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村级集体经济发展计划怎么写4篇

文章来源:网友投稿 时间:2022-11-21 08:24:02

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村级集体经济发展计划怎么写4篇

篇一:村级集体经济发展计划怎么写

  2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创13一贫困村发展村级集体经济的背景2015年提出精准扶贫以来各地方将工作的重心慢慢转移到了扶贫工作上来因为要实现2020年贫困人口全部脱贫奔小康的伟大目标任重而道远需要努力去开展工作精准识别贫困户精准帮扶贫困户确保脱贫的可持续性

  村集体经济发展规划范文3篇

  规划,意思就是个人或组织制定的比较全面长远的发展计划,是对未来整体性、长期性、基本性问题的思考和考量,设计未来整套行动的方案。以下是本站小编为大家带来的村集体经济发展规划范文3篇,希望能帮助到大家!村集体经济发展规划范文1

  为进一步推动我居产业富民工作,促进我居产业多元化发展,带动农民收入稳步提升,按照上级要求,制定我居经济发展规划。

  一、基本情况有个自然庄,个村民小组,人口数,耕地面积亩,我村主要产业有蔬菜,桃园,梨园,木板厂房等。养殖业主要有温室鸡,小型猪场。二、发展方向努力发展扶贫厂房等,我居打算在建造一个1500平方米的扶贫厂房,努力打造我村的一个特色产业,在扩大产业经济的同时,我们也为农民提供科学的种养殖技术,提高收入成效。鼓励农民积极投身于扶贫厂房的建设队伍,提高农民积极性及觉悟性,鼓励农民把产业做大做强。三、打造特色品牌根据市场需求,充分发挥本村人才,土地,环境地理优势,合理引导农户改变发展思路,通过大力推进规模化,标准化的种植,养殖业的发展,实现农业产业多元化进步,加大扶贫厂房的发展力度,扩大知名度,做大做强果林园,木板厂,扶贫厂房等产业。做到有一个促进农民增收的亮点。四、发展村集体项目今年,在原来的扶贫厂房建设上,基础设施进一步改建,将扶贫厂房的墙头等基础设施进一步改善。同时,我居计划今年在建造一个1500平方米的扶贫厂房,努力壮大集体经济,提升村集体经济收入。此外,争取项目,对于我居的环境整治和小广场建设,争取上级政策扶持。围绕市场需求和劳动者个人意愿,加大劳务技术培训输入,以就业为导向,提高培训的针对性和有效性。依托上级领导部门,加大职业技术提升计划和贫困户教育扶持工程力度,确保贫困家庭至少掌握一种致富门路,实现靠自身脱贫致富。村集体经济发展规划范文2

  农村发展集体经济还是可行的,需要有一个好的带头人,有带头示范作用。而且愿意带领村民走共同富裕的道路,农村发展集体经济,可以走合作社的道路,也有不少地方通过合作社的模式,带领村民致富。

  农村的发展,一定要规模化,集约化,可以发展特色农业。当然要跟当地条件结合好,比如有的发展特色农业,有的搞花卉种植,还有搞其它的,都要联系实际,上下共同努力!

  发展农业,也要结合电商模式,然后通过农业加电商模式,使农产品让更多的人知道,更多人愿意去购买,扩大影响力和知名度。当然做好品质是关键,这个需要在管理中做好。

  发展农村经济,还可以搞第三产业,比如美丽乡村游。通过整治乡村面貌,结合特色农业,然后进行旅游规划,改变传统农业模式。推进农业加旅游模式,从而带动农村更好的发展。

  农村发展经济,需要有好的带头人,也需要有创新精神。农村发展不能都是一个模式,而是要因地制宜,根据实际去规划发展思路,走出符合自身的道路。

  谢邀!村委会如何发展集体经济?这个问题不能一概而论,要因村而宜,因地制宜,因基础而宜。所谓因村而宜,就是要看村的现状。我身处河南,在广大平原农村,由于村集体在联产承包责任制后没有集体绎济基础,村民以户为单位打工的外出,留守的种好自已的一亩三分地,村委应付着上级布置的中心工作,要发展集体经济基本上就是一句空话。所谓因地制宜,就是村的地利问题。例如县城的村委会或县城周边的村委会,如果村委会在发展集体经济方面有意向,利用城镇化发展的有利条件,建立一些有针对性的公司企业实现创收。所谓因基础而宜,就是要看这个村有没有发展集体经济的基础和储备。例如一些城中村,过去土地征收后一部分资金由村委代管,甚至村集体储备有商铺房产,有创收入的基础,这样的村集体经济能够发展状大。当然象南街村那样的共产主义社区集体经济更不用说了!

  有一句不该说的话,在有农村经济体制下,不要一味地强调发展集体经济,一味地去一刀切地进行三资管理。试问,一个没有集体经济的村怎么发展集体经济?用什么发展?在没有村民参与的情况下集体创些收入能让村民又能得到多少实惠呢!

