开展党员干部“大走访、解民忧、惠民生”活动实施方案2017-07-09为深入贯彻落实市十二次党代会精神，常态化推进“两学一做”学习教育，进一步加强和改进党员干部工作作风，密切党群干群关系，推动工作有效下面是小编为大家整理的【城管方案】市园林管理处开展党员干部“大走访、解民忧、惠民生”活动实施方案（范文推荐）,供大家参考。
开展党员干部“大走访、解民忧、惠民生”活动实施方案
2017-07-09
为深入贯彻落实市十二次党代会精神，常态化推进“两学一做”学习教育，进一步加强和改进党员干部工作作风，密切党群干群关系，推动工作有效落实，不断增强党组织凝聚力和向心力，根据市委《关于开展党员干部“大走访、解民忧、惠民生”活动实施方案》要求，按照市直机关工委的工作安排，处机关党委决定，在全处开展党员干部“大走访、解民忧、惠民生”活动。现制定实施方案如下：
一、指导思想
以党的十八届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话，特别是对我省两次重要讲话精神为指导，深入贯彻落实省委十一届八次全会和市十二次党代会精神，坚持以人民为中心，树牢“党建为民”理念，把群众立场、群众心声、群众利益落实到工作中，推动资源在基层整合、服务在基层深入、问题在基层解决、民心在基层凝聚，实现每一名群众都有党员关心，每一名党员都有基层党组织关爱，每一个基层党组织都有上级组织关怀，进一步提升人民群众对党的信任度和满意度。
二、基本原则
1、坚持以上率下，全员参与。处党组成员要发挥表率带头作用，一级带着一级干，一级干给一级看。处党党委成员要带头走遍所联系社区和基层党支部，重点走访生活困难党员群众、老弱病残、军烈属等人群，带动形成全员“大走访”的良好局面。
2、统筹区域分配，全面覆盖。以社区网格组建制为基本单元，采取“一对一”或“多对一”的方式，为全处党员干部划定大走访责任区，统筹分配到固定区域，建立横向到边、纵向到底的走访网络。
3、突出问题导向，务求实效。围绕基层组织和干部群众最关心、反映最强烈的问题，分类梳理，深入剖析，有针对性地采取政策解读、志愿活动、帮贫解困和党组织结对帮扶等多种举措，一项一项解决落实，切实让百姓看到成果、得到实惠，确保走访取得实效。
4、建立长效机制，形成常态。建立走访责任区的长期联系机制，把大走访作为密切党群干群关系的有力抓手，作为一项常态化工作推进，坚持日常、重在经常，久久为功，善作善成，为基层留下一支“不走的工作队”。
三、主要任务
1、宣讲政策，传递党的声音。把中央和省、市、处党组决策部署带到基层，为群众答疑解惑；传播正能量，将党的声音传播到基层，切实将人民群众的思想统一起来，民心凝聚起来，党员作用发挥出来，形成推动发展的强大合力。
2、了解民意，摸清百姓需求。深入百姓家中广泛了解社情民意。在全面走访的基础上，对企业业主、产业大户、老党员、军烈属、困难家庭等群体重点走访，把基层组织和群众的意见建议摸清、把企业的需求摸清、把矛盾问题摸清。
3、聚焦问题，排解基层难题。在街道社区，重点围绕加强服务型党组织建设，强化综合治理，实现便民利民惠民等方面解决群众所需所盼；在企业和“两新”组织，重点围绕加强基层党组织建设与政策辅导、融资、用地、人才等方面，千方百计帮助他们出力献策，解决难题。
4、服务民生，促进社会和谐。围绕基层群众最直接、最关心的现实问题，深入研究解决措施，千方百计为基层群众解决实际问题。坚持抓早、抓小、抓苗头，深入排查与群众密切相关的惠民政策落实等方面的突出矛盾和问题，协调处理各种矛盾纠纷，力争把矛盾消化在基层、消除在萌芽状态，让群众满意。
5、强化指导，推动工作落实。围绕园林部门自身职能特点，深入了解基层在落实处党组决策部署和本地本部门工作安排中存在的困难和问题，制定务实管用具体措施。处机关党委要对基层落实政策法规、工作安排进行把关定向、纠偏对正，确保处党组决策和有关政策准确落实。
四、方法步骤
1、制定方案，科学划分网格（4月底前）。各支部要结合本单位工作实际，逐级研究制定具体实施方案，确定工作目标，细化工作措施，排好工作日程。原则上，采取“一对一”方式，由处机关党委统筹分配到社区，再由社区按照社区网格设置，为对接单位划分走访责任区。对走访难度大、民意诉求多、矛盾困难突出的社区，采取“多包一”的形式，由处机关党委有针对性地统一协调。
