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【气象意见】蔚县全面推进气象现代化建设实施意见【范文精选】

文章来源:网友投稿 时间:2023-06-21 08:48:02

蔚县全面推进气象现代化建设实施意见为贯彻落实《国务院关于加快气象事业发展的若干意见》(国发〔2006〕3号)、《河北省人民政府中国气象局关于全面推进气象现代化建设保障河北绿色崛起的意见》(冀政〔201下面是小编为大家整理的【气象意见】蔚县全面推进气象现代化建设实施意见【范文精选】,供大家参考。

【气象意见】蔚县全面推进气象现代化建设实施意见【范文精选】


蔚县全面推进气象现代化建设实施意见


为贯彻落实《国务院关于加快气象事业发展的若干意见》(国发〔20063号)、《河北省人民政府中国气象局关于全面推进气象现代化建设保障河北绿色崛起的意见》(冀政〔2014116号)及《张家口市全面推进气象现代化建设实施意见》(张政办发〔201516号)文件精神,全面推进蔚县气象现代化建设,特提出如下实施意见。

一、推进气象现代化建设的重要意义

蔚县是受气象灾害影响严重的地区之一,干旱、暴雨、洪涝、冰雹、大风、沙尘、低温冷冻等气象灾害频发多发,给人民群众生命财产安全和经济社会发展造成重大损失。因此,推进气象现代化建设,不仅是落实国家战略部署的迫切需要,也是建设全面小康蔚县的必然要求,更是推进京津冀协同发展、加快绿色崛起步伐的战略举措。

二、指导思想与工作目标

(一)指导思想

坚持公共气象发展方向,围绕“全面建成小康社会”服务需求,以推进气象工作法制化、气象业务现代化和气象服务社会化为抓手,强化气象科技创新,完善体制机制,促进气象综合实力提升,推进我县气象事业可持续发展。

(二)工作目标

2017年,24小时晴雨预报准确率提高到88%以上,突发灾害性天气预警提前量达到30分钟,气象灾害风险预警准确率达到70%以上,气象信息公众覆盖率达到95%以上,气象服务满意度稳步提高,建成覆盖城乡、保障有力的基本公共气象服务体系,布局科学、功能先进的现代基础气象业务体系,技术领先、支撑有力的气象科技创新和人才体系,形成国家气象事业与地方经济社会发展、人民群众生产生活需求相适应的具有蔚县特色的气象现代化体系,气象事业整体实力达到国内同类城市先进水平。到2021年,气象监测预报预警和人工影响天气作业能力能够满足2022年冬奥会气象保障服务需求。

三、工作重点与责任分工

(一)推进基本公共气象服务现代化

1.提高气象灾害防御能力和水平。完善气象灾害防御组织体系,成立气象灾害防御指挥部和气象灾害防御中心,落实编制或财政供养人员,将气象灾害防御工作纳入城乡基层综合服务管理等平台建设内容,推进标准化气象灾害防御乡镇建设;建立和完善气象灾害防御指挥部成员联席会议、信息共享和应急联动等工作制度,落实气象灾害防御主体责任;建设覆盖城乡及气象灾害防御重点企事业单位的气象信息员队伍;开展气象灾害防御基础信息普查,编制并组织实施气象灾害防御规划;加强乡镇、矿山企业、旅游景区等重点单位的气象灾害应急准备认证工作;完善各乡镇气象灾害防御专项预案,推动气象灾害防御重点单位制定气象灾害应急预案。(责任单位:各乡镇人民政府、县机构编制委员会办公室、县财政局、县人力资源和社会保障局、县气象局、县民政局、县水务局、县国土资源局、县文化旅游局)

2.提升城乡气象服务能力和水平。将公共气象服务纳入地方公共服务体系,实现公共气象服务均等化;开发与公众生活息息相关的气象服务产品,开展空气质量、空气污染等公众关心的气象服务,实现气象服务产品的多样化、精细化;加强气象协理员和气象信息员的培训,开展面向全社会的气象灾害预防、避险、减灾等方面知识的宣传,实现气象科普常态化。(责任单位:各乡镇人民政府、县气象局、县环境保护局、县民政局)

