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村支书财务管理对照检查材料(18篇)

文章来源:网友投稿 时间:2022-11-27 15:18:02

村支书财务管理对照检查材料(18篇)村支书财务管理对照检查材料  关于加强村级财务管理方面的整改报告  Xxx:  201X年X月,xxx对我办x个行政村的村级财务进行了全面的xx,经过xx,我办在下面是小编为大家整理的村支书财务管理对照检查材料(18篇),供大家参考。

村支书财务管理对照检查材料(18篇)

篇一:村支书财务管理对照检查材料

  关于加强村级财务管理方面的整改报告

  Xxx:

  201X年X月,xxx对我办x个行政村的村级财务进行了全面的xx,经过xx,我办在村级财务管理方面存在以下问题;

  一、村级财务存在的问题

  村级财务管理工作,是村级经济发展的基础性工作,是村级经济健康发展不可缺少的重要组成部分。近几年来,随着财务公开、民主理财制度的开展和实施,村级财务管理逐步得到加强,正在进一步走向健康、规范。

  但是,新形势下必有新的特点。在这次村级财务审计过程中,发现目前村级财务中,还存在着相当多的一些问题,现将存在问题归纳如下:

  1、现金出纳处的问题。现在村出纳员都由村就地选用。这些同志中,有相当一部分文化素质较低,缺乏系统的专业基础知识,对国家财经法规年度理解不透彻,未经过正规培训,上岗后虽然参加培训但业务水平不高;加之村出纳员。大都兼管银行存款,在对银行存款管理的要求上,也往往一知半解,操作违纪违规,存在问题众多。

  2、会计代理站帐户中的问题。村会计代理制度实施以来,村帐镇

  (街)管,

  由镇(街)代理会计记帐,这在一定程度上加强了村级财务的监督,提高了帐户记

  载的规范。但是因为代理会计是在镇(街)统一记帐,但几个村论者记账下来需要

  时间,所以造成代理会计对某些帐务处理不够及时。

  3、支出发票的规范性问题。近几年来,由于村级财务管理的加强,村民财监小组和会计代理站的把关,村级支出发票的支出额度真实性得到了提高,但报入的发票仍然很不规范。

  4、在一些重大村级财务问题上,还需要进一步加强、健全、理解和执行好有关政策精神,进一步实行民主决策,推行阳光工程。

  二、下一步整改措施:

  1、要进一步完善各项财务制度,并切实执行之。规范监督农村各项财务管理制度,是规范和健全村级财务管理的有力保证。近几年来,我办在村级财务管理问题上,都下了较大的功夫,制订有一系列切合实际的财务管理制度,包括财务收支审批制度、现金存款管理制度、物资财产清查制度、会计档案保管制度、重大项目招投标制度等等。这些制度的制订和实施,促进了村级财务的健全和规范。但是,随着新形势下出现的新的财务问题,部分制度需要完善,内容条款需要增添;更为重要的是:对已经制订的制度和有关财务管理文件,加强学习,深入领会,切实执行之。要杜绝那种制度上墙后束之高阁,应付检查做表面文章的虚假行为,真正做到用制度约束人、用制度管理人。村财务负责人是执行村各项财务制度的责任人,加强对村财务负责人的培训和教育,督促和帮助村财务负责人把好财务收支审批第一关。

  2、要进一步开展对会计人员的专业培训,造就一支精通村级财务制度和会计业务的财会人员队伍。会计和出纳员是村级财务管理的具体操作者。进一步提高会计、出纳员的政策水平、业务素质和工作责任心十分重要、非常迫切。特别是出纳员存在的问题,有相当部分与出纳员的政策水平和业务素质紧密相关。因此,在稳定农村财会人员队伍的基础上,要加强开展对村级财会队伍的专业培训和专业指导,使其掌握和理

  解各项财务制度的要求,不断充实和更新财务管理知识。只要我们真正造就起一支精通村级财务制度和会计业务的财会人员队伍,我们的村级财务管理工作一定能够做到事半功倍。

  3、要进一步坚持民主理财,并对村理财小组人员进行培训和教育,提高他们的理财能力,增强他们的理财责任心。民主理财是村级自治组织财务管理中的一项重要制度。近几年来,我办几个村已普遍建立有村民理财和财务监督小组,直接监督着村级财务收支情况,对村级财务的规范和健全发挥了较好的作用。但是,有的村,虽然成立有民主理财小组,但小组成员一则碍于情面,怕得罪人,不讲原则,对一些不合理支出睁一只眼闭一些只眼;二则自身的业务水平也并不高,对财务制度及政策往往是一知半解,难以实行有效的监督,因此,让其在报销凭证上签字就签字,致使财务监督形成虚设。要改变这种状况,既需要对理财小组人员进行政策水平的培训,更需要对理财小组人员进行岗位职责责任感的培植,同时明确赋予财监小组理财人员的权力和义务,做好这三方面的工作,才能使理财小组人员真正起到应有的作用。

  4、要进一步加强审计监督,对审计中发现的问题,要实施谈话告诫制度,促其整改。我办实行了村级财务审计监督制度,成立有镇(街)农村集体经济审计站,对核查或审计结果在村务公开栏中向群众公开。

  5、建立责任追究制度,加大惩处力度

  为健全约束机制,必须加强对违规行为的责任追究。一是实行村级财务管理办事处领导负责制,对因村级财务管理混乱而引起干群关系紧张,矛盾激化,造成不良影响的,一经查实,须追究相关责任,情节严重的给予一定的党纪政纪处分。二是加大对村干部在村级财务管理中违纪违规问题的查处力度。一旦发现村干部在村财务中有虚

  报、谎报、瞒报、白条入帐、贪污受贿、占用挪用集体资产或专项资金、私设小金库等问题的,一律严肃处理。xx街道办事处纪检室

  二Ox年x月x日

篇二:村支书财务管理对照检查材料

  当前村级财务管理存在的问题及建议

  /-找文章到近年来,村干部在管理、发放、使用征地补偿款及村级收入资金中存在不少问题,致使农民利益和村集体利益被严重侵犯。如何解决好村级财务管理存在的问题,规范财务管理,堵塞财务资金使用上的漏洞,保障农村实行“民主管理”,不断推进农村基层民主化进程,构建和谐社会主义新农村?笔者认为,应明确当前农村财务管理存在的问题,并提出积极的、可操作的对策。

  一、存在的突出问题——财务制度不健全,执行不规范。在一些农村特别是相对落后的西部农村,个别村没有会计员、出纳员,没有设立村财务支出审核小组,村级财务支出都是村委主任或村支书说了算。有些村虽建立了较完备的财务制度,却形同虚设,在实际操作中,财权仍集中在村“一把手”手里,执行极不规范。对山林土地、果园鱼塘承包、房屋出租、征地补偿等主要集体经济收入,一些村干部实行“家长式”管理,个别人说了算,自报自批,自收自支,财务工作流程、报销凭证等会计手续很不规范。一些村干收取承包费、征地补偿费安置费后,在银行多头开户私自存放,长期不报账,随后则以各种费用支出冲抵收入,收支均不入账,有些甚至侵占、挪用、私分。——账目设置不全,原始凭证等档案资料失真。当前村级会计工作中的主要问题之一是会计账簿、科目设置不规范。有的只设现金账而不设台账、财产账和往来账;有的总账、明细账、保管账、现金账及各种报表资

  料都由一人负责,自买自报;有的财会人员因不懂业务,干脆不设账、不记账。会计资料管理不规范,即使清账也很难反映真实的财务收支。

  ——村干专业素质普遍偏低,缺乏廉洁自律性,侵占集体财产情况严重。随着农村经济的发展,新业务不断出现,如集体土地开发、农村税费改革、财政转移支付比重加大等,“老会计”原有的知识不能解决这些新问题,但是由于经费和时间的限制,又不可能得到充分的培训,这导致财会人员政策水平、业务素质普遍较低。有些村干思想觉悟不高,在经手村集体资金的时候,弄虚作假,重报开支、造假发票报账、对有些专项资金不入账等等,造成村级财务管理混乱。

  ——村务公开流于形式,缺乏监督。近年来,各级政府针对村财务不公开、不透明制定了很多行之有效的制度,对村务公开作了严格规定,但一些村在村务公开上仍然存在很多问题。一是财务公开内容避重就轻,无关紧要的公开,重点的、金额大的收支却不公开,基本建设、农田水利设施、道路建设等一些重大投资项目支出不专项公开,实质性财务内容公开不够到位,不够具体、不够细化等。二是财务公开不及时。一些村长期财务不公开,上级来检查了,匆匆建个财务公开栏,搞点数字上去。三是财务公开水分大。有些地方一部分村干部身兼数职,既是村干部,又是会计兼出纳,收钱管钱管账,由这样一个人核算公开出来的数字,其真实性、可信度很低,无法让村民信服。

  ——村级财务审计工作不到位。审计局没有对村级财务进行审计的义务,乡镇纪委又没有组织有关人员对村财务进行审计,村干部离任后的财务缺乏及时的审计。村民一旦发现该村的财务混乱,村干部有经济问题,向有关部门反映情况,如果需要审计村财务,必须靠自己联系审计事务

  所,审计费用一般由群众自己支付,这便给工作带来许多困难,诸多问题因拖延时间长,随着村级换届选举、新班子的上任而不了了之。

  二、解决的对策和建议当前,在建设新农村改革过程中,只有尽快解决村级财务核算中存在的问题,加强村级财务管理,提高村级会计核算水平,才能使新农村建设好,真正达到“生产发展、生活富裕、乡风文明、管理民主”的社会主义新农村的标准。笔者认为必须坚持做到以下几点:1、坚定不移实行村级财务公开,加大民主理财力度。村级财务能否如实向群众公开,能否接受群众监督,关系到农民的切身利益和农村的稳定,关系到国家建设新农村的进程。因此,必须通过完全财务公开贯彻民主理财制度,防止财务公开流于形式,走过场。一是要求公开内容全面完整,涉及到的收支情况应分细点逐一予以公开。二是公开时间要及时,每季度至少要公开一次,无特殊情况不得延误。三是重点公开土地征用补偿款、上级下拨的专项补助、集体资产承包、租赁费等群众十分关注的收入,彻底消除群众心中疑虑。五是公开程序要严格,公开前所有账务需经村财务审核小组人员全面核实。通过实行财务公开,让群众做到“五个明白”,即明白集体资产有多少;明白财务管理收支情况;明白干部办事程序与结果;明白自己应取得或缴纳多少税费;明白村干部报酬有多少。2、建立村级财务审计制度,确保村级财务走上规范化道路。实行村干部离任审计、年度工作审计、专项财务审计。审计工作由乡镇纪委牵头,组织财政所,农经站等人员组成审计小组,对农村离任的党支部书记、村委主任、会计员、出纳员等干部在任职期间的所有经济活动进行审

