勤,统一纳入突发事件预警处置工作体系。一旦发生突发性、群体性事件，在乡党委、政府领导下，组织协调有关站所依法妥善处置.
4.完善工作制度。建立健全联村联治综治服务中心管理制度和考评机制，实行制度化、精细化管理，用制度管人管事。
（1）工作例会制度.村综治中心每周四要召开一次通报分析会，分析联治范围工作形势,掌握工作动态，促进两村间的情况交流、信息沟通和工作协调，研究解决工作中遇到的问题，会议记录列入中心工作台帐，归档保管。
（2）首问责任制度。接到群众来访的,综治服务中心工作人员接访人员不准推诿扯皮，凡属于本村能够及时解决的，及时主动受理解决，一时己方力量解决不了的，及时提交联村联治综治服务中心分析研判解决，如联合力量解决不了的，上报乡综治中心解决。群众来信来访时,中心信访工
作人员即为首问责任人。首问责任人受理群众来信来访后，无论群众提出的问题和要求是否属于自己职责范围，都要耐心询问情况,做好登记备案.能自行解决的，直接答复解决.需要转交乡综治中心解决的，及时上报,并做好催办、群众答复工作.
（3)情况报告制度。中心定期和不定期向乡党委、政府以及乡综治中心报告相关工作情况。平时实行报告制度，重点时期实行“零"报告制度，突出情况随时报告，上报信息要分类归档。
（4）台帐记录制度。中心工作台帐包括：会议记录簿;受理事项登记簿；信访及矛盾纠纷排查调处记录。中心工作人员要认真填写工作日志，做到日清月结,分类归档，妥善保存，有案可查.
三、工作要求1.强化组织建设。各村主要负责人要充分认识建立联村联治综治中心工作的重要性，切实把这项工作摆在首要位置，严格按照县、乡村级综治中心规范化建设标准，以六羊村、新桥村联村联治综治中心为示范点，结合本村实际，于7月30日前打造联村联治综治服务中心。2。加强宣传推广。联村联治是今年创新社会治理的一种模式,各村在矛盾纠纷排查化解中，要按照工作流程规范操作，同时要加强宣传，充分发挥资源整合优势,不能出现
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一村到另外一村调解时产生误解，要强化宣传引导，让小事不出村，大事不出乡，要达到案结事了的目的,及时维护群众合法权益。
3.强化督导检查。乡综治中心要加强平时督导检查,对一些存的问题和好经验、好做法及时通报，各村要整合网格员、调解员、信息员力量，不断完善工作机制,尽快完成联村联治综治服务中心规范化建设，切实发挥作用，为十九大召开创造良好社会环境。
附件：1.XX乡各村联村联治综治服务中心名单2.社会矛盾纠纷排查化解工作流程图3.联村联治信访接待首问责任制4。联村联治综治服务中心工作职责5。联村联治综治中心矛盾纠纷排查调处制度6.六羊村、新桥村综治服务中心（联村联治）组成人员
篇七：乡镇综治中心建设情况
xx社区2020年综治中心规范化建设进展情况汇报一、xx社区基本情况
xx市xx镇xx社区辖区面积xxxxx平方公里、是一个集社区居民、企事业单位、企业为一体的综合型社区，社区结构由坝区、半山区、山区组成，位于楚雄市的东南方，周边和苍岭镇的黄草、西云两个村委会接壤，和本镇的吉乐村委会、富民，青龙，彝海三个社区毗邻，经济收入主要以种植、养殖和外出务工经济为主。辖区内有xx个居民小组，xx户，xx人，中小学校xx家、辖区单位xx家、非公企业和个体工商户xx余户。
二、xxx社区综治中心规范化管理建设工作开展情况
（一）建立机构，提供组织和人力资金保障
xx社区成立了以社区党总支书记主任为组长，社区副书记、副主任为副组长、社区“两委”委员、综治专干、网格员、禁毒专干等为成员的综治中心建设工作领导小组。认真研究和制定综治中心建设实施方案，形成了全力以赴、齐抓共管、人人担责的综治中心建设工作总体格局。把综治中心与网格化服务管理中心整合在一起，并成立了专门的大东社区综治中心。投资添置了办公电脑、打印机、办公桌椅，文件柜等设施设备。成立了组织领导机构、明确了大东社区综治中心职责、设置综治中心岗位牌、制定了规范化的规章制度、建立健全了工作机
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制、做到了组织机构、工作原则、组织运行、目标任务、工作职责、工作机制、工作制度上墙，还明确专职工作人员4名负责处理日常事务，收集整理中心台账、资料、网格化服务管理和“一中心两平台”的系统维护运作工作。
（二）搭建综治中心工作平台，实现综治中心有序运转
搭建“一中心、二平台”。一中心就是:综治中心；两平台就是:综治管理指挥调度平台、网格化服务管理平台。集“雪亮”工程视频显示、视频监控、指挥调度等系统于一体，实现数字信息显示。现可以通过播放辖区公共场所、辖区综治成员单位门卫和周边、村居民小组的各主要交通路口、各级网格和重点部位的监控视频来对辖区社会治安进行分析、研判和动态化管理调度、可通过视频系统对社区的突发性事件、自然灾害应急处理、社会面治安防控，道路交通安全的指挥调度提供决策性的依据。社区通过逐步完善了辖区各级网格公众安全、治安防控体系等平台的建设后对辖区各级网格实行联动式管控，矛盾纠纷排查、发现和及时掌握辖区和辖区周边社会治安信息、安全隐患、灾害事故、以及处理群众诉求和突发事件等已经取得了扎实有效的成果。
（三）规范运行，促进综治中心建设达标
xxx社区综治中心做到：“一中心两平台”、“二配备”、“三统一”、“四完善”、“五个有”。“一中心两平台”：
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一中心:综治中心；两平台:综治管理指挥调度平台、网格化服务管理平台。二配备：即综治中心配备电脑、打印机、办公桌椅。三统一：即统一综治中心牌子、上墙图版、岗位牌设置。综治中心牌子由镇综治办统一制作安装。上墙图版按市综治办统一设计的样式根据社区实际情况完善相关内容制作安装上墙，统一在综治中心设置7个指挥席岗位。四完善：即完善平台设置、中心职责、工作机制、工作制度。五个有：即有组织领导机构、专（兼）职工作人员、台账档案、值班记录、有综治信息系统开通运作。