  贫困村如何发展村级集体经济,是摆在贫困村村两委以及派驻的贫困村第一书记。

  首先,我们贫困村发展村级集体经济的一些背景与大家分享一下。一、贫困村发展村级集体经济的背景2015年提出精准扶贫以来,各地方将工作的重心慢慢转移到了扶贫工作上来,因为要实现2020年贫困人口全部脱贫,奔小康的伟大目标,任重而道远,需要努力去开展工作,精准识别贫困户,精准帮扶贫困户,确保脱贫的可持续性。在目标的驱动之下,各地方会在人力,物力和财力上不遗余力。被认定为贫困村的要派驻村第一书记,由第一书记与村两委商量贫困户的脱贫,村级集体经济的发展,村级基础设施的建设等等问题。经过发展,贫困村能够脱贫了。那么,脱贫就要有一个脱贫的标准,其中村级集体经济的发展便是其中必须要验收的项目。各地方的验收标准不一样,像我老家,贫困村要实现脱贫,在村级集体经济上要要达到年收入3万元的要求。3万元,对于一个贫困落后的村落来说,并不简单。于是,村级集体经济的发展成为了很多贫困村迈不过去的一道坎。发展什么,怎么发展?下面,我就分享一下个人看法。二、贫困村村级集体经济发展要因地制宜贫困村发展会面对这些问题,一是以怎样的形式发展?二是发展什么产业?对于以怎样的形式发展的问题,既然是村级集体经济,当然是成立合作社,以合作社的形式进行发展是当前最适合的。对于发展什么产业的问题,建议因地制宜,发挥贫困村当地的优势资源,尽可能的挖掘开发出来。有优势,才有发展起来的可能。比如水资源丰富,可以养鱼;田地多,可以规模化种桑养蚕;风景独特,有大溶洞,可以搞旅游开发等等。下面介绍一个成功的案例。在广西的一个贫困村,驻村第一书记从村干那里听来了一个信息,就是村外的山上有一个大溶洞,里面有很多的钟乳石,晶莹剔透,非常好看。于是,在好奇心的驱使之下,叫上村干带路去探索了一下。刚看到这个溶洞的时候,第一感觉就是,洞口非常壮观,从洞口往下看,感觉非常神秘,乌黑麻漆的。进入山洞,需要火把或者手电筒照亮都能过前行。经过一番探索和反复论证,找来了一个老

  板商谈。后来,经过村民代表大会,一致通过,决定与老板合作,开发溶洞旅游。经过一年的基础设施建设,投入人力物力财力,终于可以开业了。由于前期宣传势头猛,加上政府的大力支持,发展相当顺利,吸引力县内县外的人员前来探索,还带动了村里的餐饮业发展。据统计,开业第一年的收入相当不错,大概有8万元左右。目前,发展势头依旧不错。

  好了,以上是我个人有关于《贫困村如何发展村级集体经济?》问题看法,大家觉得怎么样?如果有不同意见或者对本人观点有疑问的,欢迎评论指正。

  当年分田单干,所有集体土地、林业、财产全部分给了个人,集体要山没山、要田没田、要林没林、要劳动力拿钱来雇,实际成了空壳,那什么来发展集体经济?

  根据土地承包法和土地管理法规定,撂荒、闲置2年以上土地村委会有权收回土地承包权、经营权、使用权。转包也就是流转土地,如果还在合同有效期,村委会没权利收回。

  村里发展集体经济是好事,需要流转土地要与农民平等协商,达成共识才行。要农民自愿流转,不能胁迫、强制、行政命令农民流转土地。流转土地必须与农民签订《流转协议》,明确双方权利、责任、义务。村委会无权干涉农民正常的农业生产、经营、管理。

  农民可以自愿流转土地,也可以不流转土地,转包土地合同到期后,村委会才能收回。但撂荒土地,闲置宅基地达2年以上的村委会可以依法收回。征用农民承包土地,必须给农民适当经济补偿。

  农民土地三权,是受法律保护的。只要不撂荒、不闲置,村集体无权收回,流转也要支付农民土地租金。发展集体经济,如果农村土地无人耕种,可以流转给村集体,或以土地入股方式给村集体,拿点租金、红利也不错的!

  如何发展好集体经济?问的好!伟人毛主席和老一辈革命家经过实践、论证,创建了一条康庄大道,社会主义集体化道路。集体化道路,没有剥削和被剥削,人民所创造的剩余价值全部是国家和集体的,国家、集体用积累起来的财富扩大再生产,国家和集体的财富,象滾雪球似的越滾越大,国家和集体用这具大的财富一边建设国家,一边造福人民。即没有土豪大款也没有穷人贫困户的现象,即没有留守儿童也沒有空巢老人之名词,即没有私企老板也沒有下岗职工之称。改

