流域污染及城乡垃圾清除活动方案为深入实施《县流域污染防治三年行动计划（2014—2016年）》，持续改善城乡环境，保障汉江流域水质安全，推动美丽县建设，按照《市治理流域污染清除城乡垃圾活动方案》（汉办下面是小编为大家整理的【环保方案】县流域污染及城乡垃圾清除活动方案,供大家参考。
流域污染及城乡垃圾清除活动方案
为深入实施《县流域污染防治三年行动计划（2014—2016年）》，持续改善城乡环境，保障汉江流域水质安全，推动美丽县建设，按照《市治理流域污染清除城乡垃圾活动方案》（汉办字〔2014〕15号）文件精神，县委、县政府决定以春季全民爱国卫生月活动为契机，在全县范围内开展全民治理流域污染、清除城乡垃圾活动。现制定如下方案。
一、整治区域
（一）县城。
（二）镇村。农村集镇、村级活动场所、广场、道路沟渠、农户庭院内外、林地、农田、绿地等区域。
（三）河流。
（四）交通沿线。
（五）景区景点。
二、整治目标
（一）近期目标（开展大清除活动）
2014年3月20日至4月30日，集中解决整治区域内环境卫生问题，确保城乡面貌干净、整洁；坚决杜绝垃圾进入水体，使汉江干支流水质不受污染。
（二）两年目标（建立长效机制）
一要完善垃圾处理机制。县垃圾处理厂周边的镇要在2014年底前，依托县城垃圾处理厂的设施，建成“户分类、村组收集、镇转运、县处理”模式；距县垃圾处理厂较远的镇要在2015年底前，规划建设简易垃圾填埋场，建成“户分类、村组收集转运、镇处理”模式。
二要建立投入机制。加大人员、资金、设备投入，做到机构人员“三有”（组有保洁员、村有环卫站、镇有环卫所），设施装备“五有”（户有垃圾桶、组有垃圾池、村有垃圾房和小型清运车、镇有垃圾压缩中转站和转运车、人口大镇有垃圾填埋场）。
三要健全责任机制。县、镇、村、组要进一步细化责任区，层层签订环境卫生责任书。县双创办要发挥牵头抓总作用，督促镇村、社区抓紧完善村规民约和社区公约；各村、社区要发挥好主体和主导作用，组织城乡居民自己动手改善环境面貌。
（三）人文目标（形成文明习惯）
通过持续开展治理清除活动，在全县倡导“治理污染人人有责、清除垃圾从我做起”的生态文明理念，促使广大人民群众逐步养成清洁环保、健康文明的行为和生活习惯。
三、整治步骤
（一）动员部署阶段（2014年3月中旬）
各镇、各部门、各单位要制定垃圾大清除活动方案，发动全民开展治理流域污染、清除城乡垃圾活动，引导城乡居民自觉维护环境，不乱堆乱倒垃圾，不乱泼乱排污水，养成良好的卫生习惯。
（二）组织实施阶段（2014年3月21日至5月10日）
实行属地管理、网格化管理和县级领导包抓责任制。一是各镇分别由一名县级领导包抓（见附件1），各镇具体负责划定责任区，签订环境卫生责任书，夯实工作责任，发动驻镇机关、企事业单位的干部职工和广大群众，深入道路、沟渠、庭院、田间地头，重点捡拾暴露垃圾，解决“三堆六乱”和积尘等问题。二是将县城建成区划分为10个片区，每个片区确定1—2名县级领导和部门包抓（见附件2）。各牵头部门要召集负责片区内的所有机关、社区、学校和企事业单位，每周至少上街开展一次大扫除活动，重点解决背街小巷、公园广场、绿地水体等公共区域存在的暴露垃圾、野广告、积尘等问题。三是对本次活动中收集的所有垃圾，要集中运入县城垃圾处理厂或各镇指定的临时填埋场，严禁将垃圾随意堆放在沟边、路边、河边、田间地头或进行焚烧，造成二次污染。
（三）检查验收阶段（2014年5月11日至5月20日）
由县双创办牵头，从县委督查室、县政府督查室、考核办、监察局、住建局、城管局、环保局等部门单位抽调专人，对活动开展情况进行检查验收，对先进镇村和单位予以表彰，对后进镇村和单位提出整改意见，并督促整改落实到位。
（四）巩固提高阶段（2014年5月21日至2015年底）
继续实行县级领导包抓责任制，巩固提高治理取得的各项成果，建章立制，防止反弹，完善城乡垃圾收集、清运、处理体系，实施动态管理、长效管理，确保农村生活垃圾定点存放定点清运定点填埋，填埋率达100%，生活垃圾无害化处理率达70%以上。
四、保障措施
（一）加强领导，明确责任
成立由县长任组长，县委副书记和县政府分管双创、环保、卫生的副县长任副组长，县委办、政府办、住建局、城管局、环保局、文广局、双创办等有关部门单位和19个镇为成员的全县治理流域污染、清除城乡垃圾活动领导小组。领导小组办公室设在县双创办，主任由双创办主任兼任，负责垃圾清除活动的日常协调工作，工作人员以双创办现有人员为主，并根据需要在成员单位中抽调人员。各镇各部门是治理流域污染、清除城乡垃圾的责任主体，对本辖区内的整治活动负总责，要成立相应的组织领导机构，落实工作人员，制定工作方案，扎实开展整治活动。
（二）加大投入，强力推进
县财政要划拨专项资金，采取“以奖促治”、“以奖代补”的方式，支持镇村垃圾清扫、收集、转运、处理设施建设。国土、住建、城管、环保等部门要密切协作，指导各镇村规划建设简易垃圾填埋场；整合使用水利、交通、农业综合开发、扶贫开发、农村清洁工程和农村环境连片整治等各类专项资金，为整治活动顺利开展提供有力的资金保障。
（三）广泛宣传，营造氛围
充分利用广播、电视、网站等多种形式，大力宣传开展城乡垃圾清除活动的目的、意义、标准和要求，使治理流域污染清除城乡垃圾活动进社区、进单位、进企业、进课堂、进家庭。宣传、文广等部门要及时报道活动中好的经验和做法，对清理整治工作较差的单位和群众不文明行为进行曝光；县教体局要在全县中小学校开展“小手拉大手”活动，充分发挥学生宣传教育和影响带动家庭作用；县卫生局要在医疗卫生系统开展爱卫宣传活动；县经贸局、环保局要在各类企业开展清洁环保的企业文化建设活动，督促指导企业积极参与整治活动；各镇村要在人口集中地和集镇设置宣传栏，广泛动员群众积极参与，努力营造人人参与、齐抓共管的良好氛围。
（四）强化督查，严格考核
将此项活动开展情况纳入各镇、各部门、各单位年度目标责任考核内容，县上将组建督查组，按照日常考核与定期考核相结合的原则，对各镇环境卫生整治活动开展效能督查，对工作措施强、整治成效大的，给予通报表彰；对组织不力、推进缓慢的，要严肃通报批评；对年度考核结果位居倒数三名或累计通报批评、曝光20次以上的实行“一票否决”；对因防控不力、引发重大污染事件的，要严肃追究相关人员的责任。
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