（四）健全工作机制，促进大东社区辖区资源整合共享对辖区xx个村居民小组的村庄主要交通路口、公共场所进
行了雪亮工程监控安装。中心小学校xx家、辖区综治成员单位xx家xx余户非公有制企业和个体工商户视频监控安装并要求下步保证两个视频监视器的终端接入社区监控平台、住宿小区自己进行了视频监控安装、下步也必须保证两个视频监控器的终端接入社区监控平台，基本做到了辖区视频监控网络全覆盖、可随时掌握社区辖区范围内的治安情况、道路交通、环境卫生，自然灾害、突发性事件情况，对第一时间掌握辖区范围内和辖区周边的各种动态，及时做好公共事件应急处理，应急保证保障指挥提供了决策性的分析、判断、指挥依据。
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大东社区还不断进一步加强了社区群防群治队伍建设，社区组建了多个辖区单位、村居民小组的护村巡逻队、护秋巡逻队、平安志愿者服务队伍、积极自发的开展平安志愿者等服务活动，成立了由党小组长、居民小组长、辖区综治成员单位主要领导、综治负责人为责任人的矛盾纠纷排查信息情报员，建立了由党小组长、居民小组长、副组长和辖区成员单位主要领导、综治负责人为责任人为主的xx余个矛盾纠纷排查化解工作小组，进行矛盾纠纷的排查，信息上报、矛盾纠纷调处化解、辖区村居民小组、辖区综治成员单位发生矛盾纠纷首先由下设的矛盾纠纷排查化解工作小组进行调处，调处未果才可以上报社区综治调解中心，由社区调解中心组织、辖区单位参与调处，多年来没有一起矛盾纠纷因调处不力、调处不及而激化成治安案件，刑事案件、十几年来社区辖区范围内没有发生过群体性上访事件、十多年来社区辖区范围内没有发生过大的刑事案件、民事案件和治安案件，社区已经基本做到了把所有的矛盾纠纷处理在了萌芽状态，把信访控制在可控范围。大东社区还专门明确了各党小组长、居民小组长、副组长和辖区成员单位主要领导、单位综治工作负责人为责任人、专门负责矛盾纠纷、社情民意、社会治安信息的收集上报联络员、要求及时掌握本辖区范围内的矛盾纠纷、社情民意、治安信息等的收集上报工作。成立了多个护村队，治安巡队伍来全面提高辖区社
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会治安整体防控水平,把社区的群防群治、矛盾纠纷化解，信访维稳、社会治安综合治理工作发挥到了极致性作用。
（五）层层落实，构筑社区治安防控网络体系
充分发挥和利用好社区综治中心的作用，在社区综治中心规范性建设的基础上，结合社区网格化管理服务工作的开展、运行，将网格化管理建立到单位，小组、楼栋、单元等，把治安防范措施延伸到群众身边，发动社区社会力量和广大群众共同监管防控，共同参与治安防范，从而真正实现治安防控“全覆盖、无死角”，充分依托辖区单位、企业，共产党员、村居民小组干部、居住小区物管熟悉情况、群众信任等优势，做到矛盾纠纷调处及时、治安状况前面掌握、群防群治全民参与。充分整合资源，共同来维护好大东社区的社会稳定、辖区平安、人民群众安居乐业和谐发展。
篇八：乡镇综治中心建设情况
镇2022年综治工作汇报***镇2022年综治工作汇报
2022年以来，在区委、区政府的正确领导下，我们**镇认真贯彻落实区政法综治工作会议精神，狠抓各项任务落实，综治工作取得了一定成效，有效维护了我镇社会和谐稳定。下面就我镇综治工作开展情况从十个方面进行汇报：一、落实社会治安综合治理领导责任制，推动我镇综治各项工作开展情况今年以来，我镇以督导检查为抓手，以社会治理创新和平安建设为载体，不断强化综治领导责任制落实，坚持“严字当头、督字着力、励字托底”，有力推进了我镇综治及平安建设工作。年初我们将社会治安综合治理工作纳入镇党委工作议程，镇主要领导屡次召开会议对综治工作进行研究、部署、推动，带头落实责任制要求。分管领导强化担当，主动作为，积极推进区政法综治工作会议部署落地见效。健全落实社会治安综合治理领导责任制，严格落实属地管理和谁主管谁负责原那么，与各村签订《综治目标责任书》，明确责任，确保综治工作有人抓、有人管；坚持每月对重点地区进行排查整治，对流动人口密集地区积极配合公安派出所加强管理，广泛宣传法制知识，加大巡逻和治安防范力度，协助公安部门做好打击违法犯罪活开工作，全力维护我镇辖区内经济社会稳定，为“平安**”建设打打牢根底。
此外，在社会治安综合治理工作中，我们坚持以问题为导向，不断建立健全严格的综治问责体系，助推综治平安建设工作。不断完善综治鼓励机制，落实各项奖励政策，鼓励综治干部主动作为，争创佳绩。
二、深入推进矛盾纠纷排查化解、访调对接工作开展情况〔一〕加强领导，完善机制一是高度重视，明确责任。镇党委、政府把矛盾纠纷排查调处工作列入镇党委重要议事日程，成立了由“一把”镇长为组长的矛盾纠纷排查调处工作领导小组，领导小组下设办公室，由主管政法工作的副职兼任主任。各基层行政村也都成立了调委会，把矛盾纠纷排查调处工作纳入社会治安综合治理责任目标，进行定期检查、考评，推动综治任务落实。
二是完善制度，强化落实。我镇积极建立完善综治各项工作制度。今年以来，全镇建立健全了定期排查、敏感时期稳控、社会形势分析研判、情况报告、案件协调和督查追究等制度。各村以片为单位，每周召开一次社会稳定形势分析研判会，定期进行情况汇总，镇党委、政府坚持每月召开一次综治例会，使全镇的各类矛盾纠纷能够及时排查上报、梳理汇总、包案调处、信息反应。
〔二〕突出重点，注重协调镇党委、政府主动将工作重心下沉，采取领导包案制、召开协调会等形式，及时将矛盾纠纷化解在基层，确保一般问题不出镇。通过落实包案领导责任制，采取“领导负责、专人处理、限时解决、一抓到底”的方法，对一些辖区内的重大、疑难矛盾纠纷问题，由镇党委、政府主要领导亲自进行协调，推动问题化解。充分发挥“联合调处机制”作用，积极整合全镇综治、司法、信访、纪检和公安派出所等职能部门力量，建立联合工作平台，切实做好人民调解、司法调解和行政调解工作，及时掌握上访人员动态，最大限度的把矛盾纠纷问题化解在萌芽状态。