  开40年后的今天,坚持走社会主义集体化道路的南街村、大寨村、周家庄等就是一个很好的证明,人民生活无压力、无后顾之忧,生有所养、老有所依,集体经济越来越壮大。

  现在农村集体经济,非常薄弱,收支非常困难,这与分光吃净管理有关,怎么样发展集体经济,关键得靠党的一元化领导,重新走集体经济发展道路。村集体经济发展规划范文3

  为进一步壮大村级产业,提高村级集体经济收入,增强基层实力活力,提升我村为民办实事的能力,现结合我村实际,特制定2020年村集体经济发展计划。

  一、基本情况X村距离县城*公里,全村区域面积*平方公里,共有耕地*5亩,其中水田*亩,旱土*亩。全村共有*个村小组,*户*人,党员*人。主要产业有养鱼、蔬菜、玉米、脐橙等,2019年村集体经济收入8.42万元。二、目标任务坚持村级主导、市场主体,因地制宜、示范带动、整体联动的原则,创新发展壮大村级集体经济形式,多途径增加村级集体经济可支配收入,逐步建立村集体经济发展长效机制,努力实现村级集体经济总量增长、质量提高、实力增强,增强村级组织服务功能,确保2020年村集体经济收入达25.54万元。三、实现形式一是突出异地置业。X村在百村创业园购置的149.36平方米店面以30元/平方米的价格签订了出租合同,每月可增加收入4481元,店面目前已投入使用,出租后每年预计增加村集体经济收入约5万元,2020年将增收5.38万元。二是盘活资产增收。依托现有的\\公墓,优化升级服务模式,扩大公墓规模,村集体以山场入股,预计今年取得收入2.6万元。盘活山塘、鱼塘资源,将其转租、发包给本村种养大户,每年增加村集体经济收入0.4万元。此外,大广高速复线项目在X村租赁两处用地,合同为每年8.81万元,经费6万元,二者合计每年增加村集体经济收入14.81万元。三是其他方面增收。加强对村内企业的管理,优化服务,为企业提供良好的发展环境,收取脐橙园、石灰厂、预制厂管理费,稳定每年0.97万元的企业管理收入。

  四、工作要求1.精心谋划,科学发展。结合本地实际,选准项目,把发展壮大村级集体经济与精准脱贫、美丽乡村建设结合起来,促进本村集体经济又好又快发展。同时,要遵循市场经济规律,不搞行政命令,杜绝因发展集体经济而增加村级债务和农民负担。2.因地制宜,稳步实施。从本地经济基础、区位条件、资源状况等实际出发,因村制宜,面向市场,多渠道多形式探索我村集体经济的发展,确保完成村级集体经济发展目标任务。3.加强领导,强化管理。将发展壮大村级集体经济工作纳入重要议事日程,摆在村两委重要工作位置来抓,同时,加强村级集体资产、村级财务、民主监督管理,做好归档工作。

  

  

篇二:村级集体经济发展计划怎么写

  村级集体经济发展规划

  村级集体经济是农村经济中重要的组成部分,其发展程度关系整个农村经济发展大局,发展壮大农村集体经济是促进经济发展和实现共同富裕的重要物质基础,是实现全面建设小康社会的坚强支柱,是在新形势下加强和改进农村基层党的组织建设,增强农村基层党组织凝聚力和战斗力,进一步巩固党在农村执政基础的根本保障。

  一、当前村级集体经济发展存在的问题及原因

  2、村级集体经济发展空间比较狭小。除县城各村和集镇部分村外,绝大多数村集体土地、山林和公房等资产价值低,开发成本高,难以带来直接效益。

  3、部分村干部观念陈旧,能力不强。有些村干部认为党的政策是鼓励发展个体经济、民营经济,发展集体经济已经过时,认为搞市场经济就是谁有本事谁致富,只要经济发展了,农民富裕了,有无集体经济无关紧要,在思想方面,由于保守和小农意识根深蒂固,普遍存在“靠山吃山,靠海吃海”的陈旧观念和“小富即安”心理,缺乏干大事创大业的开拓进取精神,没有大力去开拓新思路,只会抱怨没有资源、没有资金、没有政策,只会抱怨农村工作难做,村干部难当,他们对如何发展壮大村集体经济没有明确的思路,“老办法不能用,新办法不会用”,面对新形势只能束手无策。

  4、村级集体资产管理制度不完善,缺乏活力。一方面导致部分村干部敢管,村民对村集体资产的好坏不关心,另一方面导致管理难度加大,经常出现集体资产流失现象,使部分干部群众对发展集体经济丧失了信心。

  二、发展村级集体经济的对策与思考

  1、理清发展思路,大力探索农村集体经济发展的有效途径。

  一是大力开发集体资源。村土地和林地资源比较丰富的村可以对机动田、机动山进行统一开发,既可以对外承包、租赁,也可以本村自己组织经营,以增加村集体经济收入。对于有丰富矿、滩等资源的村,在有效利用、合理开发的前提下,制定长远规划,开发利用,变资源为效益。

  二是开展服务创收。村级组织可以根据本地的生产特点举办社会化的服务产业,如农产品流通经营服务实体,农业科技服务实体等,为农民提供产前、产中、产后系列化服务,既为农业生产提供后勤保障,又为集体经济创造收入。三是通过工业强村。一些地理位置较好、基础设施较完善的村,可以利用本村的土地、劳力等资源,通过招商引资、集体参股经营的形式,引进资金和技术,在环境保护允许的前提下兴办中小型工业企业,实现工业强村。

  2、创新管理机制,形成良好的发展局面。严格规定村集体资金的使用方向和原则,切实履行“两公开一监督”制度,搞好民主理财,严格控制各种非生产性开支,管好用好集体资金。做到村务、财务公开、公正、透明,按时公布,让广大村民都来进行监督,一切都在阳光下透明操作,不搞暗箱操作,防止了集体资产的流失。