  计;每年对村级财务的收支情况至少审计一次;对群众反映强烈的专项财务应逐项进行审计,审计结果在村务公开栏中向群众公开。如果在审计过程中发现村干部违反规定虚报、谎报的,或者用白条入账的一律要求退回该款,并给予相应的党纪处分,情节严重的依法追究刑事责任。

  3、加强组织领导,认真抓好村级财务清理工作。中央和省一再要求要认真搞好村级财务管理,并作为当前时期农村工作的一项大事来抓。农村财务管理是一项政策性很强的工作,乡镇党委政府要把村级财务清理工作列入全年乡镇党委政府工作的重要议事日程,编入年度工作计划和目标责任管理内容。各乡镇至少要确定一名领导主管农村财务,要求制定工作计划,经常听取农村财务管理工作的汇报,研究、部署农村财务管理工作,要随时根据群众的反映,对村级财务进行检查和清理,对清理出来的经济问题一定要按照有关规定进行处理,通过对村级财务的清理,还干部一个清白,给群众一个明白。

  4、加大惩处力度,建立责任追究制度。没有相应的惩处措施,再完美的制度也如同一张白纸,没有威慑力。在健全一系列约束机制的同时,必须加强对违规行为的责任追究。一是要建立对乡镇领导的责任追究制度。实行村级财务管理乡镇负责制,对因村级财务管理混乱而引起干群关系紧张,矛盾激化,造成不良影响的,一经查实要追究党政一把手和分管领导的责任,情节严重的给予一定的党纪处分。二是加大对村干部违纪问题的查处力度。一经发现村干部有违反规定虚报、谎报、白条子入账和贪污、挪用村集体资金等问题的,无论其平时工作好坏,个人感情的深浅,均要及时对其作出处理,使其不敢为自己谋私利,不敢贪。

篇三:村支书财务管理对照检查材料

  村级财务管理中存在的问题及建议

  村级财务和县级审计机关开展村级审计的过程中存在很多问题,下面跟着一起来探讨村级财务管理中存在的问题及建议。

  第一,财务统管不全面,不能实施全方位的监视。目前,村级财务虽然实行由财政局单独设置的部门代理记账,但“代账制”仅是对上级拨付的村级补助和专项资金进行账务统管,村级集体资产、债权债务仍由村里管辖或无人管辖,财政统管体制不能对村里账务进行全面的监视和管理。造成了村级财务两套账,有时代管部门还挤占代管的村级资金。

  第二,局部政策制度规定不合理,为村级带来财务负担。村级办公费用主要靠转移支付,大局部办公费用均用于乡镇或县级各部门统一布置的支出,行政村实际可用经费有限。造成了乡镇挤占等浪费村级公务费用现象的发生。

  第三,会计根底性工作薄弱,班子交接交权不交钱。受负责人认识或财务人员业务素质等各方面条件的限制,村集体自行管理的财务处理具有一定程度的随意性,有的村账簿设置不齐全、账务处理不标准。小村合大村后,新的行政村未对合并前的各自然村的集体资产、负债进行统管或漏登记有关固定资产,造成净资产的不实,不利于管理。

  第四,财务管理制度不健全完善,村务公开不标准、民主理财形同虚设。在所调查的村中,虽都有上墙财务管理制度和关于村务公开、民主理财的有关规定,但制定内容不全面或笼统不具体。进而导致设置的村务公开栏成了摆设,公开内容不全面、不标准,村民不能详尽如实地了解村级财务事务,民主理财那么成为向往的目标模式。

  第五,集体经济薄弱,限制社会事业的开展。砀山县处于安徽省北部,苏鲁豫皖四省交界点,家庭联产承包责任制下,各村很少还保存集体资产,几乎不存在集体经济。村里文体、根底建立等社会事业的开展那么依赖于村民集资或上级拨款,建立社会主义新农村,经济援助当然是杯水车薪,而村民集资又受村民经济状况、村民意识和村干部办事作风等影响。“有事无钱办,有钱办不好”往往限制了社会事业的开展。

  第一,明确体制,委派专门机构实施农村监管或开展研究。审计机关的村级审计,可以在一定程度上发现管理中存在的共性问题。问题的整改或开展措施的制定和落实,那么需由政府委派农业或一个部门具体负责,对农业、农村进行日常管理和财务审计监视,帮助促进农村经济开展和文明和谐社会的构建、各项上级政策的贯彻落实。

  第二,完善制度,促进自治。村级财务牵涉到行政村的千家万户,在管理上应完善村规民约、村务公开、民主理财、公开责任追究、民主管理、民主决策、民主监视、民主评议、财务审计等制度的内容、形式、程序、措施,使农村财务公开和民主管理各项工作迈向标准化、制度化。

  第三,清理核实村级资产,遏制不良债务。认真搞好村级集体资产的产权界定和产权登记工作,对集体资产进行评估,切实解决农村各业承包基数不合理、低价承包的问题,以防集体资产流失。并有针对性地提出减债措施,积极稳妥地处理好已经形成的债权债务问题。

  第四,重视抓好村干部的教育培训,提高带着群众致富奔小康的能动性和能力。村级财务管理,村干部是第一责任人,他们的政治、业务素质上下直接决定了村级财务管理工作的好坏、集体经济开展的快慢,农业主管和政府有关部门要定期开展对村干部的政治、科

  技、财经法纪等有关方面的培训。调查过程发现,政治、业务素质相对较高的村干部在带着搞好集体经济、开展社会事业、遵守财经法纪方面成就相对突出。

  第五,运用群众的力量,完善基层民主。村里要想搞好开展,光靠政府的力量是有限的,必须凝心聚力,发挥村民代表大会在民主选举和重大事务决定中的作用,选拔出政治素质好、思想过硬、有创新意识的班子,来带着群众搞开展、管事务,协调各种利益关系。

篇四:村支书财务管理对照检查材料

  最新整理村财务对照检查报告范文

  村财务对照检查报告范文XX村辖6个村民小组,1589户,共5109人左右,两委班子成员共12

  名。根据来宾镇政府的安排,XX村村财务经组织村两委自纠调研,现将结

  果报告如下:一、个人方面作为一名农村最基层的会计工作者,自觉服从组织和领导的安排,努力

  做好各项工作,较好地完成了各项工作任务。作为一名村会计,我始终严格要求自己,不断学习,提高思想认识,认

  真领会党在农村的各项政策及措施,始终保持清醒的头脑。我还主动学习其他多种知识及技能。目的是为了提高自己的业务专业知识,以便更好的干好本职工作。在工作中,自己按照发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措的要求,在工作中能够坚持原则、秉公办事、顾全大局,遵守财经纪律。认真履行会计岗位职责。

  二、财务状况:(一)严格按财务审批程序执行。村委员会严格执行财务审批制度,对于农民关心的土地补偿费的发放,工程项目的开支等根据规定都召开了相关的会议,进行民主决策。在清查过程中未发现除会计外的其他人代收款现象,集体资金管理趋于规范化、制度化。(二)建立日常财务收支管理制度。重视日常财务收支管理,为了加强这一管理,我们建立健全了各项财务制度,这样财务日常工作就能做到有法可依,有章可循,实现管理的规范化、制度化。

  (三)建立民主理财监督管理制度。以“民主日”活动为载体,切实加强村务、政务公开工作。村民对财务收支进行监督,财务人员对发生的收支情况进行通报,解答群众提出的疑问,并将结果按时上墙公布,切实加强了村务、财务公开工作,做到了政务公开“一事一公开”,财务公开“一票一公开”。使“两公开”的内容完整,程序规范,格式明了清晰。

  (四)做好村级财务结报工作。我能够立足岗位,认真完成好本职工作。村财务总是村民关注的焦点,我对村务公开一直很重视,每次民主理财结束后,我都将各项收支整理好,让村民监督。

  三、存在的问题及应对措施近年来,镇政府推出了村级会计任职及工作的种种制度,使我村财务工作取得了一定的发展。同时,也应该看到,我村财务管理还存在一定的问题和不足,主要表现在:报账不及时。于各方面原因,我村财务支出项目、款额,与镇政府对接不够及时。经此次自纠调研我村两委会还应在以下几个方面多下功夫:第一、加强村级资产管理,努力控制非生产性支出;第二,及时报账,做到与镇政府财政所及时、有效对接;第三,积极做好富余劳动力转移工作,为农民增加收入,维护我村稳定。在今后的工作中,我将更加努力勤奋工作,巩固已经取得的成绩,发扬我村制度建设等方面的优势,克服缺点和不足,以勤奋务实、开拓进取的工作态度,为我村的建设和发展贡献自己的力量。

篇五:村支书财务管理对照检查材料

  村级财务管理中存在的问题及对策

  近年来,村级财务管理存在很多问题而引起的矛盾纠纷在农村时有发生,严重影响了农村社会稳定和经济发展,给和谐社会带来了多种不和谐因素。当前村级财务管理存在的问题主要表现在以下几个方面:

  一是村级资产管理有待进一步规范。

  主要表现为家底不清,产权不明,在集体资产的处置过程中,极易导致平调、侵吞、私分集体资产行为;村级土地、交通道路以及林地、房屋设施等集体资产的管理随意性较大,暴露出许多问题.在履行手续上,合同要素不全,条款不明,权利义务不平等或其他不符合法定要求等等,一些村主要干部擅自出借或自借资金,债权款项无法收回;在资金收缴和运用上,有的以费用支出直接冲抵承包款和租金或收支均不入帐;有的收取后,私自保管挪用,长期不报帐,导致集体资金的体外循环;

  二是专项资金管理不善,使用不当,目前,村级专项资金主要包括征地补偿费、“一事一议”资金等。部分村居委存在挪用土地补偿费的现象,挪用的资金用于上级部门和村级各项经费的支出,从而挤占了失地农民的养老保险金,失地农民的社会保障得不到保证,引发了各种村级矛盾;

  三是村级转移支付资金及惠农补贴资金拨付不到位,影响到村组的正常运转;

  四是村级财务管理规范化程度不够高。不按时报帐,白条支出现象严重,特别是招待费和工程款未开根据税务发票,而以收据或代办条直接支付,票据入帐手续不完备,甚至有的支出凭证后竟未任何附件;

  五是村级零招待费规定在实际工作执行中难以得到落实,基本上村村都有招待,有的比较多,隐性招待费难以遏制.