三、我镇辖区治安状况以及社会治安重点地区排查情况〔一〕发案情况2022年，我镇共发生刑事案件76起，与2022年同比上升3.9%，发生治安案件177起，同比下降24.6%。
重点整治对象平安家园发生刑事案件5起，包括入室盗窃2起，电信诈骗3起；治安案件24起，包括成心毁财3起，殴打他人9起，入室盗窃5起，电信诈骗2起，饲养动物扰民2起，成心干扰他人生活1起，威胁他人人身平安1起，伤害1起。
重点整治对象哈喇庄村发生治安案件6起，其中殴打他人2起，成心损毁公私财物1起，诈骗1起，为赌博提供条件1起，盗窃1起，未发生恶性刑事案件。
重点整治对象**中学周边发生治安案件15起，未发生刑事案件。
〔二〕案件构成情况和发案特点全镇共发生刑事案件76起，其中盗窃案件11起，占总数的14.47%；电信诈骗案件15起，占总数的19.73%；成心伤害案件2起，占总数的2.6%；盗伐林木案件1起，占总数的1.31%；危险驾驶案件5起，占总数的6.57%；阻碍公务案件1起，占总数的1.31%；投放危险物质案件1起，占总数的1.31%。从以上数据分析可以看出，今年的电信诈骗案件发案数剧增。
治安案件共177起，其中盗窃案件17起，占总数的9.6%；殴打他人50起，占总数的28.24%；成心毁坏财物13起，占总数的7.34%；诈骗2起，占总数的1.12%；赌博3起，占总数的1.69%；破坏选举秩序3起，占总数的1.69%；其他案件2起，占总数的1.12%。其中在集中清缴赌博机的专项行动中，清缴出2台赌博机。
〔三〕打击犯罪情况全年，我们保持对违法犯罪活动进行强力打击，积极协助各有关职能部门侦破刑事案件10起，破案率达13.15%，打击犯罪嫌疑人11人。查处的社会治安案件100%结案。有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰，有效维护了我镇社会和谐稳定。
〔四〕重要敏感时期矛盾纠纷排查化解情况我们突出工作重点，全力抓好重点时期的矛盾纠纷排查化解工作，每逢国家重大节假日、重要会议敏感时期，如春节、全运会、五一、十一、十九大等关键节点，专门组织力量，深入重点地区对重点人员〔包括涉藏、渉疆、渉军人员〕，开展全面、深入、细致的排查工作，紧盯老上访户等重点对象，逐人落实防范措施，确保不出现问题。定期组织平安志愿者对辖区各条街道、重点部位进行巡逻，并制定不稳定因素排查表，要求各驻村干部切实负起责任，每天对村中不稳定因素进行排查汇总并及时上报。对排查出的矛盾隐患，及时进行妥善处理，做到早发现、早疏导、早化解，防止和减少了因处理不当引发群众信访。
四、综治中心标准化建设工作开展情况为切实强化我镇综治中心标准化建设，提升综治社会治理成效，我镇成立了镇深化综治中心标准化建设工作领导小组，由分管领导任组长，有关综治、信访、综合执法等部门工作人员为组员。具体开展情况如下：1、成立工作组。建立镇深化综治标准化建设工作领导小组，深入开展调查研究，制订镇深化综治标准化建设实施方案，召开全镇深化综治标准化建设工作发动大会，统一思想认识，明确目标任务。
2、建立目标责任制。由镇综治办牵头设立“访调对接”调解室、信访接待室、宣传教育室，按照“集中办公、统一管理”的工作机制运行。着力建立健全综治各项工作制度，严格落实“**镇社会治安综合治理领导
与目标管理责任制”，坚持与各村签订《综治目标责任书》，年初签订，年末考核，压实责任，狠抓落实，确保综治工作扎实开展。
3、打造过硬执法队。积极发挥镇综合执法大队作用，努力打造一支素质过硬，敢于担当的执法队伍。积极督导辖区内各村及企事业单位成立治安巡防队，做好辖区内的治安巡逻工作，协同镇综合执法队开展巡防工作。
4、加强对矛盾纠纷进行调处。标准联动调解机制，确保全年矛盾纠纷调处率到达100%，调处成功率到达95%以上，努力做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾纠纷不上交”，根本杜绝民转刑案件。
5、大力开展普法宣传教育，努力提高公民法律意识。辖区内各村、企事业单位普遍建立普法工作宣传栏，围绕时事热点向村民集中普及非法集资的危害，妇女儿童权益保护等内容，大力提升村民的法治意识，为平安**建设奠定良好思想根底。
五、平安志愿者等群防群治力量在全运会、十九大安保工作情况为深入推进我**安志愿者效劳工作，倡导平安志愿者效劳理念，切实维护全运会和十九大期间我镇社会秩序和谐稳定，经镇党委研究决定，在全运会和十九大期间，成立平安志愿者效劳领导小组，重点加强我镇治安防控体系建设，强化平安志愿者队伍建设，标准平安志愿者效劳秩序，丰富志愿者效劳内容。
首先，在各村委会指导下，组织平安志愿者开展治安巡逻、平安守护等防控工作。向群众开展防盗、防火、防治安灾害、防交通事故等平安知识宣传。
其次，结合镇综合执法大队，每天对我镇重点区域进行巡逻防控，对小学、幼儿园、加油站、燃气管道沿线等点位进行重点巡逻，发现问题及时上报。
最后，发现矛盾纠纷及时化解，不留隐患。对可能造成严重后果的各种矛盾隐患及时向公安部门报告，努力维护全镇全运会和十九大期间的社会政治稳定，促进全镇经济社会又快又好开展。
六、平安社区〔村〕达标创立工作开展情况在平安村创立活动中，以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标，广泛开展系列创立活动，为辖区经济社会稳定创造了一个良好的社会治安环境。
〔一〕领导重视，落实责任我镇成立了平安创立工作领导小组，由书记、镇长直接挂帅，负责领导和指导全镇的平安创立活动，明确了“一把手负总责，分管领导具体抓”的工作原那么，各村相继组建了平安创立工作领导小组，将责任目标，层层分解到每一个具体单位和个人。将平安创立工作纳入镇党委重要议事日程并作为重要指标进行考核，在全镇范围内形成了“上下联动千家创，万人防范保平安”的平安创立气氛，凝聚起创立活动的强大合力。