  3、配好村级领导班子,强化培训提高。一是注重德才兼备和群众公认的原则,真正选把有能力、有本事,会干事,肯干事,能干成事的村干部,二是注重优化班子结构,注重选拔优秀年轻干部,努力形成合理的年龄、知识、优化村领导班子的群体结构,实现村领导班子的最优搭配,达到知识互补、性格相容,提高领导班子的整体水平和驾驭全局的能力。三是开展系统性培训,培训对象要覆盖村干部、村党员和全体村民,增强培训的针对性,并根据不同对象的需求确定内容,增强培训的有效性。

  总之,只有切实搞好集体经济,壮大了集体经济,才能使老百姓得实惠,我们要把促进农村集体经济的发展、增强农村发展后劲,推动“三农”工作健康发展置于农村工作的首位,统一思想认识,增强发展壮大村集体经济的紧迫感和自觉性。

  

  

篇三:村级集体经济发展计划怎么写

  三发展思路一指导思想以理论和三个代表重要思想为指导全面落实科学发展观牢牢把握发展第一要务紧紧抓住建设社会主义新农村这条主线以发展非公有制经济为重点以招商引资为主要手段土地流转以资源开发为突破口着力培育畜牧饲养蔬菜植种繁育运输四大支柱产业推动综合经济实力上台阶统筹经济社会发展加强党的建设精神文明建设和民主法制建设为全面建设富裕文明和谐奠定坚实基础

  XX村集体经济发展规划

  XX村根据这几年发展的基本情况,经过村两委班子分析研究,现制定了全村集体经济发展规划:一、基本情况1、**村全村人口1405人,耕地面积5458亩,低保户128户,全村有荒地12030多亩。2.经济发展情况。**村各项经济发展滞后,农民人均纯收入偏低。主要原因:一是主要依靠单

  纯的农业种植生产收入,种植品种质量一般;二是土质不好,产量低,农业增收缓慢。三是集体经济薄弱,没有村集体企业;四是农业产业链短,没有农产品加工业;五是畜牧业发展停留于各家各户散养,形不成规模;六是自然条件差,农民大多外出。

  3.农业生产主要谷物类、豆类、薯类轮作为主,种植面积最高年份达6230亩,产值达143万元。劳务经济近年来有较快发展,常年劳务输出412人次,创收达1030万元。

  4.公共事业发展情况:近年来,**村交通条件历年仅仅靠维修水毁工程,20多年来没有较好的改观,现在仅仅有规划,明年将艾好峁至魏家楼的柏油路面做了规划,也不知何时实施,农民出行难,农产品出不去,肥料运不回来,严重制约着我村的经济发展。

  二、发展条件(一)存在的劣势1、主导产业不突出,标准化水平低。没有形成支柱产业和产业优势,生产力水平在低层次徘徊,影响农业产业化发展,农民持续增收难度加大,急需调整结构,延长产业链。2、集体经济基本没有。村级没有集体收入,公共资金仅靠上级扶持,严重制约着公共福利、公共设施等事业的发展,也给村级开展工作带来难度。3、基础设施不完备。村内自然队之间均为土路,没有完善的排水系统,雨水、生活用水的排放为自然排放,一遇下雨东挪不得西转,制约着艾好峁至魏家楼和高镇石湾四乡镇的交通,车辆无法行走,严重制约农产品的销售,农户仍使用旱厕,有线电视没有通达,网络宽带没有连接。4、农民的科技文化素质偏低。农民在选定生产项目上往往只抱着老祖宗的传承,对具有发展潜力和前景的项目顾虑较多,同时先进适用技术还未得到广泛普及,科技对农业的贡献率有待进一步提高。(二)发展优势1、**村有滩地、荒地的开发资源,急需土地流转。2、**村人**劳朴实,有强烈改变贫穷落后的愿望,建设社会主义新农村的热情十分高涨。3、**村两委班子人员团结奋进、锐意进取、善于谋大事,敢于谋大事,具有较强的组织领导能力。三、发展思路(一)指导思想以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,全面落实科学发展观,牢牢把握发展第一要务,紧紧抓住建设社会主义新农村这条主线,以发展非公有制经济为重点,以招商引资为主要手段,土地流转、以资源开发为突破口,着力培育畜牧、饲养、蔬菜植种繁育、运输四大支柱产业,推动综合经济实力上台阶,统筹经济社会发展,加强党的建设、精神文明建设和民主法制建设,为全面建设富裕、文明、和谐奠定坚实基础。(二)规划原则

  坚持以发展生产和农民增收为核心,进一步解放和发展农村生产力;坚持以人为本,着力解决农民群众最迫切、最直接、最关心的实际问题;坚持农村基本经营制度,保护农民的合法权益;不断增强农业、农村的可持续发展能力;要量力而行不盲目攀比;要民主商议,不强迫命令;要突出特色,不强求一律;要引导扶持,不包办代替。

