县建筑施工平安工地创建工作方案为深入贯彻落实省市、县有关平安工地创建工作的总体部署，全面推进我县平安工地创建，按照梅州市住房和城乡建设局关于印发《梅州市建筑施工平安工地创建工作方案的通知》（梅市建函〔下面是小编为大家整理的【住建方案】平远县建筑施工平安工地创建工作方案（范文推荐）,供大家参考。
县建筑施工平安工地
创建工作方案
为深入贯彻落实省市、县有关平安工地创建工作的总体部署，全面推进我县平安工地创建，按照梅州市住房和城乡建设局关于印发《梅州市建筑施工平安工地创建工作方案的通知》（梅市建函〔2015〕125 号）要求，结合我县建筑工地实际，制定本方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观和党的十八大精神为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于深化平安中国建设的决策和省委省政府、市委市政府关于全面创建平安梅州、平安平远及市住房和城乡建设局的工作部署，以组织开展平安工地创建活动为抓手，以完善建筑施工现场安全稳定长效机制建设为重点，把平安工地融入平安平远建设总体部署，把平安工地创建活动与企业的工程质量管理、安全生产管理、用工制度完善、民工权益保障等结合起来，与企业强化施工现场安全保卫措施等工作结合起来，切实保证全市建筑施工现场和谐稳定，为加快我市振兴发展，创建平安平远、幸福平远提供安全保障。
二、创建目标及任务
通过开展建筑施工平安工地创建活动，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全生产工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场地场貌规范化、安全管理程序化、安全教育制度化、文明施工常态化、工程管理信息化。保证安全生产，坚持文明施工，不发生施工现场场容场貌脏、乱、差现象；保证民工的合法权益，及时消除各类矛盾，不发生因拖欠民工工资而引发的集体上访或造成社会不良影响的事件；力争年度房屋建筑施工安全生产死亡人数控制在市住建管理局下达指标之内，房屋建筑施工安全事故百亿元产值死亡率低于全省平均水平，杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少事故总量的目标。创建“零伤亡”工程，推进施工工程安全管理水平整体提升。
三、组织机构及职责分工
为加强建筑施工平安工地创建的组织领导，成立县建筑施工平安工地创建工作领导小组，组长由姚若龙同志担任，成员由建管股、质监站负责人组成。县质监站具体负责组织县房屋市政工程在建工地开展平安工地创建活动日常工作。
四、主要措施
（一）建立健全安全生产管理制度，落实安全生产责任。建立健全安全生产管理制度，严格按照要求对施工有关人员实行责任登记，按实际分工明确岗位职责，建立安全生产规章制度和操作规程，依法设立安全管理机构并配备安全生产管理人员。建立完善安全生产奖惩制度，建立横向到边、纵向到底的安全责任制，层层签订安全责任书，确保各项安全生产制度措施落实到位。
（二）强化施工管理，坚持科学施工、安全施工。强化施工安全管理，坚持安全施工。深入开展安全生产标准化工作，提高施工现场安全管理水平，夯实现场管理基础，提高安全生产保障能力。做好专项施工方案和专家论证工作，确保深基坑、高层外脚手架、高大模板支撑体系、施工起重机械等危险性较大分部分项工程的安全施工。要重点加强对各类重点工程的施工安全管理。要加强安全文明施工，确保施工不危及周边建筑物、构筑物、道路、居民和行人安全，确保施工作业环境的安全整洁、规范有序。建设单位或拆除建筑物、构筑物的单位，应将拆除工程发包给具有资质的施工单位，施工单位在拆除工程前应制订严格的施工组织方案，采取措施确保拆除过程的施工安全。
（三）施工场地布设、施工作业安全防护达标。严格按照标准规范的要求做好各项安全防护设施，进一步提高施工现场安全防护水平。施工总体布置应符合施工安全需要，施工现场安全防护措施符合有关规定，做好个人劳动保护用品的发放和管理工作，保证作业人员配备合格的劳动保护用具，严格执行施工现场危险告知制度和安全技术交底制度，作业前应详细告知作业场所和工作岗位存在的危险因素，施工作业现场设立安全警示标志，严格落实各方责任，做好安全防护工作。
（四）加强施工安全隐患排查治理，做好工地安全防护工作。建立健全安全生产隐患排查制度，制定安全隐患排查计划，加强施工现场安全检查，特别是加大对危险性较大分部分项工程的安全检查力度，建立安全隐患治理台账。对排查出的隐患切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，并对隐患治理情况进行检查。