〔三〕通过宣传工作夯实平安建设根底为促使平安创立工作人人清楚、人人参与，我们加强了对平安创立工作的宣传，综治办组织镇信访、团委、妇联、派出所和各村、单位共同进行宣传活动。
活动中，我镇妇联向全镇33个行政村的广阔家庭发放了“平安家庭”建议书及宣传单1000余份。与此同时，利用播送等形式大力宣传“平安家庭”的指导思想，充分调动了广阔村民的参与热情。通过平安家庭创立活动，有99%以上的户到达了平安家庭的标准，为和谐社会的构建奠定了稳固的根底。
**中学带头开展平安进校园活动，通过悬挂平安横幅、张贴平安标语、举行班级平安主题班会等形式，对学生进行平安知识讲座，使全校738名师生受到了教育，有效提升了全校广阔师生的平安防范意识。
在平安乡村创立活动中，全镇共张贴标语300多条，共发放“平安社区行动”宣传提纲1000余份，各种法律、法规书刊500多本，法律宣传挂图200余幅，宣传活动受到了广阔干部群众的热烈欢送和积极响应。通过平安乡村创立工作，我镇有30个村，到达平安乡村创立标准，创立率到达90%。
七、严重精神障碍患者“以奖代补”政策落实、重点人员稳控情况〔一〕严重精神障碍患者“以奖代补”情况我镇党委、政府高度重视，在全镇范围内集中开展网格式精神障碍患者排查行动。
1、高度重视，加强领导，把严重精神障碍患者排查巡查工作摆到重要工作位置。我镇从预防和减少精神障碍患者因疏于救治管理而伤害自身或危害社会和社会稳定的政治高度出发，把严重精神障碍患者排查工作摆上政府工作的重要议事日程，接到上级工作部署要求后，及时成立严重精神障碍患者工作专班，并制定行动方案。
2、全面排查，最大限度地将精神障碍患者纳入管理视线。在派出所、镇卫生院提供的信息名单根底上，在全镇范围内发动各村“两委”干部按照“镇街不漏村居、村居不漏户、户不漏人”的要求，逐门逐户对全镇范围内在册和疑似精神障碍患者进行一次“地毯式、全覆盖”排查，对排查出来的严重精神障碍患者，统一登记造册，建立管控档案，尽最大能力做到辖区内严重精神障碍患者“底数清、情况明，根本信息掌握得了，现实动态控制得住”，并及时消除社会隐患。现阶段共排查出精神障碍患者108人。严重精神患者9人。
3、明确责任，认真落实“三位一体”的包户责任。在通过前期摸清底数的根底上，对每一个排查出在家居住的精神障碍患者落实村干部、民警和监护人“三位一体”的包户责任。对随访医生鉴定出有三级以上严重肇事肇祸倾向的精神障碍患者及时拟定包户民警，并催促其监护人加强日常管控，防止发生伤人或危害社会稳定问题出现。
〔二〕重点人员稳控1、全面排查摸底，完善档案建设。综治办、司法所、派出所三部门联合，各村书记、主任按照“村不漏户”的原那么，对辖区内的重点人员重新排查，更新原有管控档案，对这类人群做到“底数清、情况明，掌握现实动态”。
2、明确责任，认真落实“四位一体”的包保责任。在摸清底数的根底上，对每一个需要重点管控的人员重点落实包片领导、驻村干部、村干部和监护人“四位一体”的包保责任。
3、完善机制，确保重点人员管控工作落实到位。为确保对重点人员的有效控制，我镇建立和完善了三项制度：一是定期排查制度。由综治办牵头，每月排查一次，及时总结汇报。二是部门衔接制度。联合派出所等有关部门定期召开部门联席会议。三是责任倒查制度。按照“谁主管、谁负责”的原那么，层层落实责任，一级抓一级，出现问题严格倒查，责任追究到底。
八、开展打击传销、非法集资、清查清缴非法枪支弹药专项行动情况〔一〕、打击传销1、加强领导，精心组织。结合我镇实际，召开了打击传销专题会议专题研究部署此项工作。制定下发了**镇关于开展打传和创立无传销村活动的通知，建立组织机构，成立领导小组，组长由政法委书记担任，成员由综治、派出所、民政、经贸办、教委有关工作人员组成。
2、分工明确，责任落实。为做好此项工作，镇综治办结合本地区工作实际，明确分工，落实责任：①、镇综治办为总协调，相关成员单位密切配合，认真学习领会上级文件精神，深入村镇社区、重点行业，全面落实打传工作。
②、各村包村干部和村干部在公安派出所的有力配合下，集中开展了打传检查工作。
③、民政、经贸办、教委等部门加大了对所属系统打传的宣传力度，并有效指导各行政村无传销村的创立活动。
④、各村党支部、村委会按照镇综治会议精神，认真落实创立通知，将创立无传销村活动纳入村综治维稳体系中，印制宣传单和悬挂横幅、利用播送进行反传销宣传活动，使村民们认识到参与传销的危害性，远离传销。
〔二〕、非法集资1、迅速成立领导小组和机构，及时召开专题会议，让我镇全体干部、村两委会干部充分认识到非法集资活动的严重危害性，从而对非法集资活动时刻保持高度警惕。
3、排查风险，消除隐患。我镇积极做好对非法集资活动的监测和预警工作。由刘春胜书记带队，对辖区内有可能涉嫌非法集资的活动进行了逐一排查，通过建立健全群众举报、监督渠道等，彻底杜绝重大原发性非法集资活动的发生。
〔三〕清查清缴非法枪支弹药1、全面检查摸排①、排查重点人员。对2022年以来公安机关打击处理过的涉枪违法犯罪人员，涉嫌非法制贩爆炸物品、枪支弹药特别是掌握爆炸物品的人员，扬言采取爆炸等过激行
为报复社会等有现实危害性的人员，以及涉爆从业人员，涉枪销售使用单位购销管理人员进行全面清查。
②、逐人登记录入。对犯罪受过治安处分、劳动教养和刑事处分的人员，进行全面调查摸底，逐一填写涉枪重点人员信息表，录入电子信息系统，纳入监控视线。
③、排查可疑场所。对可能私制、私藏、贩运爆炸物品、枪支弹药的出租房屋、闲置院落等场所，采取必要手段，全面排查是否存在私制、私藏、贩运爆炸物品、枪支弹药等违法犯罪行为。
2、严格整治隐患集中时间和力量，有针对性地组织开展清查收缴专项行动，坚决收缴流散在社会上的各类非法爆炸物品、枪支弹药、剧毒化学品和放射性物品等危险物品。
