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【工信方案】东港市帮扶民营企业和外资企业“百千万”专项行动工作方案【完整版】

文章来源:网友投稿 时间:2023-06-05 16:00:14

帮扶民营企业和外资企业“百千万”专项行动工作方案按照《辽宁省人民政府办公厅关于印发百支专家团队千名机关干部帮扶万家民营企业和外资企业专项行动工作方案的通知》(辽政办明电〔2016〕17号)和《丹东市人下面是小编为大家整理的【工信方案】东港市帮扶民营企业和外资企业“百千万”专项行动工作方案【完整版】,供大家参考。

【工信方案】东港市帮扶民营企业和外资企业“百千万”专项行动工作方案【完整版】



帮扶民营企业和外资企业“百千万”

专项行动工作方案


按照《辽宁省人民政府办公厅关于印发百支专家团队千名机关干部帮扶万家民营企业和外资企业专项行动工作方案的通知》(辽政办明电〔201617号)和《丹东市人民政府办公室关于印发丹东市帮扶民营企业和外资企业“百千万”专项行动工作方案的通知》(丹政办传〔20169号)要求,为进一步转变政府职能,优化服务,促进全市经济稳定增长、结构优化和竞争力提升,特制定本方案:

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生。组织专家团队、机关干部帮助服务154家民营企业和外资企业,实实在在地为企业排忧解难,提振企业创新创业的信心,催化发展新动力和新活力,为东港“十三五”开好局、起好步做出新贡献。

二、工作目标

以企业的实际需求为基础,扎扎实实深入企业,为广大民营企业和外资企业排忧解难,提供全方位的精准服务。

1.协调开拓市场:对接大小企业协作配套,力争协作配套金额超过3000万元。

2.促进技术创新:组织专家团队,对百户重点民营企业和外资企业开展技术对接、联合攻关及“互联网+”咨询服务;培育开发市级“专精特新”产品(技术)。

3.解决融资难题:组织银企对接活动超3次,为民营企业和外资企业解决融资超5000万元;争取1户实现上市或到辽宁股权交易中心挂牌融资。

4.管理咨询服务:50%以上被帮扶的规模以上企业建立科学规范的内部管理制度体系;30%以上被帮扶的规模以上企业建立现代企业制度。

5.强化人才培训:20%以上被帮扶的规模以上企业经营者均通过省、市、县(区)企业管理系统培训。培训“创二代”超过5人,创业创新培训超过100人次。

6.开展线上服务:通过全省中小企业在线公共服务平台、96680服务热线、东港市中小企业服务热线—7132060、企业融资服务热线—7557886等提供线上服务超200次、服务企业超100家。

7.提高企业信息化水平:被帮扶的规模以上企业30%以上基本实现重点领域的“两化融合”、40%以上基本实现供产销研全过程信息化。

8.软环境服务:提供行政审批、政策落实、公共资源要素获取、降低企业外部成本、维护企业合法权益等软环境方面的帮助和服务,被帮扶的企业满意度达到80%以上。

三、主要工作方式和内容

全市“百千万”帮扶专项行动,将以企业需求为基础,在提高帮扶的质量和实效上下功夫。

(一)主要工作方式

开展好“百千万”帮扶专项行动,首先要落实工作主体,并构建相互协调的高效工作机制。

1.组建专家团队。由市经信局和外经贸局负责,以民营企业和外资企业需求为基础,通过重点企业、科研院所、大专院校、行业协会、社会服务机构等多途径和多渠道推荐组建专家团队。具体为:以农商银行、建设银行东港支行、东港五兴担保公司等机构为主组建融资专家团队;以市律师行业协会组建企业法律维权专家团队;以东港市黄海大市场为主组建创业创新基地建设咨询服务专家团队。同时,向上衔接丹东市级以上组织的科技创新类专家团队。

2.动员公务员参与“百千万”帮扶行动。市经信局、外经贸局、行政服务中心、科技局、人力资源社会保障局、金融办、工商联、商业局等8个部门组建25人的帮扶队伍。

3.落实154家民营企业和外资企业。由市经信局和外经贸局负责统筹安排。民营企业主要由经信局分配帮扶,外资企业由外经贸局分配帮扶,帮扶的民营企业和外资企业外资企业数量为:民营135家、外资19家。

4.落实“结对子”的公务员和企业。参加此项活动的公务员均要与被帮扶的企业结对子,一名公务员对应一家或多家企业,由经信局统筹协调。在此基础上,由结对子的公务员具体负责对所帮扶的企业开展协调、服务和信息反馈,为每个帮扶联系的企业建立帮扶台账,完成工作动态、工作报表、信息报送、工作小结和总结等日常工作。