（五）保障安全生产投入到位。建设项目财务预算中确定必要的安全投入，建立安全生产专项费用台账，确保安全生产专项费用提取到位，并监督确保专款专用，项目安全生产专项费用应完全用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善。
（六）强化应急救援。针对施工现场危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点，制订安全生产应急预案，定期开展应急演练，配备必要的应急装备物资，满足应急救援需要。
（七）劳动用工登记和安全培训教育。建立劳动用工动态管理台帐，对新进场施工人员进行岗前安全教育培训，尤其对长期工种施工人员要进行新技术、新工艺的安全教育培训。施工单位项目负责人、专职安全员、特种作业人员应经培训考核持证上岗。施工单位应当对管理人员和施工人员定期组织安全生产教育培训，教育培训情况应当记入个人业绩档案。
（八）劳资纠纷处理。健全内部规章制度，规范劳动用工管理，依法签订劳动合同，缴纳社会保险，鼓励购买人身意外伤害保险，完善工资支付办法，防止拖欠工程款和民工工资，坚决杜绝因拖欠民工工资而引发的集体上访或造成社会不良影响的事件，保障职工依法享有劳动权利，及时排查、调处内部矛盾纠纷，加强企业劳动争议调解委员会建设，落实源头治理措施，着力解决影响稳定的突出矛盾和问题，努力构建和谐劳动关系。
五、重点任务
（一）细化推进方案，明确创建标准和细则。各企业组织制订创建工作方案，细化创建目标、任务和措施，落实职责分工，做好平安工地创建的申请等相关工作，明确工作责任。
（二）夯实基层基础。平安工地创建是一项群众性工作，基础在基层、在施工现场。平安工地创建活动能否取得实效，关键在基层、在现场项目管理部门。各施工企业要进一步强化现场项目部的管理职能，提升管理水平，提高项目部管理人员洞察问题、解决问题、化解问题的能力。要做到工作重心下移，更多地关注施工现场可能出现的各类情况和问题，及时指导和帮助项目部解决问题、化解矛盾，着力强化基础基层工作。
（三）加大教育培训力度。各施工企业要加强对建筑施工安全监管人员、施工项目负责人、安全管理人员和有关人员的培训教育，努力建设一支高素质的平安工地创建工作队伍。要创新培训教育方式，把平安工地培训教育列为建筑施工安全培训教育的一项重要内容，以培训教育促进平安工地创建工作的深入开展。
（四）广泛宣传引导。各施工企业要充分利用公共媒体资源，进一步加强建筑施工平安工地宣传教育，面向工地、面向基层、面向职工群众和社会公众，广泛宣传关于平安工地创建的意义、标准和政策措施，宣传创建平安工地对于促进平安平远建设、构建和谐社会的重要作用，宣传创建活动中涌现出来的先进典型，营造人人参与的浓厚社会氛围。
六、实施步骤
按照市委市政府、县委县政府的工作部署，结合“平安细胞”创建工作任务，建筑施工平安工地创建分三个步骤实施。
（一）动员部署和示范创建阶段（到2015年5月底前）：各建筑施工企业要制定平安工地创建工作方案，成立平安工地创建工作领导小组，确定责任分工、工作目标，进行动员部署，广泛宣传发动，营造建筑施工平安企业创建的良好氛围。请各施工企业于6月25日前将平安工地创建方案报我局建管股。
（二）全面创建阶段（2015年6月至2015年年底）：全面开展各项创建活动，进一步落实各项创建措施，强化责任落实，强化机制和队伍建设，有力推进平安工地创建工作。至 2015 年底，建筑施工平安工地创建覆盖率达到 95%以上。
（三）总结提升阶段（到 2017年底）：分析和总结平安工地创建情况，分析存在问题和不足，逐步建立健全施工项目安全管理的长效机制。到 2017 年底，建筑施工平安工地创建覆盖率达到100%。
七、工作要求
（一）统一思想、提高认识。建设平安工地是夯实安全监管工作基础、加强安全生产基层建设的重要载体，是消除事故隐患、构筑事故防控体系直接有效的抓手，是贯彻落实以人为本、安全发展理念的落脚点。各施工企业要充分认识开展这项活动的重要性和必要性，抓好落实，开展好各阶段工作。对活动中遇到的问题，及时加以解决，推动创建活动扎实有序进行。
（二）加强领导，明确责任。切实加强建筑施工平安工地创建的组织领导，明确创建工作领导机构和职责，落实主体责任，依据职责分工，制定本单位具体创建工作方案、创建细则。
（三）落实措施，统筹推进。要把平安工地创建活动与贯彻安全生产法律法规结合起来，健全各项规章制度，将安全行为纳入制度化、标准化管理轨道；以创建平安工地为载体，以“强基础、抓规范、严管理、重服务”为主线，强化安全生产管理；把平安工地创建活动与日常安全管理工作结合起来，加大隐患排查力度，重点解决施工工程领域安全生产存在的薄弱环节和突出问题，不断改善安全生产环境和条件，实现安全管理水平整体提升。
（四）强化监督，及时总结。我局将配合县安委办加强对创建工作的检查督促，对平安工地创建落后、工作开展不力的单位，予以通报批评。
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