  六是财会人员专业素质水平低.当前,农村财会人员大都是村“两委"指定的,没有经过正式的业务培训,有的会计业务上只能做到“记记账、打打算盘”,还不能完全适应新会计法的要求,不能及时发现村经济运行中的问题,不能为经济决策提供依据,造成村财务工作专业性和连续性差,出现了“断头账”和“年年培训村会计、年年有新会计要培训”的现象。

  七是缺乏民主管理和监督.村务公开监督小组和民主理财小组人员虽然经村民大会选举产生,但由于种种原因造成部分人员文化素质不高,法制观念淡薄,责任意识不强,没有认真履行权利和义务。要么以村委的意见为理财依据,形同虚设;要么与村委对着干,民主监督的作用没有得到有效发挥。

  村级财务管理问题,既是村民关心的热点问题,也是影响村级稳定和发展的重大问题,因此针对村级财务中存在的问题提出几点意见和建议:

  一、坚持依法治村,加大法制宣传力度

  对村干部和财会人员开展党性教育、财经管理、法律知识的培训,提高综合素质,使其真正知道什么是违法,什么是合法,增强基层干部的守法意识,切实做到按章办事。对广大村民开展民主教育,把政策、法律、法规、有关制度交给群众,使其真正懂得村民的权力有哪些,如何依法行使手中的权力,提高群众的参政意识。

  二、建立健全财务管理制度,强化约束机制,严格监管

  1、为使村级财务管理工作有章可循,建立财务制度是搞好财务管理的重要保证,各村居必须严格执行新的《村集体经济组织会计制度》、并从各村的实际出发,建立健全切实可行的村级财务管理制度,如现金银行存款管理制度、开支审批制度、民主理财和财务公开制度、债权债务管理制度、资产台帐制度、票据管理制度、会计档案管理制度、村干部任期届满经济责任和离任审计制度、“一事一议”筹资筹劳制度、土地补偿费监督管理制度等。

  同时要建立内部控制制度、财产清查制度和预决算制度等,做到账簿齐全、记账及时、独立核算、民主理财、规范管理。

  2、强化管理,严格监督。具体概括为“五把关、四签字、三盖章”,即:村民代表议事会和党员代表议事会的审议关、村民理财小组监管关、支书主任的审核关、中心的审核关和县乡经管部门的审计关;业务承办人签字、村委主任签字、支书签字和中心主任签字;村民主理财小组盖审核章、核算中心盖村级财务审核专用章;村财务、村资金统一由中心代管;每半年向村民公开村集体的财务活动情况.

  三、加强集体资产管理,防止资产流失

  1、明确集体资产的归属,科学评估确认资产价值,建立资产台账,完善集体资产的监管办法。做好这项工作,首先要建立集体经济组织的清产核资小组,对本村或本社的资产进行彻底清查,对现有的资产进行产权界定与评估,对账上有而实际已经不存在的资产要按规定程序进行核销,明确集体经济组织的资产存量、结构、分布和运用效益,了解整个资产状况,明晰资产所有权,并进行产权登记。其次,根据清产核资的结果准确无误地建立资产台账,做好集体资产的登记工作,做到账实相符,并及时反映资产的使用及其变动情况,防止资产的流失,保护集体资产的安全和完整.

  2、正确处理“村改居"过程中集体资产的处置问题.在“村改居"过程中,应搞好集体资产的清产核资工作,通过村民或者村民代表大会作出资产处置方案,杜绝平调、侵吞、私分集体资产行为,确保集体资产的安全与完整,维护农村集体资产所有权人的合法权益。

  四、积极探索新财务管理形式,理顺管理体制

  按照民主、自愿的原则,推行村社会计委托代理制,是在保障村集体资金所有权、使用权、审批权、监督权不变的前提下,依托乡镇农经部门,建立村社会计代理记账中心(办公室),统一执行新的《村集体经济组织会计制度》、统一设置账簿、统一代管各村财务专

  用章、统一使用票据、统一开设监管账户、统一档案管理,进行代理记账的一种财务管理形式。这种形式能有效加强会计监督职能,堵塞农村财务管理漏洞,从源头上预防和治理农村腐败现象.

  五、加大村级财务公开力度,接受群众监督

  村集体经济组织应按照《村集体经济组织财务公开暂行规定》及其他有关规定,将村级财务活动情况定期、如实地进行公布,接受村民监督,财务公开应当及时,特别对村民关心的热点问题或民主理财小组要求公开的财务活动要专项公开,重点解释。公开程序要严格,财务公开前应有民主理财小组参加,对全部财产、债权债务和有关账目进行一次全面的核实。同时,对财务公开中群众反映的问题要及时妥善处理,并做到每季度或半年公布1次财务收支情况,年终公布各项财产、债权债务、收益分配、专项资金筹集和使用情况。

  六、充分发挥民主理财小组作用。建立健全村民主理财小组。

  村民主理财小组必须由村民会议或农户代表会议选举产生,其成员一般由5至7人组成,群众代表数量要占成员总数的三分之二以上。民主理财小组成员要办事公道、群众信任、并且具有一定的政策水平和农村财会知识,不得由村社干部及其亲属提任.民主理财小组享有对本集体经济组织财务活动的民主监督权利,参与制定本组织的财务计划和各项财务管理制度,参与重大财务事项的决策,有权检查审核财务账目,有权否决不合理开支。民主理财小组要有专门的议事规则,定期召开例会,充分履行职责。集体经济组织的成员有权对本集体的财务账目提出质疑,有权委托民主理财小组查阅审核财务账目,有权要求有关当事人对财务问题作出解释,有权直接向农村经营管理部门反映本集体经济组织的财务管理状况,总之,民主理财、民主监督不能流于形式,走过场,要切实担负起责任。

  七、健全农村审计机构和职能,强化村级财务的审计监督

  1、政府出台加强农村审计方面的文件,明确农村审计的机构以及审计范围、任务、审计程序及职权、奖惩等,提高农村审计的可操作性和权威性,促进农村审计落到实处。

  2、县、乡两级政府应尽快建立健全农村审计组织,审计干部任免制度和审计制度。配备一定数量的专职审计人员,对村级财务实行定期审计、专项重点审计和不定期抽样审计相结合的审计制度,努力做到“民主评议,逐月定审,季度复审",做到及时发现问题,及时解决问题。

  3、建立和落实农村财务专项审计制度,规定凡纳入委托管理的集体财务,包括集体资产的管理使用、财务收支、生产经营和建设项目的开发管理、集体的债权债务等都要进行审计.如集体土地征用、上级划拨、社会捐赠的资金和物资使用、村内“一事一议”、村办企业上缴、集体投资收益等资金的使用,都要加大其审计力度,并将审计结果及时公布,并对在审计中查出的侵占或挪用集体资产和资金的,要责令如数退赔.情节严重者,要依法依纪追究相关责任,给予相应处罚.

  八、提升财务人员的整体素质,稳定会计队伍

  农村财务管理既是一项政策性很强的工作,又是一项业务性极强的工作.因此,稳定财会人员队伍,提高财会人员素质至关重要.

  1、建立岗位责任制,明确财会人员的权利和义务。各村财会人员要由乡经管站进行考察选配,一旦被确定之后,不经乡主管部门批准,不得任意调换和聘任财会人员。

  2、切实加强对财会人员的培训和教育,提高工作业务水平。县财政局、各乡镇财政所通过分散或集中培训等多种形式,坚持每年至少一次对村财乡管的有关财会人员和村级报帐员开展业务培训,不断提高财会人员的业务水平和遵纪守法的自觉性。

  3、严肃财经纪律,强化责任追究。实行财务定期审查制度,建立了村级财务管理责任追究制度。

  九、积极推行会计电算化规范村级财务管理

  对于有条件的、规模较大的村集体经济组织,要尽快建立以财务管理为核心的内部信息管理系统,并借助计算机管理软件使管理工作眼睛变亮,透明度增加,提高村级会计核算的水平和工作效率,以便更好地服务于社会主义新农村建设。

  十、建立健全村社财务档案管理制度。

  村社财务档案是村社经济活动的历史资料,是解决农村具体问题的最有效的原始凭据,农村财会人员要及时按要求整理好会计档案,并分类编号,装订成册,归档保管,不得散失、毁损。实行会计电算化的地方,要按照有关规定做好数据备份工作。要建立健全会计档案室,购置必要的会计档案柜,制定完善会封档案制度,做到职责明确、专人负责。会计档案的保管、销毁参照《会计档案管理办法》中有关规定执行。按规定销毁会计档案时,民主理财小组和乡镇农经部门应该共同派监销。村会计及其他相关人员发生变动时,必须做好会计档案的交接工作。实行村账乡镇代理的地方,村会计档案原则上由乡镇农经部门统一保管。

篇六:村支书财务管理对照检查材料

  村委会会计人员大都是农民身份由于经费和时间的限制不可能得到充分的培训导致财会人员政策水平业务素质普遍较会计核算把关不严尤其是当村领导的意图与会计法规冲突时会计人员出于个人利益极易屈从于村领导干部的意志开支的随意性大甚至有很多村委会报帐员的收入支出原始凭证丢失提现的支票存根丢失涉及一些银行收入的不懂到银行领取收入凭证支出时不能及时取得原始凭证等等问题导致村委会帐实不符