3、严密管理落实①、签订承诺书。与各村每户逐一签订承诺书，明确管理要求；对摸排出的涉枪重点人员，面对面地进行法制教育，逐一签订无非法爆炸物品、枪支弹药承诺书，确保各项管理防范措施落实到位。
②、强化社会面控制。重点加强涉枪情报信息工作，及时获取深层次、预警性涉枪犯罪信息，牢牢把握涉枪专项行动主动权。积极会同公安派出所，加大对重要公共场所、街道等点位重点可疑人员的巡逻盘查力度，严防爆炸物品、枪支弹药流入我镇。
③、落实重点人员监控。随时掌握涉枪重点人员动向，针对不同情况，逐一落实监控措施，严防失控漏管。
九、铁路护路工作开展情况一年来，我镇铁路护路联防工作在镇党委、政府的正确领导下，在区政法委护路办的具体指导下，以开展“平安铁路
区县”为载体，大力推动平安铁路创立活动,全面落实铁路护路联防工作举措,确保了铁路沿线治安稳定和列车平安运行。
1、加强组织领导。成立了由党委副书记刘春胜同志任组长的铁路护路联防领导小组，党委书记、镇长为铁路护路联防工作第一责任人，分管领导为直接责任人，层层负责，层层落实，形成了“谁主管，谁负责”，全镇上下齐抓共管的良好格局。沿线6个村相应成立了铁路护路联防组织，保证了铁路护路联防工作的顺利进行。
2、层层签订责任书，明确工作目标。年初，我镇与沿线6个村签订了《**镇铁路护路联防工作目标责任书》，并与护路志愿者签订了责任书，把铁路护路联防工作纳入目标考核，确保了铁路护路联防各项工作的落实。
4、按照护路工作管理要求,加大涉铁矛盾纠纷排查工作力度,努力化解和消除不稳定因素。坚持实行涉铁矛盾纠纷排查报告制度，坚持做到镇分管领导每月召开一次例会，每周坚持一次矛盾纠纷排查调处工作，各村委每周一次矛盾纠纷排查，做到动态管理，及时将排查出的问题向上级汇报。同时完善涉铁矛盾纠纷排查调处工作预警机制，确保涉铁矛盾纠纷得到及时化解，今年我镇没有发生一起涉铁矛盾纠纷案件和涉铁突发事件。我镇哈喇庄村铁路涵洞每逢下雨必定积水，我们会同哈喇村村委会，及时利用潜水泵抽出积水，确保村民的正常出行平安。
我们在沿线6个村都成立了铁路护路队，切实发挥好护路队和护路队员的作用，采取重点巡逻和重点守护相结合的方法，把预防危害铁路平安的突出问题作为工作重点。积极稳固以往铁路护路整治成果,有效防止问题出现反弹。今年以来，开展了对铁路沿线废旧金属回收站点的清理整顿工作。6月份，我们去除取缔了哈喇庄废品收购站一处。落实了对“五残”
人员、机动车驾驶员等重点人员的管理措施。加强了对沿线道口的管理,有效控制和减少了人员、牲畜、车辆上道,保障了铁路行车平安。
十、我**安建设创新特色工作1、组织开展法律进校园活动。今年3月份，我们组织实施了法律进校园行动，在辖区6所中小学校向广阔师生集中开展“毒品知识进校园”宣传教育，积极引导广阔青少年增强禁毒意识，提高青少年自觉抵御毒品的能力，预防和减少毒品违法犯罪活动发生
2、集中开展铁路护路专项行动。今年6月份，抓住中小学生放暑假前期，集中对中小学生进行爱路护路宣传教育。把爱路护路教育纳入中小学校法制教育工作之中，以召开主题班会的形式，在镇中小学校内组织了6期“法制课”“爱路护路”主题班会。在主题班会中，我们大力宣传有关法律知识，教育学生做到“四不”：即“不上路玩耍，不摆放障碍，不盗窃器材，不石击列车”。活动开展以来，共有2000多名中小学生参加了法制学习。
4、积极打造平安志愿者效劳工作队伍。我镇还充分发挥平安志愿者在平安创立中的独特优势和作用，组建了一支由150人参加的平安志愿者治安巡逻队，重点负责各村日常治安巡逻防控工作。尤其是在国家重大节假日等关键节点，比方今年的“全运会”、“十九大”等重要敏感时期，组织平安志愿者深入学校、信用社、铁路等重点地区、部位开展细致入微的矛盾纠纷排查化解工作，并在重要路口、重要点位设立执勤站点，安排平安志愿者站点执勤，对我**安创立工作做出了突出奉献。
篇九：乡镇综治中心建设情况
第九条综治工作中心工作职责制度流程图组织网络图工作人员照片以及综治工作中心各组成部门的职责工作人员照片等须制作上墙照片下方必须注明工作人员姓名职集中办公区悬挂中心成员单位工作职责每个办公桌面放臵工作人员标识牌正面为照片姓名职务主要职责背面为岗位职责见图例3尺寸为174cm85cm材料为亚克力桌签内插彩色铜牌纸阿勒泰地区乡镇(街道)社会管理综合治理
工作中心规范化建设标准
第一章总则
第一条为了切实有效发挥乡镇社会管理综合治理工作中心(以下简称综治工作中心)职能作用,进一步健全和完善工作机制,规范工作程序,提高工作效能,强化工作保障,维护社会和谐稳定。根据自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅《关于进一步加强和完善乡镇(街道)社会管理综合治理工作中心建设的意见》(新党办发〔2013〕4号),特制定本规定。
第二条综治工作中心规范化建设,实行“主体不变、优势互补、协调联动、整体运作、方便群众、服务大局”的原则,整合基层综治维稳力量和各种社会管理资源,创新工作机制、完善工作制度,切实建成基层维稳工作的实体、社会管理综合治理的平台、服务群众的窗口、处置突发事件的指挥部。
第三条综治工作中心规范化建设,必须在乡镇(街道)党(工)委统一领导下,由综治委(办)牵头组织实施,各相关职能部门大力支持,全力配合。
第二章组织建设
第四条综治工作中心应建立面向社会、面向群众的工作窗口,综治、公安、武装、统战、民宗、法庭、信访、司法等部门
(单位)安排人员在窗口轮流办公、值班,其他部门作为中心联动协作单位,根据工作需要灵活确定并参与中心一体化运作。
第五条乡镇(街道)综治办是综治工作中心的综合协调机构,负责中心日常工作。按照新社综〔2001〕18号、新党办发〔2010〕9号文件、新党办发〔2012〕34号文件精神,加强乡镇(街道)综治办主任、副主任和专职干部队伍建设,落实政治、生活待遇,增强基层综治维稳工作统筹协调能力。伊犁、喀什、和田、阿克苏、克州等地州按照自治区编委《关于为部分重点地区下达乡镇行政编制的通知》(新机编〔2012〕16号)要求,足额配备乡镇(街道)综治办专职干部;其他县(市、区)结合实际,为每个乡镇(街道)配备2至4名综治专、兼职干部。