5.现场咨询与网上服务相结合。市经信局和外经贸局要组织专家团队深入企业开展咨询服务,为被服务的企业提供书面咨询报告;要组建网上专家团队,线上线下服务相结合,通过平台电话呼叫服务、远程视频咨询服务、大讲堂等,实现乡镇(街道)横向服务资源和纵向服务资源共享的免费服务。

(二)帮扶的主要内容

在深入了解企业当前突出困难和问题的基础上,主动作为,将在以下12个方面为企业提供帮助和服务。

1.开展培育壮大民营企业集团服务。发展壮大重点企业集团,根据企业的需求,帮助企业解决行政审批、合法权益保护、公共资源要素获取等企业自身难以解决的软环境方面困难和问题,推动企业做强做大。

2.开展协作配套对接服务。组织重点企业与我市中小企业开展对接活动,为中小企业提供与省内、市内大企业协作配套,提供信息发布和服务,积极推进政府采购与中小企业深度对接。

3.开展校企对接服务。组织中科院沈阳自动化所、大连理工大学、沈阳药科大学、大连民族学院、大连工业大学等一批科研院所、大专院校和技术服务机构,通过联合攻关或咨询服务,为民营企业和外资企业解决技术难题,帮助企业推介优秀项目。

4.开展银企对接服务。组织五兴担保公司等信用担保机构为企业提供融资担保服务。针对企业融资需求积极探索、尝试新的融资渠道和融资产品,努力解决企业融资难、融资贵的问题。

5.开展“走出去”市场开拓服务。促进企业运用中国方舟、中国工业淘堡网等平台,组织企业参加国际性重要展会和展洽活动,为企业开拓国际市场服务。

6.开展咨询服务。提供管理咨询、企业诊断、现代企业制度、品牌信用、人力资源、信息化和“互联网+”、法律维权等服务,引导企业内部挖潜降成本,促进企业管理上水平、增效益。

7.开展人才培训服务。针对企业需求,联合人力资源社会保障局等政府相关部门、经济干校、企业家协会等社会力量,开展职业经理人培训、创业辅导、实用职业技能、电子商务培训等,促进企业加快发展。

8.协调行政审批事项服务。重点为民营企业和外资企业提供涉及行政审批、准入和许可等环节的软环境服务,实行“并联式审批、一站式服务”,借鉴国有企业“三项制度”改革经验,帮助企业降低外部成本。

9.生产要素协调服务。充分发挥生产要素保障体系作用,帮助企业解决贷款、土地、电力、供水、供气、供暖等瓶颈问题,降低企业共性产销要素成本,促进企业产销良性运行。

10.协调政策落实服务。充分发挥全市工业稳增长工作推进组和全市重点骨干企业运行管理中心的作用,提供普惠和优惠政策落实服务,推进政策细化操作和便捷程序,解决政策落实不到位的问题,为企业享受政策创造公平环境。

11.维护企业合法权益服务。组织市司法局、市律师行业协会等特约律师事务所为企业提供法律维权、法律援助等方面服务,促进民营企业和外资企业合法权益得到切实保障。

12.开展优化舆论环境服务。利用新闻媒体大力宣传民营企业和外资企业的社会贡献及其先进典型,营造有利于企业发展的舆论和文化环境。

四、工作要求

一、加强组织领导。市政府成立由副市长任春杰为组长,相关部门为成员的东港市帮扶民营企业和外资企业“百千万”专项行动工作领导小组。市经信局承担综合、协调、督导责任。

二、加强督查督办。市政府督查室、经信局牵头组成督查组,市外经贸局、商业局、科技局、人力资源社会保障局、金融办、行政服务中心、工商联等部门参加。加强统筹协调、上下联动和横向互动,确保取得明显实效。

三、加强工作落实。市经信局负责总体协调,分配135家民营企业,对帮扶工作的综合协调和督导。完成企业协作配套、建立现代企业制度,提高信息化水平以及协调组织专业团队等工作任务;市外经贸局负责分配19家外贸企业,完成帮助企业对接“一带一路”国际市场开拓和出口额工作任务;市商业局负责帮助企业开拓国内市场;市科技局负责与科研院所、大专院校和技术服务机构沟通协调,帮助企业开展产学研合作工作任务;市人力资源社会保障局负责加强企业人才和技能培训工作任务;市金融办负责帮助企业解决融资问题,完成培育和实现企业挂牌上市等工作任务;市行政服务中心负责协调解决企业项目审批等方面问题;市工商联负责加强全市非公企业之间协调与联系。

四、转变工作作风。无论是专家团队,还是参与帮扶的公务员,都要根据企业所需开展精准帮扶,切实解决企业自身难于解决的问题,注重实效,不走形式和“过场”,为企业稳增长、增效益提供看得见、摸得着的服务。

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