  当前村级财务管理存在的问题

  近年来,村干部在管理、发放、使用征地补偿款及村级收入资金中存在不少问题,致使农民利益和村集体利益被严重侵犯。如何解决好村级财务管理存在的问题,规范财务管理,是当前村级财务管理改革亟待解决的问题。一、法律法规、制度不健全。《中华人民共和国宪法》第八条规定:农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。农村集体经济组织作为双层经营体制的一个层次,既是一个具有管理、服务职能的组织,又是一个具有一定生产经营活动的组织,与企业、事业等其他组织相比,具有很大的特殊性。另外,许多村党支部书记与村委会主任两个个体之间的工作不协调,分工不科学,责任不明确,双方既要争夺财务权,面对问题时又相互推诿,使村级财务管理更加混乱。二、财会人员专业素质普遍偏低。村委会会计人员大都是农民身份,由于经费和时间的限制,不可能得到充分的培训,导致财会人员政策水平、业务素质普遍较低。会计核算把关不严,尤其是当村领导的意图与会计法规冲突时,会计人员出于个人利益极易屈从于村领导干部的意志,开支的随意性大,甚至有很多村委会报帐员的收入支出原始凭证丢失,提现的支票存根丢失,涉及一些银行收入的不懂到银行领取收入凭证,支出时不能及时取得原始凭证等等问题,导致村委会帐实不符。特别是支出金额较大的村委会,由于管理不规范导致支出凭证和现金付款方面的混乱,使报帐员顾此失彼,要花很长的时间去厘清。三、财务制度不健全,执行不规范。在一些农村,个别村没有会计员、出纳员,没有设立村财务支出审核小组,村级财务支出都是村委主任或村支书说了算。有些村虽建立了较完备的财务制度,却形同虚设,在实际操作中,财权仍集中在村“一

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  把手”手里,执行极不规范。对山林土地、果园鱼塘承包等主要集体经济收入,一些村干部实行“家长式”管理,个别人说了算,自报自批,自收自支,即使有些村委会有村民理财小组审核,也是形同虚设。有些村干思想觉悟不高,在经手村集体资金的时候,弄虚作假,重报开支、造假发票报账、对有些专项资金不入账等等,造成村级财务管理混乱。四、不按规范核算支取现金,有些村委会连最基本的现金出纳制度都不健全,甚至村干部人人都可以收钱,人人都可以花钱,不受任何约束,白条抵库现象严重。会计有时图省事,当好好先生,借款人借款时既不盖章也不签字,以致造成不应有的矛盾和纠纷。另。也有村委会支票和印鉴管理不严,提取现支票存根和提取的现金金额不相符,入帐金额小,提取金额大,发现问题处理不力。五、收款票据不规范有的村委财会人员在向农户收入租金、村民一事一议村

  村道路建设资金时各个项目不写清楚,某些收取土地征用补偿费的凭证,只附有“收款收据”而未附土地征用合同或协议。有的在发货票的填写和入帐上不规范,发货票不填写事由、用途,也没有经手人、验收人签章,财会人员如不严格按章办事,不检查即入帐或付款,日久之后谁也说不清楚。六、会计核算资料的真实性、准确性、合法性存在问题。过去,农村经济落后,商品交易额小,农民也没有购物开发票的习惯,村级组织的公积金也很少,可供村干部开支的资金更少,所以,村级财务长期习惯了白条报销,村民也不足为奇。这种习惯延续至今,成为村级财务管理混乱的一大顽症。大部分村委会一些日常支出,全部用自购的收款收据作支出,而且支出用途反映不清楚,支出数据无从核对于,现金少了就多开,现金长余就少开。没能清楚地反映每毕业务的收支情况。个别村委会书记主任还用个人消费或家庭消费的支出票据作为村委会的支出进行报销进行侵占集体资产。

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  七、村务公开流于形式,缺乏监督。近年来,各级政府针对村财务不公开、不透明制定了很多行之有效的制度,对村务公开作了严格规定,但一些村在村务公开上仍然存在很多问题。一是财务公开内容避重就轻,无关紧要的公开,重点的、金额大的收支却不公开。二是财务公开不及时。一些村长期财务不公开,上级来检查了,匆匆建个财务公开栏,搞点数字上去。三是财务公开水分大。有些地方一部分村干部身兼数职,既是村干部,又是会计兼出纳,收钱管钱管账,由这样一个人核算公开出来的数字,其真实性、可信度很低,无法让村民信服。

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篇七:村支书财务管理对照检查材料

  在工作中发现了一些问题个性是发现内部制度管理上的一些有违反会计基础工作规范和本单位财务管理制度的一些我们与其他部门配合协调上的而这又不能单凭我个人的想法和力量就能改变的就不向组织上或领导提出来存在自己怕自己的一些想法和意见被其他同志误会认为我对工作有意见或者对某些同志有意见所以很多想法也没有说出来更谈不上去坚持财经制度了同时存在着企业又不是我私人的只要领导签字同意了我就签字支付的思想

  财务管理科科长党员个人对照检查材料精选篇七我于xxx年9月参加工作,xxx年4月加入中国共产党,现任xxxx财务管理科科长。一、学习状况及体会持续共产党员先进性教育活动开展以来,在xx党委及持续共产党员先进性教育活动领导办公室精心组织,周密布署,强化措施,狠抓实效下取得了阶段性的胜利。开展持续共产党员先进性教育活动,是党的xx大作出的重要部署,是贯彻“xxxx”重要思想的重大举措,是新阶段党的建设的基础工程,是推动全面建设小康社会的重要保证。这次教育活动规模大、范围广、层次深,是一次自我加压、自我完善、自我提高的良好机遇。按照xx党委开展持续共产党员先进性教育活动《实施方案》的安排部署,我以用心的态度自觉主动地投身到先进性教育活动中去,并认真遵守支部关于先进性教育活动的各项规章制度,在按时参加支部组织的群众学习活动的同时,还利用业余时间和休息时间进行自学。先后学习了xx《在新时期持续共产党员先进性专题报告会上的讲话》、《xx论加强和改善执政党建设(专题摘编)》、《持续共产党员先进性教育读本》等必读篇目,透过学习,我个人素质、工作潜力和业务水平等各方面都有了较大的提高,尤其加深了对“xxxx”的理解,使自己充分认识到了先进性教育活动的重大历史好处和现实好处。在学习教育培训阶段共写了学习心得五篇,自我总结一篇,记学习笔记近二万字。在“分析评议”这一阶段里,我对照党章有关规

  定和“两个务必”以及“八个坚持”、“八个反对”要求,透过广泛征求意见,与同志们谈心交心,认真反思了自己在党性方面存在的问题,我深刻认识到,自己与新时期合格党员的要求还有很大差距。存在许多不足,现就自己存在的一些问题查摆如下:二、存在的问题1、思想理论学习不够深,有时只顾忙于一些具体的工作,在日常工作中总是有意无意地放松了自我学习,学习的自觉性、主动性不强。闲时学一阵子,忙时学的少,与本职业务有关的就多学一点,与本职业务联系不紧的就不去学或者很少涉猎,有时看报纸也是看看大标题,结果对理论上的一些问题,尤其是一些新问题理解还不深,知识结构单一,把握形势、了解大局不深不透,还不善于研究思考问题,不善于理论联系实际。使理论水平不能尽快得到提高。理论水平、素质潜力还不能适应形势发展的需要。2、缺乏工作创新,参谋助手作用发挥不够。我在工作中还按照以前的工作方法和自己摸索出的工作方式、方法开展工作,在工作中缺乏创新意识,想不出解决工作制度与执行不相适应的实招,没有充分发挥出参谋助手作用。为领导服务,当参谋助手,主要来源于自己平时收集、掌握的状况和工作经验。工作上虽然也能确保财务工作正常运转做好服务,但在工作方式、方法上还不善于创新,不能充分发挥出财务管理的工作职能,只满足于应付本职,只求完成任务。3、服务意识观念还不够强,还没有自觉把企业和群众对我们的满意度作为检验工作成效的最高标准,热情服务、微笑服务、礼貌服务的

  要求还不够自觉。在工作标准上由于个人的事业心过强,对下属的工作期望值过高,有时工作上提要求多,对同志关心少。在平常工作中,有少数来报销人员的手续不贴合规定,经过解释后仍无理辩解,我就往往控制不住自己而出现不耐烦的情绪,给单位或同事带来负面影响。4、工作方法有时不够恰当,不够策略,个性是对本科室同志的批评,有时不够讲究方法,结果使同志们有时候出现比较勉强的现象,这样影响了同志们用心性的充分发挥。同时也影响到个别同志工作方法的改善。在日常工作中不能自觉带头倡树和实践共产主义礼貌新风,助人为乐,做实践社会公德的模范,如有时有讲不礼貌语言的行为;艰苦奋斗的思想树立的还不够牢固;有时待人接物不够谦虚谨慎。5、在工作中,虽然我能较好的完成我的本职工作,但是在工作中我感觉自己主观能动性不强,有安于现状,不求有功,但求无过的思想。在工作中发现了一些问题,个性是发现内部制度管理上的,一些有违反会计基础工作规范和本单位财务管理制度的,一些我们与其他部门配合协调上的,而这又不能单凭我个人的想法和力量就能改变的,就不向组织上或领导提出来,存在自己怕自己的一些想法和意见被其他同志误会,认为我对工作有意见或者对某些同志有意见,所以很多想法也没有说出来更谈不上去坚持财经制度了,同时存在着企业又不是我私人的,只要领导签字同意了,我就签字支付的思想。三、存在问题的原因