第六条综治工作中心主任由乡镇(街道)党(工)委副书记、政法书记担任,乡镇(街道)综治办主任兼任综治中心专职副主任,乡镇(街道)武装部长、统战干事、派出所所长、司法所长兼任副主任,中心专职副主任主持日常工作。
第三章硬件建设
第七条乡镇(街道)综治工作中心统一挂牌为“XX乡镇(街道)社会管理综合治理工作中心”,标牌材质为:方式磨砂铜牌,长宽规格为70cm×50cm,中文字体为问鼎CS大黑,维文(哈文、蒙文)为印刷体。中文居下,维文(哈文、蒙文)居中文上方。(见图例1)
第八条每个乡镇(街道)综治工作中心应有一处相对独立的集中办公场所,总使用面积不少于200平方米。中心需设以
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下基本功能区:集中办公区、接待受理工作窗口、矛盾纠纷调解室、联席会议室、档案室。
第九条综治工作中心工作职责、制度、流程图、组织网络图、工作人员照片,以及综治工作中心各组成部门的职责、工作人员照片等须制作上墙,照片下方必须注明工作人员姓名、职务。
集中办公区悬挂《中心成员单位工作职责》,每个办公桌面放置工作人员标识牌(正面为照片、姓名、职务、主要职责,背面为岗位职责)(见图例3,尺寸为17.4cm×8.5cm,材料为亚克力桌签,内插彩色铜牌纸);每个工作人员上班时胸前佩戴工作证(含照片、姓名、职务、工号等)(见图例5,尺寸为2.5cm×7.5cm,材料为亚克力滴塑)。
接待受理工作窗口须悬挂《中心工作职责》、《中心窗口岗位职责》、《服务窗口流程图》、《中心主要成员单位(含负责人照片)组成网络图》、《中心服务承诺和监督电话》。窗口标识牌样式与大厅内其他服务窗口的标识牌一致。
矛盾纠纷调解室须悬挂人民调解徽章、《人民调解和信访条例摘要》、《参与调解人员须知(权利与义务)》,并印刷温馨话语提示。
联席会议室须悬挂《联席会议制度》、《矛盾纠纷联合调解流程图》、《社会治安联合防控流程图》、《流动人口联合服务管理流程图》、《突出问题联合治理流程图》、《重点工作联勤联动流程图》、《基层平安联合创建流程图》。
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档案室悬挂《台账管理制度》、《档案管理制度》。
室内职责、制度、流程图牌匾规格均为40cm×60cm,其中:职责、制度为白底黑字,流程图为彩图(见图例4)。
第十条综治工作中心每名工作人员要有1套办公桌椅;电脑、打印机各不少于2台;传真机、复印机、电话、照相机、摄像机至少各1部(台);每个办公室至少配备1组文件柜;候访区配备宣传电视、排号机、报夹和宣传手册;中心至少配备1辆汽车及其他必需的办公设施和业务类资料。
第十一条村(社区)社会管理综合治理工作站统一挂牌为“XX村(社区)社会管理综合治理工作站”竖式标牌,标牌长宽比例与警务室标牌一致,中文居左方,维文(哈文、蒙文)居中文右方,白底黑字(见图例2)。
第四章软件建设
第十二条综治工作中心按照其职责、功能作用,建立一套规范运作档案卷目,主要包括矛盾纠纷联调工作卷、社会治安联防工作卷、突出问题联治工作卷、重点工作联动工作卷、基层平安联创工作卷、社会管理联抓工作卷。各县(市、区)综治办要结合本地实际,根据工作需要,统一设计乡镇(街道)综治工作中心相关台帐簿册,印发综治工作中心执行。
第十三条综治工作中心要对各组成部门工作档案资料认真进行分类整理,充实和健全工作台账,全面客观反映辖区社会管理综合治理工作情况,做到内容全面、体系分明、装订规范、外观整洁。
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第十四条综治工作中心的运作程序要按照“集中受理、统一批转、归口办理、协作配合、限时报结、跟踪问效”的总体要求办理。综治工作中心各组成部门根据其工作职能和上级部门的工作要求,建立相应工作台帐。
第五章机制建设
第十五条综治工作中心的工作窗口要通过代办、交办、转办等方式,主动为群众提供快速便捷的社会服务,统一受理群众诉求,积极化解社会矛盾。窗口工作人员对符合政策法律规定、本岗位职责范围内能解决的信访问题,要立即办理;对符合政策法律应该解决、且有条件解决而上级信访机关、相关部门未曾处理的信访问题,在征得信访人同意的前提下,窗口工作人员要无偿为辖区群众提供全程的代理代办服务,并跟踪参与、协调信访事项办理,直到案结事了、息诉罢访;对不属于基层政法部门职责范围内的事项,要及时转交相关部门进行办理,并全程跟踪督办,直到问题解决;对涉及多个部门的问题,由中心负责人牵头组织相关部门联合调处;对重大疑难信访事项,提交联席会议确定责任部门研究调处;对不符合政策法律规定的信访问题,要向群众做耐心细致的说服劝导工作。
第十六条综治工作中心要建立健全和实行工作例会、首问责任、情况报告、协作配合、督查督办、考核奖惩等工作制度,切实做到有章理事,规范运作。
(一)工作例会制度。每周召开一次由工作窗口各轮值单位参加的调度会,每月召开一次由综治委各成员单位参加的联席会
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议,总结工作进展,分析研判形势,协调解决重大问题及紧急任务,安排部署阶段性工作。联席会议须以会议纪要形式明确议定事项。
(二)首问责任制度。中心实行负责人带班和工作人员值班。发生矛盾纠纷、突发事件、群众来访等情况时,综治工作中心值班人员即为首问责任人,应在第一时间登记备案、协调解决或分流交办,重大问题迅速报告,全程跟踪督办,直至问题解决。