  (三)规划目标我们的主要目标是:一全村农民人均纯收入逐年增长,粮食生产能力稳定;二是农民生活水平明显提高。农村基础设施条件明显改善,各项事业有较快发展,乡村风气健康向上,和谐家庭、和谐村庄创建效果显着;三是村民乐观向上、诚信友爱、崇尚科学、懂法守法;农村社会安定,形成健康文明的新风尚,有现代乡村的精神风貌;村容村貌整洁优美。四化即道路硬化、街道净化、村庄绿化、村容美化;五有即增收有门路、活动有场所、生活有新风、管理有制度、村容有变化;六促进即促进农民增收、促进基础设施建设、促进基层组织建设、促进社会事业发展、促进农民转型、促进文明新风形成的目标。村级组织领导有力、勤政廉洁、作风民主、致富有策。民主管理制度得到有效落实,民主管理权利得到充分发挥,村务公开满意率达到95%以上。四、建设重点和布局(一)2011年将充分利用我村的荒地资源进行招商引资、开发、改造,新建家兔养殖厂1个。(二)新建水浇地30亩增加村集体经济收入。(三)完成全村农网改造。(四)2012年完成黄家峁组,沟台组,艾蒿界,**,王路山,**半个村的人畜饮水工程。(五)赶年底完成庙界组的文化娱乐广场建设,场地硬化,设施器材健全。(六)年底完成艾好峁村到髙焉的道路泥泞问题。(七)完成村级活动场所维修任务,在现有的村委办公室再向东扩建新修两孔石窑用作会议室和县党建员办公室。(八)2012--2013争取上级部门扶持项目要资金把我村农路全部整修硬化。(九)2012年上半年完成全村移动网络覆盖率100%,不留死角。五、规划保障措施1、加快农业发展,促进农民增收。结合我村实际,在土地贫瘠、缺乏水利设施的队发展地膜绿豆地膜洋芋等耐旱性较强的经济作物;在土地肥沃、水利条件较好的队,发展蔬菜等经济作物。鼓励农户养兔、养羊,引导具有经济实力的能人投资养殖业。形成带动农民致富的一个产业,劳务输出是增加农民收入见效最快的措施。要充分发挥我村劳动力资源丰富的优势,组织群众外出务工,增加农民收入。做好扶贫开发工作,最大限度减少贫困人口。2、加大农村能源建设力度,积极推广太阳能、秸秆气化等清洁能源,按照一建三改三化的要求,强化对村容村貌的治理。结合新农村建设规划,彻底解决农村脏乱差的问题,建设环境优美、资源节约、布局合理的新农村。3、要大力招商引资。认真学习三争双招活动文件精神。积极走出去,搞好招商引资工作,争取完成荣亨达公司招商项目,完成招商引资100万元,力争年内在招商引资方面有较大突破。4、坚持因地制宜、量力而行、群众自愿、抓好试点、逐步推进的原则,采取扎实措施,实现村容整洁,改善群众生活条件,让群众生活的更干净、更舒心。实现一年有起色,三年出形象,五年大变样的目标。

  5、统筹经济社会发展,大力推进各项社会事业。积极实施新型农村合作医疗制,不断扩大农村基本养老保险。进一步加强计划生育工作,认真落实计划生育各项奖励、扶助制度,引导群众自觉遵守计划生育政策,提高出生人口素质,稳定低生育水平。扎实做好农村五保供养工作和救灾救济工作,让弱势群体共享经济社会发展成果。

  6、加强精神文明建设、民主法制建设。以评选文明村、文明农户、好媳妇、好婆婆等活动为载体,深入开展群众性精神文明创建活动,引导群众树立文明新风,养成良好习惯,崇尚科学文化,反对封建迷信。深入开展普法教育活动,保证人民群众依法行使民主权利。

  7、加强村级班子建设。深入开展创先争优活动,扩大群众参与度,党员群众对村两委满意度达到98%,提高10%。培养入党积极分子4名,发展党员2名。培养村级后备干部2名。让在群众中有较高威信的党员致富带头人进入村班子,要特别注重从发展经济的能人中发展党员,注重培养妇女党员,不断为党组织输送新鲜血液。

  8、加强农村党建工作,充分发挥农村党员干部现代远程教育网络作用,加强民主政治工作,坚持民主决策、民主管理、民主监督,积极推进政务公开、村务公开、财务公开。抓好法制教育和宣传,抓好维护社会稳定,建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制,及时把矛盾化解在萌芽状态;抓好群防群治工作,切实打牢社会治安防控基石。使我村各项工作稳步有序地发展。

  

  

篇四:村级集体经济发展计划怎么写

  以党的十八大和十八届三中四中五中六中全会精神为指导以改革创新为动力以强村富民为目标把发展壮大农村集体经济与发展现代农业推进农村改革建设美丽乡村促进农民增收有机结合起来因地制宜分类施策不断创新农村集体经济发展思路和模式积极探索集体经济多种实现形式选准产业项目和载体加大投入力度强化政策扶持推动集体经济又好又快发展切实增强农村集体经济发展的内在动力造血功能和综合实力

