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2 2022 风险 防范化解 专题研讨会总结讲话 稿 与 情况报 告 范文
刚才，大家围绕学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，就做好防范化解风险工作进行了学习交流。灾害从来都不是“假想敌”，防范灾害必须杜绝“没想到”。我们要对标中央、省委要求，责任压得更紧更实，把工作做得更全面更充分，以**一域之安全为全省、全国之安全尽责任、作贡献。
一要带头把准政治方向，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。要胸怀大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，时刻向党中央对标、向习近平总书记看齐。要学思践悟，把习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要论述和指示批示精神运用到具体工作中。要笃信笃行，不折不扣推进中央决策部署和省委工作要求在**条条落实、件件落地、事事见效。
二要带头树立底线思维，增强风险意识，提高应急处置能力。要压实责任，本着对人民极端负责的精神强化灾害防范，努力把责任压实到防灾减灾救灾全过程各层级。要深入查摆，立足于“防”、着力于“预”，全面治理灾害风险隐患，加快补齐防汛短板。要提升能力，全力锻造队伍、储备物资，开展常态化应急疏散演练，不断提升防灾减灾救灾工作能力。
三要带头担当作为，务实重干，坚定践行新发展理念。要抓牢发展第一要务，项目化、清单化推进“十大战略”，加快实施企业梯次培育“添翼计划”，统筹好工业振兴、文旅融合、城乡建设等重点工作。要砥砺实干作风，以“能力作风建设年”活动为牵引，深入调查研究，锤炼过硬作风，进一步转变观念、开阔眼界、明晰思路、提升能力。要狠抓工作落实，结合贯彻省委书记楼阳生莅焦调研讲话指示精神，将防汛减灾救灾工作落到实处。
四要带头践行宗旨，牢记初心使命，悟透以人民为中心的发展思想。要始终坚持人民至上，真正把党和人民交付的发展重任扛在肩上、抓在手上、落到实处。要聆听群众呼声，巩固深化“我为群众办实事”实践活动成果，深入到服务群众一线，解决好群众的“急难愁盼”。要办好民生实事，聚焦教育、医疗、养老、社保、就业等民生领域，真心实意为人民造福。
五要带头加强自身建设，持续改进作风，做勤政廉政表率。要强化自身建设，提高总揽全局、协调各方的能力水平，增强班子的凝聚力、号召力和战斗力。要抓好问题整改，对查摆出来的问题坚决改彻底、改到位，把专题民主生活会的成效体现到整改落实的成果上。要永葆清廉本色，在抓好党风廉政建设的基础上，统筹做好改革发展稳定各项工作，着力打造平
稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
关于我市防范化解金融风险情况的报告 按照市委、市政府对我市防范化解金融风险工作的部署，现将有关情况汇报如下：
一、工作开展情况 （一）建立工作机制，压实责任分工，避免金融改革化险期间发生风险。
城商行、农信机构改革化险工作是省委、省政府明确的 2021 年重点工作之一，XX 市委、市政府对此高度重视。我市相继成立了 XX 市金融风险化解和金融改革领导小组、金融改革化险工作专班、XX 银行改革联合调研组、市城商行改革化险工作专班、农信机构改革专项工作小组等组织机构。由市委政法委、市纪委监委、市财政局等部门牵头成立了依法打击恶意逃废金融债务专项工作组、派驻清收专班、金融领域违纪违法问题专项监督工作专班、金融机构抵债资产处置小组等工作机构，全面压实工作责任，形成了相关部门和县区主要领导一线指挥，各成员单位密切配合的工作格局。针对 XX 银行、农信机构不良贷款清收问题形成报告，报请省改革化险专班帮助协调解决。
（二）加强地方金融机构监管，推进行业健康发展。
一是对全市 48 家小额贷款公司、13 家担保机构、6 家典当行开展现场检查，全面摸清各公司风险底数。二是加强三类机构监