(三)情况报告制度。中心各组成部门应及时向综治工作中心定期报告重点工作进展情况,及时报告发现和掌握的各类不安全不稳定因素。综治工作中心应实行“三情”信息收集和重大紧急信息报送责任制,广泛收集汇总并报送影响社会稳定的“三情”信息,遇到重大案件、突发事件、紧急情况应随时报告,并及时续报进展情况。同时,中心每月初应向乡镇(街道)党(工)委和县(市、区)综治办报告上月综治维稳工作开展情况、辖区治安稳定形势以及需要上级协调解决的重大问题和事项。
(四)督查督办制度。对上级交办、领导批示的重要任务和各项阶段性重点工作的办理、推进情况开展督查督办,督促落实工作措施,检查工作实际效果。承办部门必须在规定的时限内办结事项,并向综治中心报告。
(五)协作配合制度。综治中心各组成部门之间要加强密切协作,充分发挥本部门职能,共同做好维护稳定工作。组成部门要自觉接受和服从综治中心的领导、指挥、调度和协调,及时汇报辖区稳定形势和上级主管部门的重大工作部署,对涉及全局性
工作主动提出建议,对影响社会稳定的因素主动排查整治。综治中心内部实行定期工作信息通报制度,遇有综合性强、单个部门难以解决的突出问题和重大工作时,综治中心统一协调调度各方力量,共同推动解决。
(六)考核奖惩制度。综治工作中心定期对各组成部门及辖区内党政机关、企事业单位、社会团体、学校等社会治安综合治理责任制履行情况和综治工作进展情况进行检查,表彰先进,督促后进;统一制定考核标准,定期会同各组成部门对综治工作中心工作人员绩效进行考核评定,兑现奖惩。
第十七条中心要不断完善以“联调、联防、联动、联治、联创、联抓”等“六联”为主要内容的工作机制,强化管理,规范运行,保证综治工作中心高效、有序地开展工作。
(一)矛盾纠纷联调机制。综治工作中心组织各组成部门,采取日常排查、集中排查、重点排查和专项排查相结合方式,对矛盾纠纷和不安全、不稳定因素早发现、早控制、早解决,对排查出来的矛盾纠纷和群众来信来访统一受理、集中梳理、归口管理、依法处理、限期办理,落实登记、交办、承办、销案各个衔接环节。综合运用人民调解、行政调解、司法调解等多种调解力量和调解手段,化解矛盾纠纷。对重大疑难或涉及两个以上部门、单位的纠纷,由综治工作中心直接调处或组织有关部门(单位)共同解决。
(二)社会治安联防机制。综治工作中心定期开展治安稳定形势分析,及时发布治安预警,落实治安防控措施。整合群防群
治队伍,建立健全以公安民警为主体、专职治安防范力量为骨干、专群结合的治安防范工作网络,组织开展多种形式的巡逻防范活动,推广经济适用的物防技防手段。指导督促辖区机关、团体、企事业单位落实内部安全保卫制度,参与区域联防、协防工作。
(三)重点工作联动机制。综治工作中心根据阶段性重点工作和维护社会稳定工作的需要,统一调配使用各组成部门工作力量,统筹安排由单个部门难一完成的重点工作任务。综治工作中心负责制定完善应急处置工作预案,组织协调有关部门,在乡镇(街道)党(工)委、政府(办事处)统一领导下,依法妥善处置突发性、群体性事件。
(四)突出问题联治机制。综治工作中心按照上级部署,动员和组织各部门、各单位及辖区群众积极参与严打整治行动。组织各组成部门对辖区社会治安重点地区和突出治安问题定期排摸、梳理,集中开展专项整治行动,多方参与,综合施策,严厉打击严重违法犯罪活动,推动解决社会管理滞后、公共服务缺失、基础工作薄弱等突出问题。
(五)平安建设联创机制。综治工作中心研究制定辖区平安创建总体目标,发挥各部门职能优势,组织发动广大群众,广泛开展平安单位、平安村(社区)、平安家庭、平安企业、平安校园、平安医院、平安宗教活动场所等各种形式的基层系列平安创建活动,积极开展各种宣传教育活动,丰富创建内涵,提高创建实效。
(六)社会管理联抓机制。以综治工作中心为平台,发挥部门、单位、社区和家庭作用,落实流动人口服务管理、刑释解教人员安置帮教、重点人员帮教管控、特殊人群教育管理等工作。
第六章保障落实
第十八条综治工作中心有权检查指导辖区各部门、单位平安建设、综合治理、维护稳定工作,发现问题及时提出意见、限期整改,必要时向上级综治部门提出一票否决的建议。
第十九条各县(市、区)综治办每年要对综治工作中心工作人员分期分批进行培训,地(州、市)综治办每年要对乡镇(街道)综治工作中心主任、专职副主任进行轮训,各级政法部门要加强基层政法部门负责人和干部(民警)的轮训,不断提高工作能力和政策法律水平。
第二十条各县(市、区)党委、政府要认真贯彻落实新党办发〔2010〕??号文件精神,把乡镇(街道)综治工作中心运行经费纳入本级财政预算,并逐年有所提高,确保工作需要。要按照2011年自治区党委第51次常委(扩大)会议纪要规定和新党组〔2011〕22号文件精神,确保自治区财政每年为乡镇(街道)拨付的综合治理工作经费和专职治安联防队、村(社区)治保主任、十户长、楼栋长报酬待遇经费专款专用。
第二十一条乡镇(街道)综治工作中心规范化建设纳入平安建设和社会管理综合治理工作考核体系。
第七章附则
第二十二条本标准由自治区社会管理综合治理委员会办公室负责解释。
第二十三条本标准自颁布之日起施行。
篇十：乡镇综治中心建设情况
乡镇街道综治工作中心规范化建设汇报**区牢牢把握构建社会主义和谐社会这一主题，紧紧围绕创建“平安**”战略重点，突出“五个着力”，扎实推进乡镇（街道）综治工作中心规范化建设，初步形成以乡镇（街道）综治工作中心为龙头，各职能部门为依托，乡镇（街道）、村干部为基础的上下联动的综治防控体系，有力地维护了农村社会的和谐稳定。今年来，全区综治工作中心共排查调处矛盾纠纷750余起，调处成功735起，调处成功率达98.5%，取得了显著成效。其主要做法是：
一、精心试点，着力发挥示范推动作用一是精心组织试点。对全区21个乡镇（街道）社会治安综合治理情况进行分析比较，选取治安较为复杂、能代表**农村实际的周家乡开展示范点建设，集中人力、物力、财力推进综治工作中心规范化建设。该乡在财政十分紧张的情况下，投资12万余元，利用3个多月的时间，新建了180平方米的综治工作中心，整合力量，规范运作，实行“一站式”服务窗口接待群众，形成“联调、联防、联治、联创”的工作格局。二是及时总结推广。在周家乡开展示范点建设的基础上，及时召开21个乡镇（街道）综治工作中心主任会议，专门听取周家乡综治工作中心规范化建设试点情况介绍，对示范点工作情况进行全面总结，并结合全区