  发展村级集体经济实施方案三篇

  发展村级集体经济实施方案1三推发力

  创新集体经济发展新路径

  三推是指,推行六种模式、推广农安县巴吉垒镇资产清查经验、推动党建引领集体经济发展。

  推行六种模式,即深入推行资源利用型、资产活化型、村企合作型、合作社带动型、资本运营型、三农服务型六种村级集体经济发展模式。根据经济基础、产业状况、资源禀赋、区位条件等因素,对村级集体经济发展六种模式进行再研究再对照,找准与本地推行的契合点,研究制定发展村级集体经济实施意见。盘活村级现有资产,鼓励进行合作化经营,增加经营性收入比重。培育新型农业经营主体,构建新型农业经营主体+村集体+农户的利益联结机制,实现集体经济、农民收入双增强。

  推广农安县巴吉垒镇资产清查经验。参考借鉴农安县巴吉垒镇在资产清查工作中成立专班、宣传先进、阳光操作等经验做法,积极开展违规发包和乱占集体资源清查工作,挽回集体收益损失。同时,建立村集体资产定期清查、登记、评估和经营制度,实现资产规范化管理,杜绝村集体资产流失现象再度发生。

  推动党建引领集体经济发展。把懂经营、善管理的农村拔尖人才选拔到村班子中,提升村班子抓集体经济发展能力。采取乡镇领导督促、县乡教育培训、年底重点述职等方式,消除村班子对发展村级集体经济的消极思想和畏难情绪。同时,加大政策、资金、人才等支持力度,全方位推动村级集体经济发展。

  两帮助力

  激发集体经济发展新活力

  两帮是指,支部联建帮助建强集体经济、党员结对帮扶增强集体经济活力,即从发挥基层党组织作用和党员先锋模范作用两个层面,助力集体经济更好发展。

  支部联建帮助建强集体经济。积极推进组织联建,坚持大村带小村、强村带弱村、富村带穷村、中心村带周边村,放大组织、产业、资金等要素效应。发挥强村、弱村的独特产业优势,充分整合两村的项目、人才、技术等资源,找准最佳利益链接点,激发单元效能,壮大优势产业,实现强弱互补、产需平衡,促进区域产业协同发展,形成产业经济共同体。

  党员结对帮扶增强集体经济活力。推行1+2+1模式,即1名致富党员联系2名群众和1名困难党员。组织有带富能力的党员与创业农户对接帮扶,帮助抓服务、送技术、打品牌、提

  效益,推动农业产业化、规模化。与无职党员设岗定责、党员公开承诺、党员志愿服务等工作结合起来,实现最大帮扶效果。

  扶持聚力

  培育集体经济发展新动能

  一扶持是指,中央和省集体经济扶持项目。通过做大做强扶持项目,发挥项目引领示范作用,推动产业协同发展。

  建好集体经济扶持项目。通过压实责任、落实包保力量、加大资金投入,做大做强扶持项目,发挥扶持资金最大效用。通过加强对工作落实和扶持项目的监督检查,实现扶持项目推进落实情况全程跟踪问效。对好的项目,在全市范围内进行宣传推广,着力产生立起一个,带动一片的效应,发挥项目引领示范和辐射带动作用,推动产业协同发展,切实用中央和省扶持资金撬动长春市村级集体经济发展全局。

  发展村级集体经济实施方案2为深入贯彻落实省市县农村基层党建工作推进会议精神,进一步发展壮大农村集体经济,提升村级组织运转保障水平,从根本上解决村级集体经济发展不平衡、基层基础设施建设投入不足、基层组织无钱办事等问题,结合我镇农村实际,就发展壮大农村集体经济,特制定如下实施方案。

  一、目标要求

  1、指导思想。以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,以改革创新为动力,以强村富民为目标,把发展壮大农村集体经济与发展现代农业、推进农村改革、建设美丽乡村、促进农民增收有机结合起来,因地制宜,分类施策,不断创新农村集体经济发展思路和模式,积极探索集体经济多种实现形式,选准产业、项目和载体,加大投入力度,强化政策扶持,推动集体经济又好又快发展,切实增强农村集体经济发展的内在动力、造血功能和综合实力。

  2、工作原则。一是坚持村级主体。充分发挥村党组织主体作用,增强发展集体经济的内生动力,调动群众广泛参与的积极性。二是坚持因地制宜。把发展壮大村集体经济与群众实际需求相结合,坚持一村一策,探索多种发展模式和实现形式。三是坚持统筹推进。把发展壮大村集体经济与发展镇域经济、抓好脱贫攻坚、推进农业产业化和建设美丽乡村结合起来,统筹部署,协同推进。四是坚持市场主导。遵循市场规律,把发展村集体经济项目和市场需求紧密结合,有效对接。五是坚持实事求是。既要高效发展,又要量力而行,避免一哄而上、急于求成或盲目投资。

  3、实施步骤及具体目标。大力实施发展壮大村级集体经济

  三步走计划:一是整合资源,规范管理。督导各村扎实开展集体资产、资源摸底,在摸清底数的基础上,积极进行资源整合和规范利用,增加村集体收益。同时指导资产管理规范、工作基础较好的村进行先行试点,发挥示范引领作用,力争20xx年年底前全30%以上的村实现集体收入零突破。二是拓展途径,发展项目。组织各村借鉴典型经验,全面整合规范资产资源增加集体收入,同时指导有条件的村积极发展经营项目,力争2018年6月底前全镇80%以上的村实现集体收入零突破,50%以上的村年集体收入5万以上;三是深化提高,实现突破。指导各村进一步深化资源整合,拓展增收途径,力争2018年年底前全镇所有村均有稳定的集体收入,争取50%以上的村年集体收入达到10万,并发展壮大出年集体收入50万以上的先进村。

