南陵县电子商务进农村综合示范创建工作实施方案为认真贯彻国家加快农村电子商务发展的相关政策和文件，争创2016年电子商务进农村示范县，建立南陵县电子商务公共服务体系，助力传统产业转型升级，扩大和提升电子下面是小编为大家整理的【商务方案】南陵县电子商务进农村综合示范创建工作实施方案【精选推荐】,供大家参考。
南陵县电子商务进农村综合
示范创建工作实施方案
为认真贯彻国家加快农村电子商务发展的相关政策和文件，争创2016年电子商务进农村示范县，建立南陵县电子商务公共服务体系，助力传统产业转型升级，扩大和提升电子商务应用范围和水平，促进南陵县电子商务快速发展，提升农产品网络交易额，结合我县实际，特制定本方案。
一、总体思路
以申报创建电子商务进农村综合示范县为抓手，坚持政府引导、企业主体、市场导向的原则，培育和壮大农村电子商务经营主体，支持搭建农村电子商务公共服务中心和电子商务公共服务平台，线上线下一体化建设，加快农村电子商务支撑服务体系；强化农村电子商务宣传教育和培训，促进农村电子商务普及应用，建设完善农村电子商务配送及综合服务网络，积极探索建立促进农村电子商务发展体制机制，不断提升我县农村电子商务应用水平，拓宽我县农特产品网络销售渠道，促进农村流通现代化水平全面提升。
二、实施内容
（一）准备阶段（2016年3月1日-3月30日）
将电子商务进农村示范县创建工作纳入县政府的考核体系，作为考核目标。在前期多次考察调研的基础上，确定创建实施内容，明确资金来源，按照《招标采购管理办法》等有关规定及时开展落实招标相关工作，确保项目能够有序推进实施。
（二）启动阶段(2016年4月1日-4月15日)
1.情况摸底。召开电子商务进农村申报动员会，收集南陵县相关申报材料，一是全县产业基础情况，当地特色农产品、手工艺品、工业品、旅游等产业发展规模及特色产业市场覆盖面、市场占有率等情况。二是全县电商基础情况，包括物流快递企业及从业人员、电子商务交易额、本地网购情况以及基层服务网点大数据、智慧乡村大数据等。三是全县特色产业和特色产品的网上经营情况。
2.组织申报。县电子商务领导小组统一组织，县商务局牵头，抽调县电子商务领导小组相关成员单位人员集中办公，协助有关申报材料的收集、整理。
（三）重点实施阶段（2016年4月1日-5月30日）
按照招标要求，建设实施以下工作，确保项目符合电子商务进农村综合示范工作要求，主要包括：
1.电子商务公共服务中心建设运营。落实中心场地，提供办公、展示、培训和物流仓储用房并予以装修。中心建设装修完成，由运营团队入驻中心，提供电子商务产品开发、品牌设计、制作包装、人才培训、营销策划、咨询指导等服务，统筹南陵县电子商务整体发展，建立完善公共服务体系，人才培训体系，及村级网点体系，后期综合实施运营南陵县电子商务进农村项下的各项工作。
2.电子商务公共服务平台建设。建设覆盖南陵县统一的线上电子商务公共服务平台，集政务、服务于一体，结合线下公共服务中心实体，从多渠道建立电商通道，为政府、企业、个人提供电子商务全方位服务，整合南陵县优势资源集中向外宣传推广，统一流量入口，以电子商务公共服务为主线，打造具有本地特色的区域电子商务公共服务平台，线上线下相结合，吸引电商、网商企业以及服务型企业入驻平台和中心，实现优势资源的对接和整合。
（四）申报落实阶段（2016年5月15日-2016年5月30日）
根据项目建设情况完成申报方案编写，发现问题，及时整改，整改完成后申报验收，接受省财政厅、省商务厅对项目方案和实施情况的综合评估以及现场答辩，确保项目申报成功。
（五）全面推广阶段（2016年6月1日-2018年底）
全面总结电子商务进农村示范县创建经验，全面有序推进电子商务进入全县农村各行各业，达到全企入网、全民触网的目的，形成电子商务进入千家万户的浓厚氛围。完善公共服务体系建设，完善物流配送体系，积极开展各项电子商务培训工作，加快农村电子商务的整体发展，确保项目建设稳步有序。
充分发挥电子商务公共服务体系的推动作用，建立以电子商务公共服务中心向外辐射的镇、村级服务站，帮助农村居民代购、代销产品，形成示范效应。
支持骨干商贸流通企业、供销社、邮政等进行企业与网点实施信息化改造，扩展线上线下结合的电子商务，服务于农村、农民的购物与电商购销。
健全农村电子商务物流配送服务体系，完善面向农村的综合物流信息服务平台，推动第三方配送、共同配送在农村发展；拓展终端服务业务，利用服务站完善网购网销、充值缴费、旅游、电子结算、信息发布和送货等服务功能，打通农村双向流通“最后一公里”。
