【发改办法】南宫市发展改革局重大执法决定法制审核具体办法

文章来源：网友投稿时间：2023-06-18 13:30:04

南宫市发展改革局重大执法决定法制审核具体办法根据《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规要求，结合发改工作实际，制定本制度。一、审核主体本制度所称重大执法决定法制审核，是指物价检查所或办公室实施的重大下面是小编为大家整理的【发改办法】南宫市发展改革局重大执法决定法制审核具体办法,供大家参考。

南宫市发展改革局重大执法决定法制审核具体办法

根据《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规要求，结合发改工作实际，制定本制度。

一、审核主体

本制度所称重大执法决定法制审核，是指物价检查所或办公室实施的重大行政执法案件，在作出正式决定之前，由本部门对其合法性、合理性进行审核，提出书面处理意见，未经审核或者审核未通过的，不得作出相关决定。

本制度所称重大执法决定，包括重大行政处罚决定、重大行政强制决定以及法律、法规、规章规定的其他重大执法决定。

二、审核范围

（1）责令停业整顿的；

（2）对公民作出处罚金额1万元以上的，及对法人做出处罚全额5万元以上的；

（3）对公民、法人或者其他组织处以的罚款达到可以依法要求听证数额的；

重大行政执法决定，应当在拟作出行政决定,未告知管理相对人前进行法制审核。

审核重大行政执法案件，审核以书面为主。必要时可以向当事人了解情况、听取陈述申辩。

三、审核内容

对重大行政执法案件进行审核，主要包括以下内容：

（1）是否具有管辖权；

（2）主要事实是否清楚，证据是否确凿；

（3）程序是否合法；

（4）适用法律、法规、规章是否正确；

（5）决定是否合法、适当；

（6）是否超越或者滥用职权；

（7）其他依法应当审核的事项。

四、审核程序

在审核过程中应提交调查报告、重大行政执法决定建议意见及情况说明、执法决定书代拟稿、承办机构集体讨论记录等全部相关材料和目录清单

案件进行审核后，根据不同情况，提出相应的意见或建议：

（1）对事实清楚、证据确凿充分、定性准确、程序合法的，提出同意的意见。

（2）对自由裁量权案件，严格依照自由裁量权量化标准，提出处理意见；

（3）对超出本机关管辖范围的，提出移送意见；

（4）对事实不清、证据不足的，建议补充调查，并将案卷材料退回；

（5）对定性不准、适用法律不当的，提出修正意见；

（6）对程序违法的，提出纠正意见；

（7）对重大、复杂案件，建议本机关负责人集体研究决定；

（8）对违法行为涉嫌犯罪的，提出移送司法机关的建议；

（9）其他依法处理的意见。

审核完毕，将审核意见连同案卷材料完整退回。

收到审核意见后，应当及时研究，对合法、合理的意见应当采纳。

对审核意见或建议持有异议的可提请复核；对疑难、争议问题，向市政府法制办请示或咨询。

五、监督和责任

不按本制度报送案件进行审核，审批人未经法制审核程序予以审批，致使案件处理错误的，由办案人和审批人共同承担执法过错责任。

法律、法规、规章及关于执法决定法制审核制度另有规定的，依照其规定执行。