管，组织域内三类机构落实现场检查整改方案，完善数据信息，加强三类机构监管。针对空壳公司，要求其按月缴纳社保，申报纳税事项，限期尽快开展新业务，推动其健康发展。
（三）做好防范非法集资宣传教育活动。
制定《2021 年全市防范和处置非法集资工作要点》，进一步加强预防和处置非法集资工作机制建设，制定全面宣传计划，精准有效开展教育宣传活动，落实属地维稳责任，维护社会稳定。组织 XX 区、XX 区、高新开发区开展联合宣传，制作了5000 余份宣传活页及海报，绘制各类宣传条幅及展板 10 余幅，免费发放印有宣传标语的文化布袋 2000 余个，以讲解辅助图文的形式向群众宣传非法集资的种类、风险危害及防范的方式。向周边舞蹈队、竞走队、毽球队及安保队等群体免费发放印有“防非处非”宣传标语的文化衫 200 余件，每天持续宣传，每月宣传 2－3 次。组织各县区通过朋友圈、网站等形式开展宣传，营造良好社会氛围。组织县（区）开展《防范和处置非法集资条例》学习，研究 XX 市制定防范处置非法集资联合行政执法协调机制，确保将条例落实到实处。
（四）做好推广建设社区金融服务站试点工作。
为做好延伸防范非法集资宣传工作的“最后一公里”，按照省处非办在全省推广建设社区金融服务站的指导意见，结合工作实际，我市制定了《关于 XX 市推广建设社区金融服务站的实施方案》，并将实施方案下发到各县（区）、市直有关单位和金
融机构。2021 年 10 月 12 日，省处非办王轶玮处长带领大连点金协会，来我市对院东社区、祥宇社区进行调研，并召开对接会。2021 年 10 月末，我市在市区范围内选取了数量为全市社区数量 10％的社区（19 个）作为试点。2021 年 12 月 1 日，我市在全省率先与大连点金协会签订授权委托书，授权其在我市辖内开展社区金融服务站的推广建设相关服务工作。2021 年 12月 28 日，我市率先举行社区金融服务站签约仪式，省处非办杨晓东处长来阜助签。我市社区金融服务站的推广建设工作得到省处非办的高度认可。
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（五）做好财富管理、投资类及理财类等公司清理整顿工作。
组织各县（区）按照省金融稳定发展委员会办公室下发的文件要求，与各辖区市场监管部门对接。对企业名称和经营范围中含有“投资咨询”、“投资管理”、“投资担保”、“投资基金”、“财富管理”、“资产管理”、“基金管理”、“理财”、“金融”、“金控”、“金服”、“私募股权”、“众筹”等字样的企业进行了专项清理整顿，甄别排查了相关企业的业务和产品属性，尚未发现实质从事非法金融业务活动企业。
二、安全稳定形势研判 。
（一）地方法人类金融机构改革化险工作取得了阶段性成果。
截至目前，XX 银行提前超额完成省定 2021 年度必保和力争清收任务，被省确定为“打样行”；彰武县农信联社组建农商行改革方案已经通过省专班审核，正式启动改革工作。
（二）市发改委（金融局）定期对小额贷款公司、融资担保公司、典当行业进行风险排查，目前三类机构经营水平整体下降，暂无非法集资行为，机构风险总体可控。
（三）1 2021 年防范非法集资宣传月活动成效明显，通过不断加强防范非法集资宣传教育，人民群众风险防范意识明显提升，抵制非法集资犯罪行为的舆论氛围浓厚，目前我市防范处置非法集资宣传教育活动取得阶段性成果。
（四）对于未实质从事非法金融业务活动的相关企业持续监管，督促相关企业到市场监督管理部门完成变更 、注销等手续，进一步净化我市金融市场环境。
三、2 2022 年工作安排 一是会同相关部门加强对本地区各类法人银行机构的风险排查，确保中小银行平稳运行； 二加强对地方类金融机构的日常监管，确保不发生系统性金融风险；三是每年开展防范非法集资宣传月活动，切实提高人民群众风险防范意识，营造抵制非法集资犯罪行为的舆论氛围，明年在我市范围内完成社区金融服务站试点建设，通过防范非法集资宣传教育进社区的形式，将防范非法集资宣传教育
活动送到群众“家门口”，从源头上遏制非法集资蔓延的土壤。
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