  1、放松了理论学习。一是思想上对理论重要性的认识,没有上升到应有的高度;二是时间观念不强,没有把点点滴滴的零星时间利用起来;三是对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,个性是“xxxx”重要思想学习不够,政治理论水平不高,总觉得自己能够依法做好本职工作就是讲政治了。2、业务知识学习不够。一是思想上对自己现有的工作方式方法已感到满足,没有再去进一步学习和研究新的方式方法;二是在实际工作中有只满足于应付本职,只求完成任务,多一事不如少一事的想法。3、在为民服务上放松了对自己的要求。只思考到自己的工作和制度,而没有思考别人的实际潜力和困难。4、对领导方法,领导艺术的重要性认识不够,总认为自己的指导思想是好的,方法问题欠缺一些,同志们都会相互谅解的。5、在思想上放松了对自己的要求。思想认识不到位,认为目前整个大气候也都如此,我何必去得罪人,不求有功,但求无过。四、下一步的整改措施1、加强思想政治学习。按照“学习、学习、再学习,提高、提高、再提高”的要求,持之以恒、坚持不懈地认真学习党的xx大精神和“两个务必”等中央精神,学习用马克思、列宁主义,毛泽东思想和邓小平理论以及“xxxx”等重要思想来武装自己的思想,坚定共产主义信念,增强职责意识和政治敏锐性。自觉理解党的领导,使自己的一言一行都体现出共产党员的先进性。

  2、切实加强调研,努力当好参谋。在处理日常事务的同时,要安排更多的时间去接触实际,紧紧围绕挖潜降耗,提高经济效益,发展生产等进行调研,尽可能地多出主意当好参谋。同时发扬与时俱进精神,努力做到工作创新上的高素质。一个民族没有创新,就看不到期望,一个国家没有创新就不可能强大,作为一个财务主管没有创新潜力和素质,就难以应对公司企业发展的新局面,个性是目前产品结构调整和公司企业体制改革,使我深感肩上的职责重大,唯有兢兢业业,脚踏实地的工作,才能不辜负党和人民的重托,才能不断提高财务管理的水平。3、努力做好本职工作,增强宗旨意识。在具体工作中,不断强化依法行政,依法办事意识,坚决克服对当事人态度生冷的现象,努力为群众排忧解难,把本次"保先"教育的成果落实在行动上,不断改善工作,不但要有全新的思想,更需要在具体的工作中大胆参与实践,用行动来体现先进性。为此务必从我做起,从此刻做起,从一切能够做的事情做起,切实透过活动使自己思想能有大的提高,作风能有大的转变。4、进一步加强对有关经济科学知识的学习,提高思想认识,提高领导水平,提高领导艺术。克服工作方法不够科学的现象,努力使自己的工作方法更加科学化、规范化、系统化。同时加强各项制度的管理,做到以制度管人管事,持续工作的连续性、公平性和实效性。

  5、增强全局观念。坚决克服过去工作中全局观念淡薄的问题,在工作中自觉地把自己的工作同全局联系起来,坚持原则,敢于抵制一切违反财经制度的行为,认真做好本职工作。6、时时刻刻记住自己是一个共产党员,用党章的标准严格要求自己,在日常工作学习生活中注重发挥模范带头作用。严格要求,自我加压,始终持续与时俱进、开拓创新的精神状态,自重、自省、自警、自励,时时处处严格约束自己,正确对待个人得失,不计名利,不讲价钱,不图虚名,不事张扬,勤勤恳恳,兢兢业业,做好各项服务工作,全心全意为人民服务。总之,透过这次持续共产党员先进性的教育活动,使自己纠正一些缺点错误,解除一些思想负担,改善一些工作方法,使自己的各方面的综合素质,在原有的基础上得到进一步的提高,努力使自己真正成为一个新时期优秀的共产党员。

篇八:村支书财务管理对照检查材料

  村级财务管理工作情况汇报

  村级财务管理工作情况汇报在学习、工作生活中,很多时候都离不开汇报,汇报可以是书面的,也可以是口头的陈述,如果有PPT的话则更加正式,那么,优秀的汇报内容都是怎么写的?下面是小编帮大家整理的村级财务管理工作情况汇报,希望对大家有所帮助。一、近两年涟源市村级财务管理工作取得的成绩村级财务管理是农民最为关注的、影响农民生产积极性和农村社会稳定的一项非常重要的工作。近两年来,在市委政府的正确领导下,村级财务管理工作取得了较大的突破。一是推行村账乡镇代管,改革财务管理方法。自20xx年xxx镇率先开展以来,到目前为止,已有14个乡镇的400多个村实行了村账乡镇代管。在村账乡镇代管的过渡过程中,全市共清理审计出违纪金额52万元,退赔45万元。共处理遗留问题810个,代为结束旧账、建立新账的150个村,打好会计移交85个村,解决重点上访村28个。村账站代管后,各农经站认真督促各村强化民主理财和财务公开制度,做到做一次账,实行一次民主理财活动和一次财务公开。二是围绕规范化管理,开展了一系列财务活动。第一、搞好业务培训。市农经局编写了一本约十万余字的《村级财务管理》教材,内容涉及村级财务会计核算、财务管理制度、民主理财、农村财务审计等,作为村级财务管理规范化的蓝本。并组织培训、学习和实施。第二、开展村级财务规范化管理知识竞赛。去年11月初,市里集中举办了一期"村级财务规范化管理知识竞赛",有104个由各个乡镇挑选出来的村级财务人员和乡镇农经人员参加了现场比武,促进了规范化管理知识的普及。第三、全面实行年检年审。去年五月份,市里组织在全市逐村开展了一次年度检查与审计活动(简称年检年审),对基本符合规范化管理要求的村发给<年检年审登记证>进行登记;对有问题的村,指出问题,限期整改后,再进行登记;对较差的村,市里和乡镇进行重点帮助。在年检年审的过程中,发现并指出和纠正的问题

  1000余个,155个村限期整改,85个村重点帮助。第四、全市实行了三个统一:即统一印发了包括现金存款管理、开支审批、票据管理等十几项村级财务管理制度;统一了村级使用的收款收据;统一了账务处理程序。第五、开展村级财务规范化管理示范村建设。通过指导、辅导,全市按规范化管理标准确立了80个示范村。通过示范村建设,使我市农村集体财务管理工作全面走上规范化轨道。第六、推行农村财务电算化管理。现已在七星街镇和斗笠山镇试运行,效果良好。

  三是实行多种监督措施,逐步完善监督管理体系。第一、审计监督。市农经局成立了审计组,各乡镇农经站都配备了审计人员,大部分乡镇的纪检、监察与农经站联合办公,开展农村财务审计。20xx年,全市市乡两级共审计单位153个,审计出违纪金额共42万元,其中,侵占贪污集体财产10人,侵占贪污金额19万元,受处理人数5人,移送司法机关依法逮捕的3人。第二、坚持民主理财,强化民主监督。全市有相当一部分村成立了民主理财小组。搞得较好的如七星街镇还建立了民主理财小组成员会审原始凭证的制度,每次会审还作出了会审记录,及时提出会审中发现的问题。第三、认真搞好财务清理。民主理财小组或由村民推选的清账小组年末对村里的财务收支账目进行一次全面的清理,市里还对清理程序进行了统一规范。二、xxx市村级财务管理工作目前存在的主要问题村级财务管理近两年虽然有了明显的好转,但由于经费、体制和农村改革等多方面的原因,村级财务管理还存在许多值得引起高度重视的问题。主要表现在:一是思想认识不到位。有的地方领导较多关注的是增产和增收,发展和稳定,认为村就那么一丁点收入,没几笔账可作,没有大不了的事,因而村级财务管理工作排不上队,提不上位,有的乡镇仅安排1人兼职经管干部,根本无人无力去抓村级财务管理。待到问题积累成堆了,群众上访了,才去搞财务清理、整顿,而这些清理整顿工作只把注意力集中在查处村干部经济问题上,忽视了会计基础工作和制度

  建设,而且查出来的一些问题落实兑现又不及时,群众意见大,致使财务管理一直走不出“乱了清,清了又乱”的怪圈。直到这次村委换届选举碰到村民为财务问题罢选的问题时,我们有的乡镇领导才有所觉醒。有的村主要负责人采取不负责任的态度,无视群众的要求,不愿抓财务规范化和财务公开,土霸王主义,一方面引起财务混乱,另一方面影响社会稳定。

  二是财务制度不健全。有的村作账不及时,不规范,甚至几年不作账,财务收支票据是大包包小包的包包账。有的审批制度不健全,无审批、无经手、乱支乱用的现象严重;有的票据管理不严,随意使用不规格的收据收款,造成混乱,混水摸鱼,贪污、侵占、挪用;有的村连续几任不移交,一任会计一包账,几任下来不见账,使村财务账目失去连续性等等。据模底全市有20%的村未作账,有40%左右的村作账不及时,不规范。今年斢换村会计的400多个村到目前为止,打好移交的仅100多个。

  三是村会计业务水平不高。有的地方村会计斢换频繁,换届选举斢,不符合领导心意的也随时斢,还有的把斢会计作为解决群众上访、处理干群关系的一种方法。导致一个会计搞一段,业务熟练了,又把他换了;换上新的人员又要从头学起。特别是今年换届选举,据模底全市斢换村会计480多人,占近60%,且接任的较多是原任村主任,只知道作行政工作,根本不懂会计业务。村会计业务不熟,连账都不会作,财务岂不乱?加之今年财政部颁发了新的《村会计制度》。新会计上任和《新制度》实施,培训任务相当重,而农经局苦于无经费,也不怎么好行动。今年举办了一期培训班,由于收了点钱,有钱的不愿来,无钱的不能来,结果到了40来人。

  四是监督机制不力,管理不民主,监督不到位。相当一部分村未建立民主理财小组,有的虽然建立了,也是走过场,没有真正覆行职责。财务公开普遍存在不经常、不真实、敷衍了事的现象。农经部门审计监督职权有限,权威性不强。司法机关也往往在反映了较大问题时才介入,尚且重经济兑现而忽视对村级财务的管理与规范及一些遗留问题的处理。

  五是扶贫资金、农业综合开发资金和土地征用补偿费等资金管理不规范。存在使用和分配上的问题、乱支乱用的问题、很少公开和清算的问题,个别地方还存在贪污侵占,挥霍浪费现象。群众不放心不满意,意见较大。而乡镇往往碍于建扶单位的面子和有利于再次争取资金以及其它方面的原因,采取捂盖子的办法,只讲好,不讲丑,引起资金管理混乱和农民群众上访。

