国有资产整合工作实施方案为优化配置国有资产，确保国有资产保值增值，发挥国有资产在我县经济和社会发展中的作用，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《河北省行政事业单位国有资产管理办法》(冀财资〔201下面是小编为大家整理的【财政方案】赞皇县国有资产整合工作实施方案【范文精选】,供大家参考。
国有资产整合工作实施方案
为优化配置国有资产，确保国有资产保值增值，发挥国有资产在我县经济和社会发展中的作用，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《河北省行政事业单位国有资产管理办法》(冀财资〔2011〕265号)、《石家庄市行政事业单位国有资产管理办法》(石政发〔2012〕33号)等有关规定，结合我县国有资产管理现状和布局，特制定本实施方案。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想
通过对国有企业资产和行政事业单位资产的分类管理、统一调配、有效运营，做大做强赞皇县兴业建设投资有限责任公司，加快国有资源、资产、资本、资金良性循环的运营体系建设，增强政府投融资能力和经济调控能力，带动社会资本加大对政府主导产业和重大基础设施的投入，最大程度实现国有资产保值增值。
（二）基本原则
1、坚持发挥效能原则。通过对国有资产的聚集、整合，进一步发挥其在促进经济社会发展尤其是在美丽乡村建设、太行山绿化、扶贫项目建设、城市基础设施建设、道路升级改造等项目的融资和服务经济发展等方面的主体作用。
2、坚持做大做强原则。突出主业发展，调整优化国有资产布局，充实企业资产实力，让企业在推进我县经济建设的同时，不断增强自身实力和市场竞争力。
3、坚持有效监管原则。进一步理顺国有企业和行政事业单位管理体制，健全完善管理体系，实现政资分开、政企分开，促进国有资产保值增值。
二、整合范围、框架和方式
（一）整合范围
县属国有企业资产、行政事业单位所属的土地和房产、土地储备中心土地及其附着物资产、县属国有林场、农场、水库、渠道等资产、改制企业剥离资产和闲置资产。
（二）整合框架
由财政局国有资产管理办公室负责对国有资产进行规范管理和优化配置。同时搭建“财政局国有资产管理办公室→赞皇县兴业建设投资有限责任公司（国有独资公司）以及各行业公司（国有独资公司）”的国有资产管理及运营新架构。
（三）资产注入方式
将重组范围内的所有资产（土地、房产）的权证集中统一到财政局国有资产管理办公室，便于统一调配及合理使用。日常使用和管理职能由财政局国有资产管理办公室委托现使用人行使；资产经评估后，报县政府批准，将国有企业的有效运营资产、行政事业单位的固定资产、土地储备中心土地及其附着物、企业改制剥离资产和闲置资产，注入赞皇县兴业建设投资有限责任公司。以增强公司的实力和投融资能力，为各行业公司融资提供有力保障。
三、管理机构职责
（一）财政局国有资产管理办公室
主要职责：代表县政府行使县属国有企业资产、行政事业单位所属的土地、房产、土地储备中心土地及其附着物资产、县属国有林场、农场、水库、渠道等资产、企业改制剥离资产和闲置资产的统一管理工作；负责建立房产、土地资产总账、明细账；对经批准的国有资产进行调拨、抵押、处置等工作；负责国有房产、土地出租出借的审批工作。
（二）赞皇县兴业建设投资有限责任公司
主要职责：赞皇县兴业建设投资有限责任公司作为国有独资公司负责通过财政信用担保、事业单位资产抵押、以存引贷、公司担保等方式进行中长期贷款。对外投资融资、代表政府经营赞皇县国有独资控股、参股企业的国有资金。对城市基础设施建设项目、非经营性公益建设和县政府决定的其他建设项目投资。
（三）各行业公司
主要职责：承接我县重点项目实施工作，包括：美丽乡村建设、核桃片区建设、扶贫脱贫项目建设、水利项目建设、县乡村道路升级改造、城市基础设施建设等重点项目。
四、工作要求
（一）本次整合分阶段组织实施
1、清理核实阶段（11月2日—11月6日）。整合范围内的国有企事业单位，填报土地和房屋及其他固定资产清查核实报表。
2、审核分类阶段（11月7日—11月12日）。由财政局国有资产管理办公室对整合范围内的企事业单位报表进行核实分类，统计汇总。
3、分批次验收申报。本次整合采用验收一批，报批一批的方法进行。财政局国有资产管理办公室对整合范围内的企事业单位资产验收合格报县政府批准后，分批次注入赞皇县兴业建设投资有限责任公司进行运营管理。
（二）强化监督，严明纪律
纪检、检察、审计等部门要加强国有资产重组整合工作的监督检查，提高工作效能，严肃资产管理、财经和工作纪律，防止在国有资产重组过程中利用职权谋取私利、隐匿侵贪国有资产、违规出租发包等情况发生。
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