博野县2017年秸秆和垃圾禁烧工作实施方案为切实做好我县2017年秸秆和垃圾禁烧工作，有效防治大气污染，维护人民群众环境权益和生命财产安全，树立良好的博野形象，根据省、市有关规定要求，制定本实施方案。下面是小编为大家整理的【环保方案】博野县秸秆和垃圾禁烧工作实施方案（全文）,供大家参考。
博野县2017年秸秆和垃圾禁烧工作实施方案
为切实做好我县2017年秸秆和垃圾禁烧工作，有效防治大气污染，维护人民群众环境权益和生命财产安全，树立良好的博野形象，根据省、市有关规定要求，制定本实施方案。
一、工作目标
按照“政府主导、属地管理、标本兼治、疏堵结合”的工作要求，深入开展全县域秸秆和垃圾禁烧工作，确保禁烧区内无着火点，实现“不点一把火，不冒一处烟”禁烧目标，2017年秸秆和垃圾禁烧环境卫星监测火点数量较2016年减少15%以上，秸秆综合利用率达到96%以上，全面做好农村生活垃圾清理工作，严肃查处燃烧秸秆和生活垃圾等环境违法行为，杜绝焚烧秸秆和垃圾现象。
二、工作任务
（一）强化宣传发动
宣传部门要充分利用网络、电视、报纸等媒体，广泛宣传秸秆和垃圾工作的重要性和紧迫性，形成政府牵头、职能部门各司其职、广大村民自觉参与的良性格局。要运用宣传巡逻车、广播喇叭、张贴禁烧公告、发放明白纸、发送手机短信、公开信，在田间地头悬挂条幅，签订《禁烧承诺书》等多种措施，大力宣传秸秆和垃圾禁烧方面的法规政策，把焚烧秸秆和垃圾的危害以及环境违法性质宣传到村到户，揭露和批评焚烧秸秆和垃圾的违法行为，不断强化违者必究的警示作用。使广大群众充分认识焚烧秸秆、垃圾的严重危害，教育引导群众提高环保意识，主动支持配合禁烧工作，形成良好的工作氛围。
（二）细化工作举措
一是突出重点区域。在高速公路、铁路、省道及县城周边等区域，实行24小时驻守和值班制度，固定秸秆和垃圾禁烧办公地点，明确专人负责，保持严防死守的高压态势。
二是突出重点时段。在抓好春夏秋季节重点时段秸秆禁烧的同时，强化节假日期间的管控，每天要突出早、中、晚三个重点时段，采取组建应急小分队、组织流动哨等方式，加强日常巡查，发现问题，及时处置。
三是突出重点大户。各乡镇、村要与种植规模在50亩以上的粮油种植主体逐个签订秸秆禁烧及综合利用责任书，严禁规模种植大户焚烧秸秆，实行专人监管，定点巡查，对违规焚烧秸秆的从严处理。
（三）突出秸秆综合利用
各乡镇要立足区域实际、研究制定秸秆综合利用规划，以综合利用减轻禁烧压力，以严格禁烧促进综合利用，确保最大限度地发挥秸秆的利用效益。要着力加强秸秆综合利用技术的研发和推广应用，及时做好技术指导和配套服务。
（四）加大垃圾治理力度
各乡镇要全面加强农村垃圾整治，要在6月开展一次垃圾集中清理行动，确保全县范围内交通主要干道、河道坑塘、村庄街道，没有明显垃圾积存，同时坚决杜绝工业垃圾、医疗垃圾向农村随意倾倒。同时，加大农村垃圾清理长效机制建设，推广市场化农村卫生保洁方式，推行垃圾分类和垃圾处理资源化处理模式，从源头杜绝垃圾焚烧现象。
三、保障措施
（一）加强组织领导