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的实际情况进行再动员、再部署、再落实。结合实际，又相继培育了高家、樟潭、浮石、上方等区级示范点，进一步推动乡镇（街道）综治工作中心规范化建设向纵深发展。
二、明确职责，着力规范运作程序针对部分综治工作中心工作人员对综治工作中心职责不明确、制度不落实、程序不到位等问题，该区结合省、市要求明确了工作职责、工作要求和工作程序。一是明确职责范围。根据上级政法部门有关规定和**社会治安的规律特点，明确规定综治工作中心的主要职责包括：组织开展社会不安定因素和矛盾纠纷排查调处、处理各类矛盾纠纷和群众来信来访、组织指导辖区内的村（社区）开展基层平安创建活动等8项。在此基础上，进一步明确中心内部司法员、信访员、驻村干部和土管、水利、规划职能等部门派驻干部抓社会治安工作的职责，使中心真正成为一个平台，形成抓社会治安人人有责、层层负责的局面。二是明确工作要求。根据辖区社会治安、人口数量、经济社会发展情况，将全区乡镇（街道）划分为3类：一类乡镇9个、二类乡镇6个、三类乡镇6个。明确一类、二类乡镇（街道）综治工作中心配备专职人员3人以上，三类乡镇配备2人以上；一、二类乡镇（街道）每年经费投入不得少于2万元，三类乡镇不少于1万元。9个乡镇（街道）综治工作中心必须组建一支社会化的专职巡逻队
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伍，实行24小时值班。6个治安情况相对比较复杂的乡镇（街道）综治工作中心必须配备专职分管政法领导。三是明确工作程序。对群众反映的矛盾纠纷处理，由综治工作中心统一受理，并严格按照受理登记、分流查处、跟踪督办、报结反馈、回访总结五个步骤进行规范操作。规定一般纠纷、事件必须在15天内办结，重大事项经中心负责人同意后最迟在2个月内办结并及时反馈。在规定期限内未办结的，中心发出督办单进行督办，督办单由综治办主任签发。经督办仍未办结的，报经镇（街道）党工委建议实行责任倒查，追究相关人员的责任。对应由各职能部门处理的纠纷事项，由中心指导、督促各职能部门抓好落实。
三、因地制宜，着力突出工作重点一是明确目标任务。按照省里规定今年乡镇（街道）综治工作中心规范化建成率必须达到90%以上要求，结合实际，明确提出了全区今年规范化建设的目标，确保今年乡镇（街道）综治工作中心规范化建成率达到90%，行政村综治工作站要实现普及，年底实现所有行政村综治工作站挂牌。二是突出工作重点。明确全区乡镇（街道）综治工作中心规范化建设必须达到“四个化”和“四个有”。“四个化”即硬件建设标准化；制度建设规范化；组织建设网络化；日常管理严格化。“四个有”即有一处符合规范要求的办公场所；有一套行之有效的管理制度；有一支协调有
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力的综治队伍；有一股保平安、促和谐的综治精神。三是延伸工作触角。进一步推进以综治工作进村、进社区、进企业、进学校为主要内容的“四进”活动，截止目前全区85%以上行政村、社区、规模以上企业和中小学建成综治工作站（室），使部门相联、上下相联，横向到边、纵向到底，抓早抓小，就地化解矛盾。同时把外来人员管理、预防青少年违法犯罪、归正人员安置帮教等纳入综治工作范畴，让综治工作站（室）成为群众、企业家门口的服务站，不断扩大平安创建的覆盖面。
四、强化培训，着力提高整体素质一是配齐配强队伍。坚持把政治素质好、有一定工作经验的干部调整到综治工作中心领导岗位上来，切实加强综治工作中心领导队伍建设。同时，通过乡镇（街道）推荐、公开竞聘等方式，认真挑选一批懂政策、懂法律、会谈心、有较强责任心事业心的干部充实到综治工作中心。二是强化业务培训。加大综治干部的培训力度，通过召开例会、举办培训班、经验交流会等方式方法，全方位、多形式、多途径的加强对综治专业队伍的政治理论学习和业务技能培训，不断提高综治干部政策水平理论和业务工作能力。今年来，全区先后举办各类培训班4期，300余名综治干部得到了培训教育。五、加强领导，着力完善保障机制
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一是强化组织领导。成立以区委副书记、政法委书记任组长，区委常委、公安局长和区综治办主任为副组长，区政法委、区公安局、区司法局、区信访局负责人为成员的综治工作中心规范化建设领导小组，并在区综治办设立领导小组办公室。各乡镇（街道）均成立以党（工）委书记为组长的领导小组，加强对综治工作中心规范化建设的组织领导。二是构建运作机制。建立例会机制，定期召开领导小组会议，专题研究讨论综治工作中心规范化建设的实施情况，及时协调处理出现的矛盾和问题，不断完善综治工作中心相关制度；建立领导联系机制，建立区领导、部门领导联系乡镇（街道）综治工作中心建设制度，切实加强领导，确保综治工作中心规范化建设实施到位；建立部门协作机制，联合区司法局、公安局、信访局加强配合、协调，强化面上各条线督查、指导，合力推进中心规范化建设。三是强化督查考核。不定期组织人员对各乡镇（街道）开展综治工作中心建设情况进行督查，并对建设情况进行专项通报，促进工作深入开展。同时，把各乡镇（街道）开展综治工作中心规范化建设列入“平安乡镇（街道）”创建工作考核内容，作为评比先进的重要依据。今年6月初，该区组成三个督查组对全区27个乡镇（街道）综治工作中心建设情况进行了检查，并针对检查中发现的问题下发督办单反馈给乡镇（街道），限期抓好整改落实。
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