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【纪委总结】莲湖区纪委监察局2008年工作总结【完整版】

文章来源:网友投稿 时间:2023-05-12 13:18:03

莲湖区纪委监察局2008年工作总结今年以来,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以学习贯彻党的十七大精神为首要政治任务,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防下面是小编为大家整理的【纪委总结】莲湖区纪委监察局2008年工作总结【完整版】,供大家参考。

【纪委总结】莲湖区纪委监察局2008年工作总结【完整版】


莲湖区纪委

监察局2008年工作总结


今年以来,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以学习贯彻党的十七大精神为首要政治任务,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,紧贴中心,服务大局,进一步加大工作力度,狠抓任务落实,深入推进反腐倡廉建设,为“实现两率先、建设新莲湖”提供有力的保证。

一、落实党风廉政建设责任制工作力度不断加大

制定了《2008年度全区反腐倡廉工作责任分工意见》,将任务细化分解为73项,明确了各级领导班子成员在各自的职责范围内承担的党风廉政建设责任,并确定牵头部门、主要承办单位和区纪委分工联系科室。下发了《西安市莲湖区2008年贯彻落实党风廉政建设责任制措施》,为全区各单位、各部门认真贯彻党风廉政建设责任制工作提出了详细的目标任务。各级领导干部逐级逐人签订《党风廉政建设责任书》,切实落实“一岗双责”。开展了年度党风廉政建设责任制考核,对全区各级领导班子和领导干部2008年度落实党风廉政建设责任制情况进行检查考核。强化党风廉政建设责任追究,认真督促基层各纪委、纪工委、纪检组执行党风廉政建设责任追究案件垂直报告制度和“零报告”制度。制定了《关于开展党风廉政建设巡视工作的实施方案》,确定区建设局、北关街道办事处、区卫生局、西关街道办事处等4个单位为第一批被巡视检查单位,以发巡视预告、召开干部大会、汇报班子及主要领导执行党风廉政建设责任制有关情况、民主测评、个别谈话和意见反馈等方式进行,进一步促进了全区各级领导班子和领导干部履行党风廉政建设责任制的使命感和遵守廉洁自律规定的自觉性,强化了对区级中层领导班子和领导干部的监督。制定了《街道纪检监察日常工作细则》,对街道纪检监察日常工作进行了细化,进一步明确了街道纪检监察日常工作的任务和职责,促进了基层纪检监察工作的规范化、制度化。针对社区财务管理中存在的问题,会同民政局等5部门制定出台了《进一步加强社区财务管理暂行规定》,要求全区9个街道办事处限时完成对各社区居委会的财务向街道财务室的移交工作,实现社区财务街道统管,并及时跟踪调研,形成调研材料供领导决策参考。同时,与民政局商讨、制定关于规范低保工作的实施意见,印发了我区《关于进一步规范城市居民最低生活保障有关审批管理行为的暂行规定》,落实城市居民最低生活保障制度,规范城市居民最低生活保障审批程序。调整了区纪委常委构建警示训诫防线联系点和农村基层党风廉政建设联系点,并配合检察院搞好“预防职务犯罪乡村行活动”,进一步拓宽了党风廉政建设工作面。在农村基层组织和社区开展廉政教育活动,加强对农村两委会负责人、社区工作人员的党风廉政建设教育培训,收到了良好的效果。近期,正在对农村基层党风廉政建设有关情况进行深入的调研,查找当前存在的问题,认真加以分析解决。