  六是村级负债不少,包袱沉重。据20xx年有关数字显示,全市村级负债总额(不包括村办企业)达5000余万元,村平负债6万元。一方面由于盲目兴办企业,超前兴办公益事业和非生产性支出过大等原因造成负债;另一个重要方面,则是历年因垫付农业税和乡镇统筹款而形成债务。往年的农业税和统筹款的上缴基本上是上清下不清,村里向上为了结清税费,将村干部的工资、乡镇给村里拨付的有关资金等等抵交,有的村甚至不惜采取贷款和高息借款垫交各种税费,给村集体增加债务负担。据测算,此项举债务全市约上1000万元。

  七是工作经费严重不足。市财政未安排一分钱关于村级财务管理工作的经费。市农经局的同志下到乡村搭车的钱都无着落,开个会搞个培训班都要村里带钱,要带钱的会和培训班是到不齐的.,达不到目的。有的乡镇不仅不安排工作经费,反而将农经站人员分流,与财政脱钧,分配创收任务,甚至要求经管站保自身的工资,致使经管站人员无暇顾及抓好村级财务管理,市农经局布置的工作任务往往是一纸空文。

  三、加强村级财务管理的对策和建议1、各级要进一步提高对加强村级财务管理工作的重要性的认识。当前,农业和农村经济的发展取得了新的进展,农民收入出现恢复性增长,许多有利于“三农”的政策相继出台。农业和农村工作进入了新的发展阶段。但是我们也应该看到,进入新阶段出现了许多新情况和新问题。村级财务同时面临新的情况和问题。尽管有收入的村不多,但随着经济发展,一方面要求发展集体经济增加村级收入;另一方面也要用好政策方面的村级资金。如扶贫资金、农业开发资金、土地征占的补偿金,转移支付资金和一事一议资金等,还有村级负债问题、

  村集体资产管理、村企业产权改革、城镇化中村改居等问题。这些问题说到底是如何维护农民和集体合法权益的问题。不妥善解决好这些问题,农村的稳定和经济发展就要受到影响。因此,加强村级财务管理是解决当前农村突出矛盾和问题的基础,是维护农村稳定和促进农村经济发展的重要措施。同时,加强村级财务管理也是搞好农村基层民主的要求。村务公开,民主管理工作的重点和核心是财务公开,农村财务与农民群众的利益息息相关,是广大农民群众最为关注的一项工作。因此,农村财务管理工作决不是简单地记个账,填个报表的问题。健全村级财务管理和财务公开的各项制度是搞好村务公开、民主管理工作的重要一环,是加强基层民主建设的要求。因此,各级领导应予重视,各级财政应予支持。

  2、增加财政资金投入,健全农村财务管理机构,培训农村财会人员。一是要健全乡镇机构,乡镇农经站要按要求配齐力量,明确职责。每个乡镇要安排3——5人专管村级财务工作,不驻村,不搞中心工作,不定创收任务,所需经费纳入财政预算。二是村会计要培训发证,凭证上岗。市乡两级财政要安排一定的培训经费,对今年新上任的村会计全面系统地培训一次。

  3、健全农村审计机构和职能,强化审计监督。建议市政府出台一个加强农村审计方面的文件,明确农村审计的机构以及审计范围、任务、审计程序及职权、奖惩等,提高农村审计的可操作性、权威性,促进农村审计落到实处。同时,建议财政安排一定的审计工作经费,用于市乡两级开展审计工作。

  4、健全村级财务公开制度,强化民主管理与监督。建议市里出台一个“加强民主管理,实行村务公开”的相关文件,作为一项硬性规定,要求各村都要成立民主理财小组,按时审核清理本村的财务收支账目。并将审核清理结果和财务状况及时、真实、准确、完整地在村务公开栏中公布,切实做到民主议事,民主决策,民主管理和民主监督。

  5、采取有效措施,强化对扶贫资金、项目开发资金、土地补偿费、转移支付资金和一事一议资金的管理。一是市政府要出台有关管理办

  法,加强对这些资金的管理。二是要对现有的资金的管理使用情况进行一次全面的清理审计,发现问题及时处理。既保证资金安全,发挥资金的最大效益,又给群众一个明白,给干部一个清白,消除不安定因素;同时还有利于今后加强对这些资金的管理。

  6、模清村级债务底子,强化消赤减债工作。村级负债到底有多少,特别是农业税尾欠挤占村集体资金数量有多少,到目前没有十分具体的依据,据农经局审计一个几百人的村,就垫付了资金2万多。为了澄清底子,有利于政府决策,建议对村级负债进行一次全面的模底调查,在调查的基础上,形成调查报告,研究出解决问题的相关措施。

  7、继续搞好村级财务年检年审,强化有效的监督措施。村级财务年检年审是市农经局牵头,逐乡镇逐村对村级财务进行一次年度检查与审计(有统一的标准),合格的予以登记,不合格的限期整改或不予登记。去年市农经局进行了一次,效果较好,发现和及时解决了不少问题,同时对未作账和不及时作账的村是一个很大的触动。年检年审是一项有效的村级财务监管措施,要继续坚持下去,从去年开展的情况看,有的乡镇领导认识不足,有的村不配合,今年要加大力度,务必搞好搞彻底,保证每个村都接受年检年审。

  8、认真搞好“农村集体财务规范化管理示范村建设”工作确保工作取得成效。今年市政府以“涟政办函[20xx]69号”印发了《涟源市农村集体财务规范化管理示范村建设工作方案》,市农经局与各乡镇已调查拟定了重点村102个,对这102个村实行培训、指导、辅导,按照村级财务规范化管理的有关要求,最后确定80个村作为示范村,发给证书和牌匾。通过示范村的辐射和带动,推动全市的村级财务走上规范化管理轨道。此项工作涉及面广,工作具体,要求较高,需要各级加强领导,各部门加强配合,财政予以支持。

  9、进一步推进村账乡镇代管工作,逐步实现电算化。村账乡镇代管是以村为核算单位,在村集体财产的所有权、使用权、审批权、监督权不变的基础上,由乡镇农经站代村作账、代管账簿资料并实施监督管理的一种村级财务管理新方法。全市有17个乡镇已经开展或正在开展,效果很好,特别是在这次村委换届选举中减少和避免了不少工

  作量和麻烦。运行较好的有白马、七星街、斗笠山、金石、杨市和兰办。其次是三甲、渡头圹、枫坪、龙圹。已搞了试点的是桥头河、茅塘、荷圹,已研究正在准备试点和推行的是石马山、六亩圹、古圹,未动的有伏口、湄江、水洞底。七星街镇和斗笠山镇在村账镇代管的基础上,已经实行了电算化管理,运行良好。建议市里采取措施进一步推进村账乡镇代管工作的开展,并逐步扩大电算化管理的范围。

篇九:村支书财务管理对照检查材料

  村级财务管理中存在的问题与对策

  于军

  农业、农村、农民问题,始终是一个关系我们党和国家全局的根本性问题,村级组织作为一个群众性自治组织,是乡村社会的根基,然而,由于各种原因,我国村级组织的各项工作并不尽如人意,尤其是村级财务管理工作不规范,不仅影响了村级集体经济的发展,而且也影响了广大村民的积极性“.基础不牢,地动山摇"。因此,探讨村级财务管理工作中存在的问题,寻求解决问题的办法,是一个十分紧迫的课题。

  一、我国村级财务管理工作中存在的问题1。村级财务制度不规范,会计凭证、会计账簿、会计报表等会计资料手续不健全.主要表现为账目设置上,有些地方不按规范的财务账目进行财务收支核算,而是一本流水账,使用增减法记账;也不分资金来源性质,不列明细科目,一本糊涂账;更有甚者,连一本账都没有,不建财务档案,使用“片片账、卷卷票”(即一片纸、一卷票为一个账,如修一条路就是一片纸加一卷票)的手法,玩“无账可查”的把戏。正是这种账务上的不规范,造成了财务移交手续的不健全,在理不清的财务往来中,有的“新官不理旧事”,造成了村级账目的混乱,很多账目已经无法查清,涉及到农民利益的问题,也就只有农民吃亏了。2.会计核算资料的真实性、准确性、合法性存在问题.过去,农村经济落后,商品交易额小,农民也没有购物开发票的习惯,村级组织的公积金也很少,可供村干部开支的资金更少,所以,村级财务长期习惯了白条报销,村民也不足为奇。这种习惯延续至今,成为村级财务管理混乱的一大顽症.无论是职务消费、社会公益事业,还是村级基础设施建设中,村干部都有可能利用假发票、白条谎报支出,造成现金管理失控。3.财务管理混乱,成为集体资产流失、村级债务形成的重要成因之一.除了村级财务制度没有建章立制外,村级财务另一大隐患是村干部欺上瞒下建账外账.这是村干部吃喝玩乐的来源,也是村民和上级组织无法监管的村级财产。村级土地、山林

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  收入、各种承包收入、计生罚款甚至村民的土地补偿费、上面下达的财政专项资金、救灾救济款,都有可能被列入账外账,供村级干部挥霍,无人知晓。

  4。“村务公开、财务公开”有名无实,造成集体利益的流失。管理条例和村级财务制度明文规定,账款要分管,但有些地方财务制度形同虚设,一部分村干部身兼数职,既是村干部,又是会计兼出纳,收钱管钱;即使选拔财会人员,也任人唯亲,全凭个人好恶,致使一些素质低下、不适合会计工作的人被选到会计岗位上来,这样的会计人员全凭村干部的指令行事,从而满足村干部个人开支的需要。

  5.不按上级要求执行财务收支制度。我国在各项财政收支管理工作中,都实行了收支两条线,但村干部不管那么多,对包租收入、税费收入坐收坐支,致使该收的钱收不上来,影响税收入库工作。有的落后地区,公共积累少,村级财务困难,村干部就私自提高税费,增加农民负担.