3.提升专业气象服务能力和水平。开通“直通式”气象服务系统,开展农业生产全过程、系列化气象服务,为新型农业经营主体及现代农业产业化发展提供“直通式”精细化服务;围绕全县农业产业需求,建立农业气象灾害指标体系和预警模型,构建农业气象预警系统和业务服务平台;健全农村气象灾害防御体系和农业气象服务体系,加强关键农时季节及农业气象灾害情报服务和预报服务;建立粮食安全气象保障系统,注重气象条件对农业结构布局、粮食产量的影响评估,开展农业生产气象条件预报、产量预报、病虫害预报和防治信息服务。(责任单位:各乡镇人民政府、县气象局、县农牧局、县林业局、县水务局)

建设交通气象预报预警系统,开展交通气象观测,建立交通沿线能见度、路面温度、道路结冰等预报模型,进行交通气象灾害监测预报预警,提高蔚县县域交通气象监测预报预警能力。(责任单位:县气象局、县交通运输局、县水务局、县住建局)

建设旅游气象灾害监测和预警服务系统,开展重点景区气象要素及能见度、道路结冰的自动监测及滑坡、泥石流、暴雨、雷击等灾害预警服务,制作有针对性的精细化旅游气象服务产品,提升旅游气象服务质量。(责任单位:县气象局、县文化旅游局、县水务局、县国土资源局)

4.提高生态环境气象保障能力和水平。开展雾霾天气成因机理及应对约束性指标,建立本地化的空气质量预报模型,对重点污染源和主要污染物进行数值模拟和影响评估。建立重污染天气过程监测分析和空气质量预报预警系统,发展环境气象服务业务。(责任单位:县气象局、县环境保护局、县科技工信局)

建设森林草原火险监测预警系统,开展卫星火点监测与火险等级预报预警技术研究,提升森林火灾监测气象服务水平。(责任单位:县气象局、县林业局、县科技工信局)

建设一处人工影响天气标准化固定作业点,作业点配备三名以上作业人员;年度作业经费纳入本级财政预算;适时开展人工影响天气作业,提高人工增雨效率。(责任单位:各乡镇人民政府、县机构编制委员会办公室、县财政局、县人力资源和社会保障局、县气象局、县农牧局)

(二)推进气象基础业务现代化

1.建设和完善蔚县灾害天气监测网。2017年之前,全县范围升级改造现有2要素区域自动气象站5个,优化蔚县气象灾害监测网布局,站点空间分辨率达到气象灾害易发区5公里、一般区域10公里;完善天气观测网,布设县级小型天气雷达,弥补新一代天气雷达探测盲区,建成覆盖全县、布局合理、基本满足业务服务需求的天气雷达站网。(责任单位:有关乡镇人民政府、县气象局、县财政局、县住建局)

2.建设强对流天气诊断分析预报预警平台。依托张家口灾害天气监测网数据资料,开展强对流天气短期短时临近预报预警技术研究,利用全球数值预报模式产品释用和集合预报技术,开发自动化的强对流天气诊断分析预警业务平台,有效提升短时暴雨、雷电、大风、冰雹等强对流天气的分区预警准确率和预警时效。(责任单位:县气象局、县科技工信局)

3.建设城市内涝风险气象预报预警服务平台。融入张家口“智慧城市”建设,普查城市内涝灾害及风险隐患,对内涝风险隐患点进行内涝风险分级,基于GIS技术绘制内涝点风险分布图,建设城区内涝自动监控系统,实现雨情、内涝等实时信息共享,开展风险隐患点、内涝预判预警;修订城市暴雨雨强公式,完善城市雨强标准;建设城市内涝预报预警业务体系,开展城市致灾强降雨网格式、精细化预警预报。(责任单位:县气象局、县住建局、县科技工信局、市政局)