县政府成立秸秆禁烧和综合利用工作领导小组，由县长任组长，分管负责同志任副组长，农工委、农业、环保、财政、发改、交通、执法、科技、宣传、公安等单位为成员，负责组织开展全县秸秆禁烧和综合利用工作。各单位要把这项工作纳入重要议事日程，要各司其职，密切配合，协调联动，形成齐抓共管的工作机制。农工部门要做好秸秆和垃圾禁烧的统筹协调工作；农业部门负责组织推进秸秆综合利用工作，并做好资金分配和激励奖惩工作；环保部门负责秸秆和垃圾焚烧点的监测、核查工作；执法部门负责建成区内垃圾焚烧点、露天烧烤点的查处工作；发改部门配合农业部门负责制定秸秆综合利用扶持政策及编制秸秆利用规划工作；财政部门负责相关资金筹措，加强财政投入支持；公安部门会同环保部门对焚烧秸秆、焚烧生活垃圾、处置工业固废开展执法工作；交通部门负责道路畅通和道路两侧用地范围内的杂草杂物禁烧工作；科技部门会同农业部门抓好秸秆综合利用科技创新、成果转化及示范基地建设；宣传部门组织媒体做好秸秆禁烧和综合利用的宣传舆论工作；县大气办负责推动网格化责任机制的落实。各乡镇也要成立专门的工作机构，切实加强对秸秆禁烧和综合利用工作的领导，加强巡查，严厉打击焚烧秸秆、杂草、树叶、垃圾的行为和露天烧烤的行为。
（二）强化工作责任
层层建立目标责任制和责任追究制，真正做实各级政府秸秆禁烧的责任主体地位。
一是强化责任机制。进一步构建“市级监督、县级主导、乡级为主、村级落实”的工作机制，县乡村三级普遍签订秸秆禁烧责任状，实行县级领导包乡镇、乡镇干部包村、村干部包地块的网格化管理责任制，做到人员、责任、措施、奖惩“四到位”。
二是强化乡镇主体责任。夯实乡镇秸秆和垃圾禁烧的主体责任地位：即，任务交到乡镇、责任压到乡镇、执法权下放到乡镇、奖励处罚到乡镇，确保禁烧工作“空间覆盖无空白、职责落实无盲点、监督管理无缝隙”。
三是强化秸秆禁烧网格化监管。依托环境网格化监管体系，建立健全秸秆和垃圾禁烧县、乡、村网格化监管制度，明确各级网格责任主体巡查、报告、查处的时限、标准等工作流程，明确相关部门在“网格化”秸秆和垃圾禁烧监管中的职能，制定奖惩措施，保障各级网络的高效运转。
（三）强化督导检查
县委督查室、县政府督查室要会同有关部门组成秸秆和生活垃圾禁烧联合督导组，采取明查与暗访相结全、定期检查与随机抽查相结合等形式，对各乡镇进行督导。并对各乡镇政府履行主体责任进行督查，对不到岗到位、不履行和隐瞒实情不报的，第一时间通报、曝光，并追究相关人员责任。各乡镇也要参照成立秸秆及垃圾禁烧督查组，实行驻村24小时巡查，定期通报情况。
（四）严格追责问责
县委、县政府将秸秆和垃圾禁烧工作纳入大气污染防治目标考核内容，严格兑现奖惩。建成区外焚烧秸秆和垃圾的，由乡镇政府依照《保定市大气污染防治条例》规定，对点火人或田主依法从严从重处理。严格焚烧秸秆和垃圾主体责任追究，发现一次火点，县电视台对辖区乡镇政府主要领导进行曝光；再次发现火点或出现在大面积连片焚烧的，按照网格化监管责任，对辖区乡镇政府主要和主管领导、分包乡镇的县级领导和县直部门人员、包村干部，由纪检监察部门予以责任追究，如出现大面积连片焚烧秸秆或焚烧垃圾火点较多造成恶劣影响的，对分包乡镇的县级领导、当地乡镇主要领导和包村干部进行组织处理直至免职。
推荐访问:博野县 秸秆 垃圾 【环保方案】博野县秸秆和垃圾禁烧工作实施方案
本文来源：https://www.eeee40.com/fanwendaquan/gongwenfanwen/91297.html