集中清缴社会抚养费工作实施方案为深入贯彻落实计划生育基本国策，进一步强化基层基础工作，坚决遏制政策外生育，提高公民依法生育的自觉性，根据国务院《社会抚养费征收管理办法》，结合我区实际，现就集中清缴社会下面是小编为大家整理的【计生方案】唐山市丰南区集中清缴社会抚养费工作实施方案（全文完整）,供大家参考。
集中清缴社会抚养费
工作实施方案
为深入贯彻落实计划生育基本国策，进一步强化基层基础工作，坚决遏制政策外生育，提高公民依法生育的自觉性，根据国务院《社会抚养费征收管理办法》，结合我区实际，现就集中清缴社会抚养费工作制定本实施方案。
一、指导思想和基本原则
指导思想：以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和《河北省人口与计划生育条例》以及区委、区政府决策部署，坚持计划生育基本国策不动摇，维护正常生育秩序，切实稳定适度低生育水平，促进人口长期均衡发展。
基本原则：一是坚持依法征收原则。以事实为依据、以法律为准绳，把握政策，依法行政，讲究工作方式方法，严防发生群体性事件和恶性案件。二是坚持典型带动原则。按照先易后难，先党员、干部、公职人员，后一般群众；先当年后历年的顺序，开展社会抚养费清缴。三是坚持规范透明原则。规范征收程序，统一征收标准，对清缴对象一视同仁，做到公平、公正、公开。
二、征收对象和目标任务
本次社会抚养费集中清缴工作的对象主要是2011年10月至2015年7月期间发生的尚未处罚到位的违法生育者，重点是政策外二孩生育和多孩生育（2015年8月以后发生的违法生育边上报、边立案、边清缴），确保到2015年底前，全区立案率达到90%以上，社会抚养费总体兑现率达到80%以上。
三、实施步骤
此次社会抚养费集中清缴工作自2015年8月18日开始，12月31日结束，分为三个阶段：
第一阶段：宣传发动（8月18日-8月23日）。组织召开全区集中清缴社会抚养费工作会议，对清缴工作进行全面动员部署。各地各有关单位要通过召开动员会、出动宣传车、发放宣传资料、悬挂标语等多种形式向广大干部群众宣传当前的生育政策及相关法律法规，营造浓厚的舆论氛围。同时，对尚未立案的违法生育行为，立即进行调查取证，立案组档。区广播电视台、《今日丰南》报社等宣传媒体要开设专题栏目，将清缴社会抚养费的要求、标准、程序等内容进行公开，提高群众对清缴工作的知晓率。
第二阶段：集中清缴（8月24日-12月10日）。此次集中清缴工作要循序渐进、先易后难，首先选择有缴费能力或有缴费意向的违法生育对象，动员各种资源和力量，做好当事人的思想工作，引导他们及时缴纳社会抚养费。同时，区法院要及时介入，强制执行一批典型案件，迅速打开工作局面。集中利用一个月的时间精心组织、合力攻坚，务求取得较大突破，提高社会抚养费兑现率。
第三阶段：总结验收（12月11日-12月31日）。集中清缴工作结束后，区集中清缴社会抚养费工作领导小组办公室采取抽查案卷、个别走访和召开乡村干部座谈会等方式对各乡镇（街道）清缴社会抚养费工作进行检查验收，实行单项考核，量化打分，并全区综合排名。在此基础上，进一步总结经验，建立健全长效机制。
四、具体措施
（一）高度重视，加强领导。坚持计划生育基本国策是当前和今后一个时期计划生育工作的总方针，抓好社会抚养费的征收，对贯彻计划生育基本国策，稳定适度低生育水平，具有十分重要的意义。各地各有关单位要深刻认识清缴社会抚养费的重要性和必要性，将其摆上重要议事日程抓紧抓好。为切实加强对此项工作的组织领导，成立由区委副书记、区政府区长郭文良同志任组长，区委常委、宣传部长尚兵同志，区政府副区长赵立华同志、吉学同志任副组长，区法院、公安局、财政局、卫生和计划生育局、审计局、信访局及各乡镇政府、胥各庄街道办事处主要负责同志为成员的区集中清缴社会抚养费工作领导小组。领导小组下设办公室，地点在区卫生和计划生育局，办公室主任由区卫生和计划生育局主要负责同志兼任。各乡镇、胥各庄街道也要成立相应领导机构，抽调精干力量组建清缴工作队伍，由主要负责同志带队，党政班子成员分片包干，切实做到组织到位、责任到位、措施到位。
（二）明确职责，落实责任。社会抚养费清缴工作涉及面广、任务重、难度大，各地各有关单位要各负其责，协调联动，确保取得实效。区卫生和计划生育局负责集中清缴工作的协调、督导及政策解释工作，对拒不缴纳社会抚养费的案件及时申请法院强制执行。区法院负责计划生育非诉执行案件的立案、审理和执行，并抽调专人参与清缴工作，提高办案效率，切实发挥震慑作用。区公安局负责提供违法生育当事人的户籍资料，并由基层派出所抽调部分警力，配合各乡镇、胥各庄街道开展社会抚养费清缴工作，打击暴力抗法行为，维护社会稳定。区财政局负责提供《河北省非税收入一般缴款书》票据，严格落实“收支两条线”管理，并根据清缴工作情况，按一定比例向各单位拨付工作经费。区审计局负责对社会抚养费管理、使用情况进行审计监督。区信访局负责集中清缴期间信访案件处理，注意发现苗头性问题，及时化解矛盾，维护社会稳定。各乡镇、胥各庄街道负责本辖区内集中清缴工作的宣传发动和具体清缴工作，切实加大力度，确保如期完成。
（三）完善机制，跟踪问效。建立周通报、月调度工作机制，各乡镇、胥各庄街道每周五下午5点前向区集中清缴社会抚养费工作领导小组办公室上报清缴工作进度，经汇总后予以通报。区政府每月组织召开一次专题调度会议，听取各地集中清缴工作进展情况汇报，分析形势，对下步工作进行安排部署。同时，加大考核工作力度，对清缴工作效果显著的单位予以表彰奖励，对清缴工作完成差的单位予以通报批评；对清缴工作不作为、走过场的单位，将取消其人口计生整体工作年终评先资格，确定为后进管理单位，并由区人口计生领导小组监督整改。
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