4.建设山洪地质灾害气象风险预报预警系统。加密建设山区自动气象观测站,实现与水文、水务等相关部门雨洪监测资料的共享;借助水文资料、DEM数据、地质资料、地质灾害隐患点资料、灾情信息资料等信息,建立山洪、地质灾害查询基础数据库;建立蔚县中小河流山洪地质灾害实时监测分析预警系统,逐步开展精细化山洪地质灾害预警服务业务。(责任单位:各乡镇人民政府、县财政局、县水务局、县民政局、县国土资源局、县安监局、县气象局)

5.建设气象信息网络和部门信息共享机制。升级现有气象主干通信网络,提升全县气象广域通信线路和设备的可靠性,建成主干达千兆交换能力的局域网络;部署3G/4G无线备份链路和卫星通信网络,实现地面广域网与卫星通信互联互通。建立部门间资料双向共享机制,完善突发公共事件预警信息发布系统,实现气象、民政、环保、水务、国土、住建、交通、安监等部门间的信息共享。(责任单位:县气象局、县民政局、县环境保护局、县水务局、县国土资源局、县交通运输局、县安监局、县科技工信局、中国联通蔚县分公司、中国移动蔚县分公司、中国电信蔚县分公司)

(三)推进气象基础设施现代化

1.蔚县气象灾害防御中心建设。该中心作为全县气象灾害防御的支撑性工程,建设包含气象灾害防御调度指挥、气象卫星遥感、气象灾害监测预报、突发公共事件预警信息发布、雷电灾害防御服务、气象综合信息处理及2022年冬奥会气象保障服务等基本气象业务功能所需的基础设施和业务系统。(责任单位:县气象局、县财政局)

2.加强和鼓励气象科技创新,提高气象技术研发能力。组建气象专业重点领域的研究创新专家团队,重点支持在精细化天气预报、灾害性天气预报预警、气象灾害评估、农业气象服务、专业气象预报服务等方面的科研课题研究,鼓励气象科技创新和气象科技成果转化应用。(责任单位:各乡镇人民政府、县气象局、县科技工信局、县民政局、县农牧局)

3.加强气象台站基础设施建设。加大基层气象台站建设用地和资金支持力度,加快基层气象台站业务用房及配套基础设施建设;2017年底前,完成县气象局的基础设施建设,力争达到一流台站建设标准。(责任单位:县财政局、县气象局)

四、落实气象现代化保障措施

(一)加强组织领

把气象现代化建设作为政府公共服务体系建设的重要内容,健全领导和协调机制,强化督促检查和动态管理,及时发现和解决工作中出现的问题。各责任单位要全力支持气象现代化建设,根据工作职责,积极协同配合,形成推进气象现代化建设的强大合力。

(二)加强资金保障

把全面推进气象现代化建设工作纳入全县“十三五”经济社会发展总体规划,把气象监测预报预警、气象防灾减灾、气象为农服务、环境生态气象、人工影响天气作业等气象服务项目及技术装备设施建设、运行维持所需经费等纳入同级财政预算,建立健全财政投入的持续增长机制,为全面推进气象现代化建设提供有力保障。

(三)加强气象人才队伍建设

大力加强县级气象科技领军人才、骨干人才和后备人才队伍建设培养,引进高层次气象人才;注重加强对各级领导干部气象灾害防御管理、应对气候变化管理等方面的培训,将气象知识培训纳入各级干部培训计划;将基层气象协理员和信息员纳入各级综合应急救援队伍体系,加强管理与气象知识培训,全面提高气象人才队伍整体素质。

(四)加强依法行政

认真贯彻执行气象相关法律法规和规定,明确事权和责任,依法加强气象设施和气象探测环境保护、预警信息传播、人工影响天气、雷电防护等工作,确保气象现代化建设工作有序推进。

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