2、集中走访，摸清基本情况（5月份）。各支部集中组织党员干部，深入走访责任区的居民家庭、企业、“两新”组织，采取入户、座谈访谈、问卷调查等多种方式，摸清社情、企情、民情等基本情况，了解群众的实际困难，记好民情日记，建立民情台账。各支部要在走访过程中强化宣传引导，结合本地地域特点、本单位职能等实际情况，统一制作和张贴“大走访告知书”，发放“连心卡”。坚持边访边做、边访边促，积极回应基层诉求和提出的问题，对能够解决的，要快解决、早解决，让群众切身感觉到“大走访”活动带来的变化。
3、梳理问题，分类协调解决（6月～7月）。在普遍走访的基础上，进一步与基层党组织和相关部门沟通联系，对摸排情况进行认真核实，做到情况摸准、摸透、摸实。走访党员干部要及时向本单位党支部反馈摸排核准后的问题和解决问题的合理化建议，各支部要认真梳理，分类列出问题清单、任务清单、建议清单，提出解决问题初步意见。要建立分级协调解决问题机制，走访党员对通过自身努力能够解决的问题，要竭尽全力尽快协调解决；本单位党支部能够协调解决的，要召开党支部会议或工作协商会议，研究制定解决方案，指定专人负责跟进，明确完成时限，责成本支部相关人员或协调其他部门单位帮助解决；对支部不能协调解决的，上报处包点领导，由包点领导进行协调解决，包点领导不能解决的，由处机关党委报市直机关工委统筹协调；对一时难以解决的，要做好解释说明，做到事事有回应、件件有落实。
4、定期回访，长期包保联系（8月份后）。坚持常态长效，建立党员干部结对共建帮扶、长期联系包保等工作制度，党员干部定期深入走访责任区开展回访，老问题要对照走访台账、承诺事项及各类问题的解决情况进行再摸排、再梳理，防止反弹；新问题要早发现、早解决，处理在萌芽阶段，真正把分工负责的区域和对象固化为基层群众工作的责任区、创新工作的试验田、维稳工作的包保点。
五、组织领导
把开展党员干部“大走访、解民忧、惠民生”活动作为当前和今后一个时期加强基层党建工作的重要抓手，持之以恒、常态推进。
1、落实领导责任。处党委“大走访、解民忧、惠民生”工作领导小组负责大走访活动的组织领导工作，组成办公室，专门负责推进落实；各党支部书记对本支部大走访活动负总责，统筹谋划部署区域内和本单位大走访工作。各支部要成立专门机构，周密安排部署，精心组织实施，切实做到有一个方案指导活动，有一名领导分管推进，有一套切实可行的推行措施，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
2、建立问题解决机制。处党组成员要切实担负起具体推进责任，牵头解决推进中发现的问题矛盾。实行“一包一”的部门单位，要定期召开党支部会议研究推进中发现的问题矛盾；实行“多包一”的部门单位，要建立协商议事制度，明确一名党组成员负责定期组织召开议事会议，协调参与包保本区域的各部门单位共同解决问题矛盾。要建立大走访活动通报督办制度，各支部要加强问题收集和信息报送工作，对党员干部走访的入户率、摸排问题、解决问题等情况进行动态掌控，各支部要在每月22日前将本大走访活动情况报处机关党委，处机关党委在处党组会上通报大走访推进情况，对重点难点问题挂牌督办。
3、加强舆论宣传。各支部要深入挖掘开展大走访活动中的好经验、好做法，特别是要认真总结在服务群众、服务企业、服务项目中涌现出来的鲜活经验和成功做法，选树先进典型。要充分利用广播、电视、报纸、互联网、微信公众号等媒体，大力宣传推广典型经验、典型事迹、典型人物，在全处上下营造浓厚舆论氛围。
4、强化督促考评。处机关党委将组织力量开展明察暗访，对走形式、走过场的通报批评，限期改正；对作风不实，执行纪律不严的要严肃处理。处党组对大走访活动开展群众评议，评议结果向社会公开，并作为党建目标责任制考核的重要内容。党员干部走访期间，要严格遵守中央八项规定精神和省委省政府九项规定、市委市政府十项规定等纪律要求，不接受基层和群众吃请，不增加基层和群众负担。
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