乐昌市妇联“平安家庭”创建活动实施方案为认真贯彻落实《中共广东省委、广东省人民政府关于全面创建平安广东的意见》（粤发〔2012〕19号）和《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅关于印发〈创建平安广下面是小编为大家整理的【妇联方案】乐昌市妇联“平安家庭”创建活动实施方案【优秀范文】,供大家参考。
乐昌市妇联“平安家庭”
创建活动实施方案
为认真贯彻落实《中共广东省委、广东省人民政府关于全面创建平安广东的意见》（粤发〔2012〕19号）和《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅关于印发〈创建平安广东行动计划（2012-2020年）〉的通知》（粤办发〔2012〕34号）精神，进一步推进我市平安创建工作，建设和谐幸福美好韶关，市妇联根据《中共韶关市委、韶关市人民政府关于全面创建平安韶关的实施意见》（韶发[2012]32号）和省、韶妇联总体部署，结合实际，制订创建“平安家庭”方案如下：
一、指导思想和目标
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设幸福美好乐昌核心任务，坚持立足家庭、面向社区，创新工作理念、工作方法和工作机制，切实发挥妇联组织基本职能，注重调动广大家庭成员的参与积极性和主动性，积极推动普法宣传、文化科学、道德教育、安全知识、帮扶帮教进家庭，着力提高家庭防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患、防欺诈、防艾滋的能力，努力实现家庭无毒品、无赌博、无纠纷、无邪教、无暴力、无犯罪。经过“平安家庭”创建活动，使广大家庭更加和睦美满，社区邻里更加文明融洽，社会环境更加和谐稳定。
二、组织机构及职责
一是成立平安家庭创建活动领导小组
按照“平安家庭”创建工作要求，成立市妇联创建平安家庭活动领导小组，由市妇联主席任组长，分管副主席任副组长，各部（室）负责人为成员，市妇联创建平安家庭活动领导小组设在权益部，负责日常工作。各镇（街道、办事处）也按照“横向到边、纵向到底”的要求，层层成立相应组织机构，确保“平安家庭”创建工作扎实有序开展。
二是明确任务，全面部署，严格落实责任制
确定工作目标，制定《乐昌市妇联“平安家庭”创建活动实施方案》和《乐昌市妇联系统“平安家庭”创建活动考核细则》，把创建活动纳入年度考核内容，使创建工作的各项目标和任务进一步量化、细化，逐级落实到乡镇（街道）、村（社区），一级抓一级，“平安家庭”覆盖率不低于全省发展水平。每年评出韶关市“平安家庭”创建活动先进示范镇（街）、示范村（社区）共30个，“平安家庭”示范户100户，每两年评出乐昌市“平安家庭”创建活动先进示范镇（街）、示范村（社区）共6个，“平安家庭”示范户60户，统一挂牌，发放证书，进行通报表彰并进行适当奖励。做到级级有目标，家家有责任，人人有义务，使平安创建活动落实到位。
三、主要任务和措施
（一）加强群众宣传教育，提高家庭成员平安意识和能力
1.加强法制宣传教育。提高广大家庭成员的法律素质，引导他们学法、守法、用法，合理表达诉求、依法维护自身权益，有效预防和抵制违法犯罪行为。把家庭成员纳入法制宣传教育规划的重点对象，重点普及婚姻家庭、劳动关系、征地拆迁、人身保护等事关群众切身利益的法律知识。开展“3.8”妇女维权周、“6.26”国际禁毒日、“11.25”反家暴日、“12.4”法制日等特殊纪念日法制宣传教育活动，充分运用报刊、广播、电视、互联网等主流媒体，采取群众喜闻乐见的形式，开展丰富多彩的宣传活动，使家庭成员在耳濡目染、潜移默化中自觉认同平安家庭创建活动，努力实现创建活动的目标任务。以法律进家庭为主题，适应不同家庭成员职业和身份特点，贴近工作和日常生活法律需求，策划开展“法律进万家”、“家庭与法”系列活动。
2.强化道德宣传教育。强化家庭美德、职业道德、社会公德教育，提高群众道德思想水平，促进形成良好的、文明的社风家风民风。把道德培育纳入各类群众性培训，如“妇女学校”、“妇女之家”都开展以道德为主题的活动。制作、发布弘扬美德的公益宣传品，大张旗鼓地宣传先进人物事迹，对先进集体、先进人物进行通报表彰和适当奖励，引导群众追求真善美、抵制假恶丑，树立正确舆论导向。
3.广泛开展“四禁”宣传教育。贯彻预防为主的方针，加强“四禁”(禁黄、禁赌、禁毒、禁邪)宣传教育，提高家庭成员自觉抵制黄、赌、毒、邪能力。深入开展“不让黄赌毒邪进我家”活动，帮助家庭成员深刻认识黄、赌、毒、邪对家庭、个人和社会的严重危害。