  二、原因分析我国村级财务管理中存在的问题,与村级财务管理法规不健全、缺乏有效的监督制约机制及村级财务人员素质偏低有着密切的关系。具体来说:1.法律法规、制度不健全。《中华人民共和国宪法》第八条规定:农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。农村集体经济组织作为双层经营体制的一个层次,既是一个具有管理、服务职能的组织,又是一个具有一定生产经营活动的组织,与企业、事业等其他组织相比,具有很大的特殊性。由于我国法律没有规定农村合作经济法人条款,对于农村集体经济组织一直没有明确定位,究竟是属于其他经济组织,还是属于社团法人,无论民法,还是经济法,都缺乏具体规定,由于农村集体经济法律地位不很明确,导致农村集体经济财务管理存在很多政策上的含混.例如:农村集体资产能否抵押,农村集体经济组织的有关业务是否应该缴纳营业税等都没有明确的规定。国家在制定财经法规时,往往忽视农村集体经济的特殊性,对这项工作的监督管理缺乏相应的制度和法律依据,致使对有关违纪违规问题处理不力,相应的管理措施也得不到很好地贯彻落实。另外,许多村党支部书记与村委会主任两个个体之间的工作不协调,分工不科学,责任不明确,双方既要争夺财务权,面对问题时又相互推诿,使村级财务管理更加混乱.

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  2。财会人员专业素质普遍偏低。农村村、组会计人员大都是农民身份,由于经费和时间的限制,不可能得到充分的培训,导致财会人员政策水平、业务素质普遍较低。加上农村经济的发展,新业务不断出现,如集体土地开发、农村税费改革、财政转移支付比重加大等,“老会计”原有的知识更不能解决这些新问题.另外,会计核算把关不严,尤其是当村领导的意图与会计法规冲突时,会计人员出于个人利益极易屈从于村干部的意志,开支的随意性大.

  3.对财务管理的重要性认识不够,民主监督不到位.一方面,领导重视不够,村干部素质差.部分领导思想上存在着“重生产、轻理财”、“重指标、轻实效”的片面认识,对加强财务管理的认识不够.而少数村干部法制观念淡薄,视集体财产如家财,带头违反制度,随意撤换财会人员,使制度形同虚设。另一方面,群众参与意识淡薄,使民主监督作用难以发挥。由于农民群众常年忙于各自生产经营,无暇顾及集体之事,同时也缺少财务知识,许多人连对公示的账目也看不懂,导致了对公共资产无法监督、无力监督,使村级财务公开、民主监督流于形式。此外,财务、审计力量薄弱,对村级财务指导、监督不力。例如:湖南某乡(镇)所辖8个村委会,67个村民小组,农经站仅有2人,肩负着全部农经工作,工作量大,无法对村级财务工作指导和监督,也很少组织对村级财务进行常规的审计.

  三、解决村级财务问题的对策随着各级财政对“三农”投资和中央财政用于补贴农民的转移支付的增加,农村集体经济的逐步发展,尽快解决村级财务核算中存在的问题,加强村级财务管理,提高村级会计核算水平,已是刻不容缓。1。加强组织领导,强化财权管理。要实行严格的收支预算制度,每年年初,各行政村按“收支平衡,略有节余”原则,编制村级财务收支预算方案,经村民大会或村民代表大会通过并经经管站审核,报农办批准后执行。农办要把抓好农村财务管理列入党工委的工作议事日程,纳入年度工作计划和目标责任管理。农办需确定一名党政领导主管农村财务,定期听取农村财务管理工作的汇报,研究、部署农村财务管理工作。要经常听取群众的意见,定期对村级财务进行审计。对审查清理出来的问题,及时按照有关法律、法规进行处理.同时可根据具体条件,试行“村财

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  乡管"制度,即村里不设会计,只设出纳,村级账目由农办代管,财务收支实行“报账制”。

  2.建立健全村级财务规章制度,使村级财务管理有章可循。各村应联系本村的实际情况,在《村合作经济组织会计制度》、《村合作经济财务制度》、《村民经济组织会计制度》基础上,进一步完善村级财务管理的建账、记账、报账制度、“开支审批权限制度”,“业务招待费管理办法”、“村集体财产管理办法”、“专项资金”管理制度等。还应对村干部的工资报酬、电话费用报销、差旅费、保险费、退离职补助费等制定严格标准,杜绝村干部开支的随意性。

  3。加强村、组集体资产管理,理清债权债务关系,化解村组不良债务。在加强村组集体资产管理,遏制不良债务过程中,首先要认真搞好农村村级集体资产的产权界定和产权登记工作,对集体资产要进行评估,认真解决好农村各业承包基数不合理、低价承包等问题,以防止集体资产继续流失.对应收款、内部往来欠款等村级债权要做到应收尽收,保证集体资产不流失。要有针对性地制定减债措施,积极稳妥地处理好已经形成的债权债务问题.

  4.坚持民主理财原则,完善村级财务公开制度.建立健全民主理财制度,建立以民主理财小组为核心的监督体系。进一步完善财务公开制度,加强对财务公开工作的检查和监督,严格按规定程序、内容实行财务公开,对搞形式主义的村,要采取措施,责令整改;对不进行财务公开的村要追究村干部的责任,注重财务公开的实际效果。根据群众对财务公开内容的意见,及时改进工作,接受群众监督。

  5.稳定财会人员队伍,加强对村级财务人员业务培训,提高财务人员专业水平。财政部门要制定相关培训制度,定期对村级财务人员进行财会业务知识、法律法规的继续教育和培训,逐步推行村级财务人员持证上岗制度,使村级财务管理、会计核算逐步走向制度化、规范化。

  6。加强审计监督。有条件的可配备专职或兼职的农村财务审计人员,坚持定期和不定期地深入村、组检查、指导和督促工作.也可以根据需要,委托会计事务所开展对村干部任期、离任审计,或重点项目财务收支审计。就目前情况看,县城中的小型会计师事务所普遍存在业务量少、吃不饱的问题,拓宽审计领域是其进一步发展的需要.农村会计核算中的许多内容,如土地承包、村组织公共权力的运作、村

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  干部的腐败问题、农村负担的合理性等,可委托这些会计师事务所进行审计并要求其对农村集体资金的使用提出合理建议,挖掘资金使用潜力。

  [参考文献][1]李小萌。解决农村财务管理存在的问题刻不容缓[N]。潇湘晨报,2003-05

  —16.[2]丁良山,万志刚。农村税费改革后村级财务管理模式分析[J].财会通讯,2005,

  (3).[3]苏永玲.浅谈农村财务的审计监督体系[J]。农业经济,2005,(3).

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篇十:村支书财务管理对照检查材料

  村级财务管理调查汇报3篇

  村级财务管理调查汇报第1篇村级组织是根据村委会组织法规产生的村民自治组织,主要职责是自主履行村务管理职能,具体落实国家各项惠农政策,协助政府从事日常行政管理工作。是普通群众日常生活、工作中不可缺少的一级组织,因此村级财务管理状况倍受群众关注,成为广大农村干部群众最关心的热点问题。近年来,村级财务管理,实行“村帐乡代管”,取得了一定的成效。但是村级财务管理有章不循,有令不行的状况还非常突出,影响了农村社会的稳定和农村经济的健康发展,村级财务管理不得不引起高度重视。一、目前村级财务管理存在的问题1、财务管理混乱,核算不规范。主要表现在(1)会计核算不及时。收入开支长期不做帐,以收抵支,坐收坐支现象较为普遍,有的一年只报一次帐,还有的几年前的费用开支现在来报账。(2)收支票据不规范。普遍存在白条入帐。(3)费用审批手续不规范。有审批人无经手人,有经手人无审批人,有的既没有经手人也没有审批人,时间、事由含糊不清,证明人情况不明,随意证明现象普遍。(4)现金制度形同虚设,部分村委会库存现金巨大。(5)少数村委重复设置会计、出纳岗位。实行村帐代理后,各行政村按规定只设置一报账员,但有的村自行建帐,单独运行,规避监督。2、收支失衡,非生产性开支没有节制。(1)招待费用居高不下。(2)补贴、福利名目繁多,标准不一。电话补助、误工补助、交通补贴、摩托车汽油费补助、目标奖、防火补贴、干部补贴、招工奖、等十几项。(3)办公、报刊杂志、差旅费失控。3、垫付资金过多,收款不及时,造成资金沉淀。为了完成任务和乡镇对村里的考核目标,村一级大量为村民垫付资金,包括农村合作医疗、水稻保险、社保个人部分、计划生育抚养费等,很多村民长期在外务工,垫付的资金很难收回来,集体利益受到损害。二、存在问题的原因分析1、集体资产、资源和资金的管理主体混淆不清,民主监督空洞乏力。农村集体资产、资源和资金的所有者是全体村民,管好用好他们是农村集体经济的重要

  职责。但是当前农村集体经济组织基本管理和使用的主体实际上是村支部。村民自治形同虚设,民主理财有名无实。大多数村的集体经济收支及债权债务村民根本不知情,村民理财小组成员素质偏低,很多成员由村干部指任,没有经过民主选举,无法开展也根本没有开展内部财务监督。由于管理主体错位,村民的知情权、管理权和监督权不能得到保障,集体资产被少数人掌控,视为已有,挥霍、浪费无度,流失集体资产现象频发。

  2、村级财务管理长期不重视,规章制度执行不力。一方面,乡镇工作繁重,干部普遍存在重完成任务、轻监督管理思想,放松了财务制度的执行,忽视了村级财务的管理,更有的人认为严格财务管理,捆住了干部的手脚,不利于搞活经济,不利于调动干部积极性,不合理开支睁一只眼闭一只眼,客观上助长了财务管理混乱的漫延。另一方面,实行“村账乡代管”的地方,由于规范了财务制度和报帐程序,资金使用相对复杂,村干部对“村帐乡代管”有抵触,不支持,把“村帐乡代管”当作是一种负担和障碍。农经站对报上来的支出只是记帐,根本没有实质性的审核和监督,财务制度只是墙上的摆设。