  二、具体措施

  1、规范集体土地承包。利用发包集体预留机动地,增加集体收入。以村为单位,组织专门力量,10月底前对农村集体预留机动地进行一次摸底核查,彻底摸清预留地的等级亩数、发包情况、承包年限等情况,建立统一登记台账。与土地、司法、农业等职能站所人员合作,成立审查小组,依照相关法律条款,11月底前对村集体土地承包合同进行一次集中审查。对私自转包、擅自改变用途等明显违反法律规定的合同约定,一律予以终止;对低价承包、一包多年等显失公平的,按有关政策

  重新评估审核;对新收回的集体土地,按照市场价格重新进行发包,明确租金增长方式,依法确定发包年限,确保村集体收益最大化。集体土地审核发包工作于20xx年底前完成。

  2、大力发展四旁种植。利用路旁、渠旁、沟旁、宅旁大力发展植树造林或其他经济作物,增加集体收入。结合不动产登记确权,明确四旁的产权归属,10月底前完成对分属于镇、村集体、农户的权属范围的界定,明确各方利益分成。在充分争取群众意见基础上,经村党支部、村委会决议,对四旁种植进行统一规划,多方筹资,按计划、分步骤进行种植。制定和落实严格的管护措施,做好管护工作,保证成活率、成材率,严厉打击盗伐滥伐、蓄意破坏等行为。

  3、有序进行土地整理。村集体组织力量对废弃窑厂、坑塘、沟渠进行连片开发整理,形成新的复耕地,经土地确权、明确权属后,村集体可以通过承包、转包、出租、入股托管等方式向农业公司、农民合作社、农业种植大户等新型经营主体流转,流转费用归村集体所有。用足用好城乡建设用地增减挂钩政策,支持符合规划、有条件的村庄,通过整村新建或联村合建等形式,有序进行土地整理和村庄整治,在优先保障农民安置和生产发展用地的前提下,依靠置换出的公共用地等增加集体收入。

  4、积极盘活集体资产。督导各村集体资金、资产、资源的经营管理,增加集体收入。在村监会的监督下,10月底前对村级资产、资源及负债和所有者权益进行全面清理核查,做到家底清楚、产权明晰,逐村进行登记造册,并予以公开公示,报镇政府备案,参与对外经营需经镇政府审核把关。将闲置的片场、厂房、资金等集体资产,通过入股或有偿转让等形式,与发展状况良好的企事业单位合作经营,收取合作效益,实现集体资产的保值增值。镇政府所在地的村庄,探索集体资产股份制改造,市场化运作的路子,通过创建实体经济组织、发展商贸物流业、现代服务业,多方增加集体收入。

  5、兴办合作服务组织。鼓励支持村集体创办产业协会、专业合作社等经济合作服务组织,建立支部+合作社+农户的合作经营模式,为农户提供技术指导、信息传递、物资供应、产品加工、市场营销等生产经营性服务,发展壮大村级集体收入。鼓励村集体发展土地股份合作,在尊重农民意愿的前提下,组织农户流转承包地进行股份合作,实行统一经营,大力发展种植业、养殖业等农业规模经营,流转新增土地归村集体所有。鼓励村集体购置大型农机,发展土地托管经营,在不改变承包土地经营权的情况下,对土地经营由村集体全程托管或部分托管,村集体按照协商价格收取托管服务费。

  6、积极开展生产性服务。引导村集体领办创办各类服务实

  体,在规范签订合同、约定服务内容的前提下,收取相关服务费作为集体经济收入。支持村集体利用自然环境、文化和生态资源,发展民俗景点、文化客栈、农家乐、户外运动等乡村旅游、生态休闲观光农业和健康养老产业。支持村集体通过创办综合服务社、便民服务店或劳动服务队等,开展家政、环卫、养老、商贸、道路养护、绿化管护等社区服务和广电、通信、保险等代理服务。

  7、引导发展物业经济。鼓励村集体在符合土地利用规划、用地政策和镇村建设规划的前提下,通过开发利用依法取得的存量集体经营性建设用地,兴办商业店铺、集贸市场、仓储设施、车间厂房等,通过租赁经营,增加集体收入。支持村集体建设各类生产、生活资料市场和车库泊位等物业服务业,增加集体物业和服务收入。允许村集体向村民收取一定卫生费,用于组建农村卫生保洁队伍,维护村庄日常环境卫生。

  8、鼓励探索其它业态增收途径。鼓励村集体以集体资产资源参股经营稳定、效益较好的企业。鼓励村集体利用互联网,开展电商微商服务。鼓励村集体利用村内、周边空闲土地或与农户合作利用屋面资源,建立光伏发电站。加强对集体建设用地的开发利用,对于具备条件的,鼓励村集体利用建设用地通过招商引资或集体投资进行工业园区、商贸园区、交易市场等建设。

