黑河市落实《黑龙江省千户科技型企业三年行动计划（2015—2017）》实施方案为认真贯彻落实《黑龙江省千户科技型企业三年行动计划（2015—2017）》（黑政发〔2015〕7号），引导和鼓励科技创新创下面是小编为大家整理的【科技方案】黑河市落实《黑龙江省千户科技型企业三年行动计划2015—》实施方案【范文精选】,供大家参考。
黑河市落实《黑龙江省千户科技型企业三年
行动计划（2015—2017）》实施方案
为认真贯彻落实《黑龙江省千户科技型企业三年行动计划（2015—2017）》（黑政发〔2015〕7号），引导和鼓励科技创新创业，促进高新技术成果产业化，培育一批科技型企业，制定本方案。
一、总体目标
至2017年，培育发展15家以上具有一定规模的科技型企业，全市科技型企业总收入达到1亿元以上。
二、主要任务
（一）推进科技成果转化
1.整理发布科技成果100项。引进一批有望在我市尽快实现产业化的省内外高新技术成果，在全市范围内向各科技园区（基地）、企业及社会发布，吸引投资者承接转化。
2.开展科技成果对接。举办和参加科技成果招商对接会10次，组织企业、个人与省内外大专院校和科研机构开展成果引进、项目对接、合作研发、科技融资等，转化一批科技成果。
3.组织实施一批科技项目。围绕农林作物繁育种植、绿色食品加工、生物医药、新材料、节能建材等产业，实施各类科技计划项目20项，其中国家及省级6项。
4.加快科技服务平台建设。依托国家产学研联合会，围绕生物（新医药）、化工、新能源与装备制造等产业，建设黑河市重点产业综合服务平台，为企业提供测试检验、联合研发、项目合作、成果招商等服务。深化对俄科技合作，依托中俄联合高新区，建设黑河市对俄技术引进转化综合服务平台，加速俄罗斯先进技术成果的产业化进程。
（二）鼓励社会个人创办科技型企业
1.引导科技成果持有方与投资方合作创办公司。引导企业、科研机构及社会个人在明确出资权益的前提下，以技术、专利、资产和资金等作价入股，创办科技型企业。
2.鼓励大学生创业。设立大学创业苗圃，提供一定的创业条件和创业资金，鼓励大学生开展项目研发、成果引进转化，创办独资公司、合伙企业和有限公司等科技型企业。
3.积极发展科技服务业。认真落实《黑龙江省关于加快科技服务业发展的实施意见》，支持鼓励企业、科研机构引进和整合省内外优势科技资源，发展研发、检测、创业等科技服务业，支持社会个人以独资公司、合伙企业和有限公司等形式领办创办技术转移、科技咨询、知识产权代理、科技培训等科技中介服务机构。
（三）加快科技企业孵化器建设
1.统筹全市科技企业孵化器规划布局。到2017年，全市科技企业孵化器发展到3家，其中省级1家，总孵化面积达到8万平方米，在孵企业50家。其中黑河市中小企业创业中心依托黑河高新区，利用对俄合作基础，孵化一批外向型科技企业群体；北安市中小企业创业中心依托黑河（北安）健康产业园区等园区，发挥区位交通优势，培育一批绿色食品、农产品加工、电子机械等科技型企业；嫩江县科技企业创业中心依托嫩江工业园区和省级农业科技园区，围绕农作物种植、养殖、加工产业链条，发展一批现代农业企业集群。
2.完善科技孵化体系。充分利用省内外高校、科研院所、企业及中介服务机构等创新资源，通过设立公共技术平台、产权交易中心、网络信息中心、培训教育设施、国际交流渠道、产学研合作网络和专业数据库等，集聚技术转移、成果推广、人才引进和融资服务等要素，逐步实现孵化器的专业化、规范化和网络化。
3.增强孵化的针对性。针对不同行业和不同成长阶段创业企业的需求，探索建立“创业苗圃—孵化器—加速器—产业园”的孵化链条。按照服务多样化、功能专业化、投资主体多元化要求，建立孵化器公共服务平台，丰富孵化内容和手段，推动孵化器由物业服务向创业服务、投融资服务转变。
4.强化企业入孵和毕业管理。按照孵化器的发展规模和功能定位，规范入孵和毕业企业标准条件，建立合理的企业入孵筛选、孵化培育和毕业退出机制，提高在孵企业的质量，增强孵化科技型企业的能力。
（四）开展科技创业融资
1.积极协调银行、担保公司等金融机构，协助科技企业申请知识产权质押担保等科技金融贷款，并向上争取贴息支持。
2.组织有条件的初创期科技型企业以阶段参股、贷款或担保等形式向创业投资机构申请天使基金、风险投资基金等创业投资基金，拓宽创业融资渠道。
3.积极开展政策宣讲、培训辅导和专业咨询，引导科技型企业在境内主板、中小板、创业板上市，认真落实省政府《关于促进全省金融保险业发展若干政策措施的意见》（黑政发〔2014〕30号）的优惠政策，争取资金补助。
三、保障措施
（一）健全组织领导。成立以市政府分管领导为组长的黑河市落实《黑龙江省千户科技型企业三年行动计划（2015—2017）》工作领导小组，制定实施方案，召开“全市落实千户科技型企业三年行动计划工作会议”，做好各项工作安排部署。有关部门要为成果引进转化、项目对接、合作谈判、科技交流、创业孵化提供便利服务，形成良好的创新创业环境和舆论氛围。
（二）营造政策环境。认真落实国家和省扶持科技型企业和科技服务业发展的优惠政策，积极向上争取各类科技计划项目资金支持。研究制定《关于加快科技创新的决定》，设立科技中小企业发展专项资金，用于支持科技成果转化、技术人才引进、大学生创业、科技企业孵化器建设、科技中介服务机构培育等。充分利用广播电视、政府网站等新闻媒体，宣传发布科技成果、优惠政策、创业环境、招商合作、人才培训等信息。
（三）深化产学研合作。利用省内外优势科技资源，进一步密切科技型企业、科技人员、投资创业人员与大学和科研院所的合作，加速高新技术成果产业化进程。加强对俄科技合作，力争引进和转化一批俄罗斯技术成果，培育中俄合作特色科技型企业。
（四）打造科技创新创业团队。制定和落实各项优惠政策，设立人才创业基金，建立科技人才创新创业激励机制，引进和培养一批高层次创新创业人才。依托各科技园区（基地）和科技企业孵化器，吸引和鼓励开拓创新意识强、善于捕捉市场商机、懂经营会管理的科技人员和创新团队创办科技企业。
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