4.大力普及安全科学知识。联系生活和家庭实际，重点加强艾滋病防治、心理健康知识的科学普及，继续推进“预防艾滋病、健康全家人”活动，纠正家庭成员对艾滋病传播的错误认识，做好预防措施。把心理健康知识宣讲和妇女儿童工作结合起来，纳入12338妇女维权热线，促进妇女儿童心理健康。
（二）做好矛盾纠纷调处工作，依法维护家庭成员合法权益
1.加强基层妇女维权工作，做好妇女儿童维权服务。发挥基层妇联组织、基层法律服务机构及各类社会组织的积极作用，完善人民调解工作机制，依法调处出嫁女权益等涉及家庭成员的各类权益纷争，妥善解决好继承、赡养、抚养、离婚、家暴等家庭矛盾纠纷，把涉及家庭的矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。
2.扩大律师、志愿者服务的覆盖面，强化维权服务。进一步扩大与司法部门的沟通联系，促进更多的律师所与维权点的法律服务对接，组织律师、志愿者开展维护妇女儿童合法权益活动，充分发挥律师与志愿者队伍优势，为广大家庭成员维护自身合法权益提供面对面指导，为妇女儿童维权提供方便有效的服务。
（三）加强社会救助和帮扶，提高家庭平安的内在力量
1.加强对特殊人群的帮扶。整合行政管理、社会组织、志愿者、爱心人士以及家庭成员力量，落实社区纠正措施，从就业、生活、情感等方面，帮助失足妇女等尽快转化、融入正常生活。通过个案辅导、小组活动等方式，提高对涉黄、涉赌、涉毒、涉邪妇女的帮教实效，做好思想道德辅导、普法宣传教育和帮扶救助工作，预防和减少违法犯罪行为的发生。
2.解决困境家庭实际困难。加大援助和支持力度，切实帮助单亲妇女贫困家庭解决医疗、入学、安居等实际问题，不断提高单亲妇女贫困家庭的经济自立能力和生活质量水平。发挥基层妇女组织的作用，建立结对帮扶制度，开展爱心父母大联盟，帮助农村留守妇女儿童解决面临的生活困难，帮助他们提高安全防范能力，确保人身财产安全。大力推进妇女之家、儿童友好社区建设，为家庭生活提供便利和困难帮助。
（四）加强家庭文化建设，满足家庭成员精神文化需求
1.加大家庭文化培育力度。以先进文化理念为引领，继续开展“文明家庭”创建、“书香之家”等活动，用先进家庭文化影响人、塑造人，全面推进我市家庭文化建设。
2.活跃精神文化生活。把家庭平安因素纳入各类文艺、演艺作品创作和表演，创作一批以家庭平安为主题的文艺、演艺作品。组织丰富多彩、健康向上的广播电视节目，丰富家庭成员精神文化生活。
四、实施步骤
按照分步实施、突出重点、全面推进的原则，分阶段有序开展“平安家庭”创建工作。
第一阶段（到2013年底）全面启动。启动新一轮“平安家庭”创建活动，细化各项主要任务的工作计划，进一步明确责任分工。
第二阶段（到2015年底）深入推进。建立健全工作制度，抓住关键问题和环节，突破重点和难点问题，进一步形成各项工作环环相扣、整体推进、齐抓共管的工作格局。
第三阶段（到2017年）健全机制。总结前期工作经验，巩固、深化前期工作成果，进一步健全各项工作制度，长效工作机制基本建立并发挥基础作用。
第四阶段（到2022年底）完善提高。完善机制和制度，进一步提升创建工作能力，查漏补缺，推进创建目标全面实现。
五、保障措施
（一）提高思想认识。要深刻认识“平安家庭”创建活动在平安乐昌建设的基础作用，对于构建和谐乐昌、建设幸福乐昌的重要意义，切实增强紧迫感、责任感和使命感，创新思路、开拓进取，扎实推进平安创建工作。
（二）加强组织领导。成立平安家庭创建活动领导小组，将平安家庭创建活动纳入重要议事日程和考核体系，根据乐昌市妇联总体部署，制定出本级创建活动实施方案，把创建的目标任务、推进措施、工作要求落实到基层，层层分解、落实责任，有计划、有步骤地开展工作。
（三）完善工作机制。健全协调合作机制，按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，在当地党委、政府的统一领导下，充分发挥“平安家庭”创建活动领导小组的作用，继续巩固和加强职能部门牵头，公检法司等相关部门协同的联创工作机制，各负其责，齐抓共管，共同推进解决影响家庭平安的热点难点问题，共同做好平安创建活动的指导、检查、督促等各项工作；建立健全社会参与机制，广泛联系、培育和支持有一定专业特长、热心公益事业的志愿者和社会组织，和广大家庭成员共同参与平安创建活动；建立健全检查督导制度，定期检查、不定期检查、全面检查、专项检查相结合，及时发现和协调解决遇到的困难和问题，确保创建工作有序推进；建立健全考核评估制度，完善考核体系，落实每年一次考核。
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