  三、组织保障

  1、强化组织领导。镇党委政府将成立发展壮大村级集体经济工作领导小组及办公室,负责领导、指导工作开展。镇组织办和各村党支部要进一步加强基层组织建设,选好村庄发展带头人,为发展集体经济提供组织保证。农经站要积极推动发展村级集体经济各项工作,切实履行农村集体资产管理、指导和监督职责。镇财政所要积极与财政局申请,加大发展村级集体经济资金扶持力度,确保扶持资金落实到位。城建所要积极协调国土资源局,要积极为村级集体经济发展提供用地保障。

  2、加强帮扶指导。实施农村集体经济发展包村联系制度,包片领导、包村干部对所包村特别是集体经济落后村要加强帮扶指导。深化部门帮扶,实行村企结对、村银结对,从资金、项目、人才、规划等方面给予支持。创新帮扶方式,采取部门牵头、财政支持、企业援助、共同扶持等办法,推动集体经济发展。

  3、加强督导考核。对乡镇发展壮大集体经济情况,镇组织办将进行每月调度、季度通报,并把此项工作开展情况纳入村级年度工作绩效考核和村党支部书记年度述职评议内容,加大督查力度,严格落实奖惩,推动工作落实。同时,镇财政每年安排专项资金,对示范带动强、经济效益好的发展项目和村集

  体,给予适当奖励,激发农村干部发展热情。

  发展村级集体经济实施方案3为发展壮大村集体经济,增强村级组织自我发展。自我保障。自我服务能力,根据上级要求,结合我村实际情况,特制定本方案。

  一、基本情况

  碧云峰村地处衡岳七十二峰之一的碧云峰山下,益阳名胜景区之一,2016年碧云峰村被定为省级美丽乡村示范村,农业人口7015人,农户1898户,村辖区面积22.98平方公里,村民人均纯收入1.15万元,耕地4309.8亩,基本农田4209.8亩,水田910亩,林地18000亩,集体经营性资产160万元,2016年湖南利民实业投资有限公司入驻碧云峰村旅游开发获得红利收入20万元,门面租金20万元,土地流转等其他收入5万元,总计村集体经济收入45万元。

  二、整体目标

  计划四年内村集体经济20xx年集体经济增收45万元,其中吸收湖南利民实业投资有限公司入驻碧云峰村旅游开发,已获得红利收入20万元,门面租金20万元。20xx年利用旅游开发项目山水田园综合体开发、益阳农业嘉年华项目的落地实施,增加房屋租金20万元,集体经营收入年度达到50万元。2018年利用已开发项目的基础上及益阳农业嘉年华项目的扩

  展,村民收入进一步提高,村集体经营收入达到65万元。2019年随着旅游开发项目、美丽乡村建设山水田园综合体项目的实施,村民收入更进一步提升,村集体经营收入达到90万元,四年内实现集体经济逐年增加,不断满足村级建设,服务和管理的支出需要。

  三、实现形式

  吸引外资打造一个以宗教文化,旅游生态农业为主题的美丽乡村。

  凭借旅游平台,带动全镇旅游经济,促进村级经济发展。20xx年预计实现村集体经济收入50万元,其中村计划投资112万元。修缮改建黄源塅片区原有办公楼。小学教学楼、屋前操坪,出租给益阳农业嘉年华项目作为办公场所,实现年租金20万元。

  四、项目实施

  项目实施主体,以乡镇主导,实施主体为村支两委,认真落实民主决策、民主管理、民主监督的各项规定,整合各方资源,进一步提高村集体经济创收能力,村计划投资112万元,将黄源塅片区原有办公楼、村小学教学楼及屋前操坪进行整体装修与改建。

  五、工作措施

  村成立以村支部书记。村委主任负总责,村两委成员参加,村特派3名管理人员的管理机构,具体龙友钦负主责,调度各项工作,龙铁民、李清强负责协调、监管等有关工作。

  8月25日召开村支两委、村民议事代表会议,会上由村支部书记、村委主任胡炳华同志介绍了当前村级经济状况,特别提出了原黄源塅村的办公楼、小学教学楼及屋前操坪现存的情况。

  1、原有办公楼、教学楼已闲置多年,并已陈旧破损,无法居住或利用。

  2、房屋不及时修缮改造,造成房屋倒塌,集体资产损失。

  3、屋前操坪已荒废,并可能被他人占用,如不及时改建,今后村里无法管理。

  4、村里正在搞山水田园综合体开发,益阳农业嘉年华工程项目落地黄源塅片区。项目需要租用较大的办公场所,如果村里投资把原有的办公楼、教学楼、屋前操坪修缮、改建好,将项目完工后出租给益阳农业嘉年华项目。可得到一定的年租金,这样都巩固了集体资产和利用,又使集体经济增收。

  通过听取情况介绍后,参会的同志各自认真发言并讨论,

  最后全体通过此项工程实施方案(会议纪要附后),会议要求此项修缮、改建工程采用包工、包料的承包方式发包,公开招标承包施工要有资质、经济实力强、讲信用、工程质量高的单位,严格项目支付审批制度,并公开相关信息,实现民主监督,确保村集体经济健康发展。

  xx市沧xx镇人民政府

  20xx年8月30日

  

  

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