二、领导干部廉洁从政行为进一步规范

深入学习中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,公布廉政账号,设立2个举报箱、2部举报电话和1个举报电子邮箱,在党员领导干部中认真稳妥地做好自查自纠工作。组织全区广大党员干部观看反腐倡廉题材影片《刻骨铭心》,统一组织观看共3场次, 1060余人次。“双节”前,向领导干部及其家属发送了廉政贺卡和廉政公开信1000余份,并设计制作了1100本廉政台历发放给全区科级以上领导干部,此外还包括区政务服务中心的各个窗口、区属各中学、全区99个社区居委会,在往年的基础上进一步将廉政台历的宣传教育作用延伸到基层。在辖区企业组织了廉政讲座6场,发送宣传资料5000余份。开展了全区党政机关公务用车清理整顿工作,对清理中发现的6辆超标车辆进行了处理。印发了《关于严肃财经纪律加强专项资金监管工作的通知》,对全区各部门、各单位目前的专项资金管理和使用情况进行检查和清理。制定下发了《严禁违反规定发放津贴补贴的通知》,进一步规范了全区津补贴发放工作。与组织部联合下发了《关于退出现职、接近或者达到退休年龄的党政领导干部在企业兼职、任职有关问题的意见的通知》,我区市管干部37名,其中在职30人,退出现职、接近或者达到退休年龄的7人,无一人在企业兼职、任职,区管领导干部也未发现在企业兼职、任职现象,进一步加强了对退出现职、接近或者达到退休年龄的党政领导干部的管理。区委对新提拔任职的67名领导干部进行了任前集体廉政谈话,并督促领导干部上报任前廉政承诺,建立有关的领导干部廉政档案,切实提高领导干部廉洁从政意识。今年以来,共对3名处级干部进行了警示训诫,其中对2名正处级领导干部进行了警示提醒谈话,对1名副处级领导干部进行了责令纠错谈话。

三、廉政文化建设深入推进

制定下发了《莲湖区2008年反腐倡廉宣传教育工作要点》,进一步明确我区今年的反腐倡廉宣教工作任务。通过多种渠道,采取多种形式开展反腐倡廉教育和宣传报道,今年以来,多次在电视、报刊、杂志等新闻媒体上播出或发表的反映全区反腐倡廉建设的文章,其中省级以上新闻媒体发表反腐倡廉稿件12篇,在市级以上杂志、报刊发表20余篇,电视媒体播放20余次,设立户外反腐倡廉公益广告1块,面积约20平方米。不断推进廉政文化“六进”活动的顺利开展,在全区的99个社区和35个村设立了廉政文化宣传栏130余块,建立了图书阅览室130余间,张贴摆放廉政文化宣传资料和书画作品。积极开展纪念党的纪律检查机关恢复和重建30周年活动。全区各单位举办廉政文艺演出5场次,观众达1万多人。联系区教育局组织编排的文艺节目《诫子书》参加了市纪委举办的文艺汇演,获得市上有关领导和干部的好评。举办“改革开放与反腐倡廉建设”征文活动,共收到征文40余篇,评比出一等奖2名,二等奖3名,三等奖5名,优秀奖若干名,并将择优推存参加省、市纪委的论文评选活动。

四、查处违纪违法案件力度继续加大

2008年,共收到群众信访举报88(),其中来信75件,来访10次,电话举报3次。按照“分级负责,归口管理”的原则,37件信访举报材料,本机关处理15件,转基层纪检组织处理41件,暂存3件。初核59件,其中,处级14(),科级25(),其他21()。立案2件,结案2件,涉及处级干部1人,教育系统党员1人;给予开除党籍1人,责令纠错1人。在查办案件中,注意举一反三,积极发挥查办案件的综合效应。深刻剖析案件中暴露出的问题,查找体制机制制度方面存在的薄弱环节,建章立制,堵赛漏洞。结合查办案件中暴露出的招待费超标问题,从区财政局、审计局、人事局抽调20余人,组成四个检查组,对全区纳入会计集中核算单位的下属单位和未纳入会计集中核算的单位及其下属共114家单位2007年至20088月的收支情况和开户情况进行专项检查,为进一步加强行政事业单位财经制度建设提供基础性资料。结合案件查办中暴露出的苗头性问题,及时对有关部门进行提醒,同时,在全区的企业负责人和财务人员中开展警示宣传,共有5000多人次接受了教育,在全区进一步营造了廉洁自律遵纪守法的社会氛围。