支持电子商务企业开展农产品标准化、商品化、品牌化运作，推动农业生产的组织化与标准化进程，提高农产品商品化率与品牌化率。
三、重点工作
（一）建立工作机制，协调、监督电子商务各项工作，落实电子商务相关扶持政策并督促相关部门完善配套措施，制定对各载体单位电子商务工作考核办法；制定电子商务产业集聚区运营商招商引资、创客空间建设考核奖补办法；安排落实示范申报建设项目场地、资金、人员。（责任单位：县商务局）
（二）组织电子商务进农村综合示范各项工作，组织电子商务培训，整合完善商贸流通、仓储物流、商业网点、售后服务等资源，负责示范工作方案的制定与落实。利用电子商务平台进行当地旅游特色资源的宣传推广，组织旅游特色农产品的线上线下联合展销。（责任单位：县商务局）
（三）建立完善的资金与项目管理制度，做好项目申报与资金分配工作，做好项目资金使用和管理，对申报的项目认真审核，加强动态监管，确保资金使用安全与规范。（责任单位：县财政局）
（四）鼓励利用电子商务手段开展农产品网络销售，拓宽销售渠道；鼓励农业企业与新型经营主体开展电子商务应用，提升信息化水平；负责农产品的标准化率与品牌化率的提升；制定农产品电子商务交易相关标准。（责任单位：县农委、县市场监督管理局）
（五）组织实施全县电子商务企业的统计调查，限上电子商务企业统计数据要真实、准确、及时，限下电子商务样本户要适时增加和调整，做到整体发展情况清楚，为全县电子商务工作决策提供依据。（责任单位：县统计局、县市场监督管理局）
（六）总结推广优秀经验，加大典型示范宣传力度，积极在国家和省级主流媒体上报道南陵县电子商务特色发展，扩大南陵县电子商务知名度和影响力。（责任单位：县文广新局、县新闻传媒中心）
（七）制定人才、创业就业、金融、土地、收费、招商等方面支持电子商务发展的配套措施。（责任单位：县人社局、县发改委、县经信委、县开发区管委会、县国税局、县地税局、县招商局、县妇联、县残联）
（八）建设完善农村电子商务配送及综合服务网络，组织促进农产品的商品化、品牌化。（责任单位：县供销社、邮政南陵分公司）
（九）加强基础设施建设，为企业和个人提供宽带、移动、无线等多种网络方式的接入，确保宽带全覆盖。（责任单位：电信、移动、联通南陵分公司）
四、保障措施
(一)加强组织领导。成立电子商务进农村示范县创建工作领导小组（可与县电子商务发展领导小组重合）。领导小组办公室设在县商务局，县商务局局长担任办公室主任，统筹电子商务进农村申报工作。领导小组定期、不定期主持召开电子商务进农村综合示范创建工作会议、电子商务企业、行业协会和运营商座谈会，研究电子商务发展模式，解决电子商务发展过程中遇到的困难和问题。
（二）加大宣传力度。加强对各级干部的宣传、教育、培训，提升他们创建电子商务进农村示范县的工作能力和业务素质。利用搜索引擎、大型门户网站、微博微信等网络媒体和报纸、广播电视等传统媒体大力宣传创建电子商务进农村示范县的各项举措，增强企业投资和应用电子商务的信心。发挥行业协会、商会等民间组织联系政府与企业的桥梁作用，举办形式多样的研讨会、座谈会、电商俱乐部、电商讲座等活动，营造政府、企业以及社会各界共同参与推动电子商务发展的良好氛围。
(三)明确职责分工。电子商务进农村示范县创建工作领导小组成员单位，要明确职责分工，实行“属地推进，条块结合，以块为主”的办法。县镇两级政府是创建责任主体，分级承担项目建设任务，根据全县总体工作方案，制定切实可行的具体项目实施方案，负责引导和支持电商企业、电商服务企业进农村，打造电子商务网络平台，推进农村流通设施、县域农产品批发市场及县域商务服务信息联网等项目的实施，确保项目如期完成。
(四)落实扶持政策，完善配套政策。研究制定促进通信、金融与农村流通信息化、电子商务互相支持、协同发展的政策措施；制定电子商务招商引资建立健全适应农村流通信息化、电子商务发展多元化、多渠道的投融资机制。
(五)加强农村电子商务行业监管。建立健全管理制度，加快建设我县电子商务标准和统计体系，加强对网上涉及行政许可的商品和服务监管，引导电子商务规范有序发展。发挥公安、工商、税务、商务、文化等部门在电子商务活动中的监管职能，促进网络交易主体守法经营，大力打击网络售假和网络诈骗等违法行为，完善电子商务消费者权益保护机制。
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