五、治理损害群众利益的不正之风工作效果明显

认真落实纠风工作责任制,与各部门、各单位签订了《政风行风建设责任书》,下发了《关于对纠风工作责任制落实情况进行检查考核的通知》,对检查考核工作做了具体安排。建立了治理中小学教育乱收费工作联席会议制度,对全区中小学收费情况进行了重点抽查,规范中小学收费行为,有力地遏制了乱收费现象的发生。开展了药品和医疗服务价格重点检查活动,并在全区开展打击非法行医专项整治活动,全年共突击检查医疗机构、诊所17次,取缔黑诊所72户,查处超范围行医16起,有效保障了群众的用药就医安全。对卫生系统和教育系统行风评议中群众反映问题的整改落实情况进行了回访,组织投资环境监督员、特邀监察员重点对国税莲湖分局、区公证处、区人力资源服务中心、区交管站的工作情况进行了政风行风民主评议。增聘了20名投资环境监督员和10名特邀监察员,进一步建立和完善投资环境监督管理机制。做好政风行风问卷测评工作,组织发放调查问卷1000多份,着重对我区行政执法部门、行政管理部门、公共服务部门依法履行职责、公正执法、政务公开、办事效率、服务态度等方面服务情况进行了问卷测评,并广泛征求意见、建议,从测评结果来看,群众对我区的政风行风满意度达85%以上。积极组织有关部门参加《行风热线》节目直播,区执法局等五家单位在现场总共接听热线咨询21起,全部进行了解释和答复,加强了政府同人民群众之间的沟通和交流,促进了政府部门和窗口服务行业的作风转变。制定下发了《关于加强整治“四乱”工作进一步优化发展环境的实施意见》,进一步明确了整治“四乱”工作的目标、任务和完成时限等,召开了全区各执法部门副科级以上干部参加的加强整治“四乱”进一步优化发展环境工作动员大会,要求各行政执法部门通过报纸、电视、广播等新闻媒体就整治“四乱”和优化投资环境工作向社会做出公开承诺,目前全区已有42个单位和部门在政府网站向社会做出了公开承诺。认真受理查处纠风投诉举报,建立整治“四乱”监督网络和快速反应机制,进一步畅通举报投诉渠道,扩大线索来源,认真受理群众投诉,加大查处力度。截至目前,共受理投诉举报18件,办结16件,剩余投诉件正在积极协调处理当中。及时转发了市纪委监察局《关于严明纪律确保抗震救灾工作顺利进行的紧急通知》,成立了抗震救灾资金物资监督检查领导机构,并印发了《西安市莲湖区抗震救灾资金和物资管理办法(暂行)》,抓好对抗震救灾资金与物资的监管工作,维护资金安全。

补充完善了投诉服务网络,修订了纠风投诉工作流程图,建立了区政府、投诉服务中心、承办部门构成的三级纠风、投诉服务网络。进一步规范投诉网络成员单位的受理和办结工作,制定完善了接待受理,文明办案、跟踪回访等7项规章制度,提高了受理和办结效率。目前,全区参与投诉案件协调处理的领导干部达126人。区投诉中心向辖区企业、重点项目单位发放《投资环境征求意见函》300份,采取无记名填写方式对辖区企业进行调研,并走访了法士特齿轮有限公司等10家重点企业和30余家中、小企业,广泛征求优化投资环境的意见和建议,并对收集的意见、建议进行汇总、梳理,及时反馈有关部门,全年共走访企业202次,发放投资环境意见函2112份,解决问题197件。选择《陕西日报》、《西安日报》、《西安晚报》等媒体专版宣传我区优化发展环境的新举措,同时向社会公布投资环境监督员照片和联系方式,不断加大优化投资环境工作的宣传力度。在全区开展了以“改善和优化投资环境是莲湖经济发展的生命线”为主题、以加强机关作风建设、提高工作效率、规范行政行为、增强服务意识为重点的投资环境专项整治活动,有效推动了全区投资环境的改善和优化。

六、执法监察、廉政监察和效能监察不断强化

2008年陕西省纪委监察厅反腐败抓源头工作要点》印发后,立即起草了我区关于贯彻落实《工作要点》的初步意见,经区政府常务会议研究讨论通过后,印发了《莲湖区2008年关于贯彻<2008年陕西省纪委监察厅反腐败抓源头工作要点>实施意见》,认真贯彻落实各级纪委全会和政府廉政工作会议精神。积极落实《莲湖区重大公共投资项目监督暂行办法》,对2008年全区重大公共投资项目建设情况进行了检查,先后对区政务服务中心扩建、区人力资源市场建设等25个重大项目招投标工作进行了监督。今年以来,全区招投标总计350宗,投资超过20万元的项目25宗,全部实施了监督,占全区招投标总宗数的7.14%;其中,教学设备类9宗,装修改造类8宗,办公家具采购3宗,基础建设工程及工作设备采购各2宗,保险类1宗,实际成交金额1160余万元。对城镇居民医疗保险办理工作进行监督检查,对相关社区在医疗保险办理工作中存在的问题进行了调查处理。对2008年高考开展了监督检查,保证高考工作顺利完成。对4起安全生产事故进行调查处理,维护人民群众的合法权益。积极开展我区整治违法排污企业、保障群众健康环保活动,取得明显成效。组织实施了区属5家园林单位由区建设局向区市容园林局的移交工作,保证了区属园林单位机构职能的转变,促进了工作的顺利开展。对陇海铁路沿线后期绿化工程存在问题整改、城市建设管理提升年工作、大接访大下访活动、企业改制等开展了专项效能监察。对相关街办特色街区建设进展情况、城中村改造工作、全区90个重点项目、地铁二号线(莲湖段)拆迁工作、洒金桥伊祥苑小区居民回迁安置工作等进行了监督检查。

不断加大治理商业贿赂工作力度。对全区治理商业贿赂专项工作自查自纠阶段进行了检查评估,针对存在的问题和薄弱环节,督促进行整改,并加强宣传教育,强化内部管理,加大了对商业贿赂案件的查处力度,不断完善规范市场竞争行为和治理商业贿赂的规章制度,逐步形成防治商业贿赂的长效机制,有效地遏制了商业贿赂的蔓延。

进一步深化政务公开工作。重点对16个行政执法单位的政务公开工作进行了检查。会同区物价局、财政局等部门对全区所有行政事业性收费机构和收费项目进行了集中清理,并通过网络对涉及22个部门(或系统)的84项收费项目、收费依据、收费标准进行了公示。对《西安市莲湖区关于进一步开展政务公开工作实施意见》的落实情况进行检查,主要对政务公开的内容、公开的形式和方法、责任的追究进行规范,保障广大群众的知情权、参与权和监督权。深入到枣园、桃园路街道,区民政局、区计生局、区教育局具体指导政务公开工作,以点带面,积极推动政务公开示范点建设。今年9月,我区获得全省政务公开示范点荣誉称号。印发了《关于贯彻落实〈中华人民共和国政府信息公开条例〉实施方案》,对全区学习贯彻落实条例进行了安排部署,并编制了委局政务公开电子信息目录,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,进一步明确职责,完善制度,规范程序,创新方式,扩大公开事项,提高工作的透明度,加大委局机关政务公开工作力度。

为进一步减少行政审批项目,简化审批手续,优质高效地服务全区经济建设,积极参与区政务服务中心筹建工作,并派驻监察室开展全方位的跟踪督查和效能监察,经过近3个月的紧张筹备, 71日中心正式对外办公,全区28个部门112项办理事项纳入中心集中办理,实行服务内容、审批依据、申报条件、申报材料、办理程序、承诺时限、收费标准、受理结果、投诉渠道等“九公开”,并加大对公开内容的监督检查,提高信息公开的时效性,保证公开内容真实、及时、全面、准确,运作方式实现了一门受理、限时办结、电子监察、统一收费、绩果考核,使“人治”变成“机制”,促进行政审批和政务服务的更加规范廉洁。制定了《行政效能投诉工作规则》、《行政效能投诉追究办法》等一系列工作制度。通过网上监控、现场视频监控、受理投诉、满意度调查、电话回访、绩效考评等环节,对进驻部门和窗口工作人员的依法行政、政务公开、审批流程、审批期限、合理收费、廉洁行政、服务态度等进行事前、事中、事后的全过程监督,督促进驻单位不断减化办事程序,缩短受理时间,切实提高行政效能。

七、纪检监察机关自身建设进一步加强

进一步加强全区纪检监察干部队伍建设。针对全区部分单位应设而未设纪检监察机构的情况向区委提出建议,建立健全了机构设置,现共有纪委13个,纪工委11个,纪检组10个。为全区纪检监察干部订购书籍、学习资料,并于11月初举办了有基层纪委、纪工委书记、纪检组长和纪检监察专兼职干部近100人参加的全区纪检监察业务培训班,邀请上级主管部门领导授课,通过培训,进一步加强对纪检监察干部的教育、培训和管理。坚持每周一室主任例会制度,确保纪检监察各项工作有序进行。修订了《区纪委常委基层联系点制度》,同时坚持基层纪委、纪工委书记、纪检组长例会和纪检专干例会制度,指导帮助基层解决问题、推进工作。此外,高度重视纪检监察干部队伍自身的党风廉政建设,抓好对纪检监察干部经常性的严格教育、严格管理和严格监督,建立健全内部监督制约机制。

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