  3、会计队伍不稳定,财务人员素质偏低。当前,农村有点文化的年轻人都在外务工,村级报帐员的工作琐碎,补助又低,年轻人不愿干,只有年纪大的人在撑着,业务水平难以提高,责任心也不强,更有的法制意识淡薄,违纪违法行为时有发生。村干部用人唯亲现象普遍,财务人员多由村干部指定,因此,村委换届,村级报帐员也跟着换届,一些村干部为了开支顺手,使用近亲者,报帐员队伍非常不稳定。

  4、乡镇对村级财务监督无力,资金使用放任自流。目前各地基本上是由乡镇农经站承担“村帐乡代管”工作,他们在为村级进行财务代管的同时,还承担了乡镇对村级财务的审核监督职能。但事实上,大部分的农经站只成为村里的记帐员和票据管理员,对大额资金使用没有跟踪管理。对资金帐外运行、坐收坐支现象不知情或放任自流。报帐审核时发现的问题不敢大胆指出,对违反村级财务管理的行为没有相应的处罚权,缺乏制约的办法。有的地方在实行“村帐乡代管”服务时还会按资金比例收取一定的代管费用,一定程度上使代管单位和村委会成为利益共同体,让农经站监督就成了一句空话。

  三、对策建议

  1、加强教育。要提升村一级的认识,要通过对村干部和财务人员的业务培训,增强执行财务管理规定的自觉性和责任感。要提升乡镇政府对村级财务管理的认识,把加强财务管理放在密切干群关系,维护农村社会稳定,保障村民合法权益和高度上来认识,对村级财务管理既不要放任不管,也不要包办代替,指导、帮助村级做好财务管理。农经站要认真履行代管职责,严格按照村帐乡代管办法及村级财务管理的规定,认真审查收支的真实合法性,及时报帐做帐。

  2、明晰产权,全面摸清集体经济组织家底。按照“全面覆盖,客观真实”的原则,以现有会计资料为基础,先帐内后帐外核实农村集体经济组织所有的资金、资产和资源对帐外实物清查核实、补充登记,有帐无物的查明原因,按规定申报处理。要摸清债权债务,对相关经济合同、协议进行全面梳理,不规范的合同依法纠正,违反法律、严重损害集体利益的合同进行撤销变更。通过清产核资,对已明确的产权发放产权证书,产权有争议的,按法律法规及有关政策进行界定,逐步推行农村集体资产产权登记。

  3、建章立制,规范农村“三资”管理行为。建立健全村级财务规章制度,在《村集体经济组织会计制度》、《村合作经济组织会计制度》基础上,重点加强财务收支、预决算制度建设,规范资金的使用、收益、分配管理,建立《开支审批权限制度》、《业务招待费管理办法》、《专项资金管理制度》等。各乡镇还应该根据本地实际,制订并严格执行统一的工薪报酬及各类补贴标准,杜绝村干部开支的随意性。建立《村集体资产管理办法”》。规范资产的登记、使用、经营、收益和处置行为,确保集体资产的保值增值。加强集体资源的使用管理,规范资源的承包、出让、开发,集体资产、资源的交易行为全部纳入乡镇公共资源交易中心,进行公开协商、公开竞价、公开招标。

  4、强化监督,积极推行村级财务公开。一是加强乡镇对村级财务的日常监督。坚持“各负其责、相互制衡、全面覆盖”的原则,建立村级财务内审制度,成立专门的村级财务内审机构。目前多数地方是由乡镇农经站履行“村帐乡代管”的职责,同时也承担村帐的内审,即是运动员又是裁判员,非常不合适,因此,建议由乡镇财政所履行内审工作。财政所定期对各村的会计票据进行稽核,发现问题及时纠正,对离任、换届的村主要干部要及时进行专项审计,对因财务问题群众意见反映强烈的村要及时进行调查。二是要加强村内的民主监督,充分发挥村

  民理财小组的职能,认真审查村集体经济组织的财务收支及制度执行情况,监督集体资产、资源的使用、承包及经营情况,定期公开村级财务,对群众关心的涉农资金发放、各类征地用地和拆迁补偿款处置情况等重大财务活动或事项,及时逐项逐笔公开,接受全体村民的监督。

  5、明确责任,加大违纪违规行为的查处力度。村委会主要负责人为村组财务管理的“第一责任人”,对村级财务负全责。农经站是村级财务的核算管理机构,应认真做好财务收支的日常核算,桉制度报帐、建帐,管帐,并定期协助村民理财小组做好村级财务公开工作,对隐瞒事实,虚假做帐、利用职务便利侵占集体利益的,要追究农经站工作人员的责任。财政所要定期对村帐进行稽核审计,并将审计意见反馈村委会,督促整改,重大、重要问题必须立刻向乡镇党委政府汇报。隐瞒事实、知情不报、玩忽职守、徇私舞弊、对违规问题没有秉公处理的,追究负责人和相关责任人的责任。

  村级财务管理调查汇报第2篇近年来,我乡十分重视农村财务管理,把它视作密切党群关系,促进基层组织建设和干部廉政建设的重要手段。然而,由于各种矛盾和主客观因素的制约,农村财务管理仍然比较薄弱。最近,根据党的基层组织建设年活动领导带题调研要求,组织财政所、纪委等部门人员对我乡村级财务管理进行调研。一、当前村级财务管理存在的主要问题在第七届村民委员会换届选举工作村主任离任审计中发现,当前我乡村级财务管理突出以下问题。1、财务制度不完善。有的村没有制订财务管理制度,有的村财务管理制度与现行实际情况不适应、不配套,出现脱节,有的村虽有财务管理制度,但缺乏资金收入、使用及效益措施,导致村级财务管理制度不够完善、健全、规范,接受群众监督乏力。村干部往往都掌握有一定的经济大权,既管钱又用钱,收不入账,公款私存私用。有些村随意借村集体收入,借钱后给一张白条,有的甚至连白条也不给,不断出现违纪现象。2、账薄设置不规范。一些村会计各自为阵,会计科目随意设置,记帐方法不统一,账账不符、账款不符、账实不符、有账无证、有证无账现象较为普遍,有

  些村资金来源、资金占用和专项支出等项目记录不全。因没有完整的财务记录,既不能进行规范的账务处理和全面反映本村的财务活动状况,也不利于财务公开和财务监督。

  3、会计手续不齐全。有的村财务原始凭证不规范,无经手人,无证明人,无事由,无审批人签字。一些出纳收付款后不及时记账,仅凭脑子记忆,甚至凭印象自制凭证,盘点库存时,现金不是多就是少。

  4、凭证审核不严格。财务开支本应由分管领导“一支笔”审批,而有的村支书签、主任也签,签批不问清红皂白,来者不拒,明知超标准或开支范围不合规,因怕得罪人,故意大开“绿灯”。

  5、财务收支无预算。有相当部分村年初资金收支无计划,往往是有钱乱花,无钱借花,拆东墙补西墙,寅吃卯粮,结果是年终决算一片“红”。

  6、会计档案不健全。许多村根本没有村级档案室,会计档案资料无法集中管理,会计资料只好长期放于会计或出纳家中。一些会计人员不按规定装订发票,年终将帐本和单据用报纸一包,随便乱丢。换届后干部变动时不办理移交手续,各管各的“包包账”,造成账簿和凭证丢失、鼠咬、虫蚀和霉烂。

  7、资金使用不合法。有的请客送礼,有的公款旅游,有的滥发实物、补贴、资金,甚至还存在着干部挪用、侵占公款的现象。特别是一些经济状况较差或较好的村,问题尤为突出,支出结构既不合理也不合法。

  8、会计队伍不稳定。有的财会人员工作一段时间后选为村干部,有的不愿挂个会计把自己捆在家里,而外出打工不愿从事会计工作。加之村会计一般随主要干部变动而变动,一任书记,一任会计,变更频繁。且相当一部分村财务会员文化水平低,知识面窄,业务素质差,缺乏科学的财务管理知识和综合分析核算能力,因而在实际操作中漏洞百出,难以起到监督管理财务的作用。

  二、村级财务管理存在问题的基本原因通过调查分析,导致村级财务管理混乱的症结主要有以下四个方面:1、忽视财务管理。一些村负责人头脑中没有财务管理这根弦。一是工作忙无暇顾及;二是对财务管理认识不清;三是怕管紧了不好“办事”。因而,对农村财务管理没有引起足够重视,滋生和助长了某些违法乱纪行为。2、制约措施乏力。村级民主理财小组和监督小组形同虚设,组长多数有支部

  书记或者村委会主任兼任,群众对此意见很大,挫伤了群众民主理财的积极性,客观上助长了部分人员违法乱纪的侥幸心理。

  3、收支管理不严。一是缺乏内部监督,村级会计大多是村干部,无法独立行使职权,不能发挥财会监督作用。二是缺乏外部监督。监督村级财务实际是个空白带,这就给法制观念淡薄者有可乘之机,违规违纪现象时有发生。

  4、财会人员素质较低。农村财力人员大都文化不高,未受过专业培训,政策水平和业务知识差,连起码的会计基础知识、财经政策、法规都不懂,记账时漏洞百出、笑话连编。

  三、规范村级财务管理的措施针对上述问题,我认为应采取以下几个方面的措施来规范我乡村级财务管理。1、加强领导,强化法制意识。领导重视是抓好村级财务工作的关键,各级领导要进一步提高村级财务管理工作的认识,特别是乡村主要领导应把村级财务管理工作列入重要的议事日程,积极支持财务工作,为农村会计人员撑腰壮胆,解决一些实际问题。同时,要认真学习《会计法》、《会计基础工作规范》,严格执行财经纪律,增强法制观念。2、明确归属,强化监管职能。《会计法》第五条明确规定:“国务院财政部门管理全国的会计工作。地方各级人民政府的财政部门管理本地区的会计工作”。乡财政既有分配职能又有监督职能,由其监督管理村级财务工作是顺理成章的。其理由是:一是乡财政所作为乡财政的综合部门,大部分工作都要与村组打交道。因此,对其财务进行监督管理是切实可行的。二是村财务是农业财务的组成部分,纳入乡财政管理,有利于对会计人员进行业务指导、培训、监督和考核。三是乡财政所有相对充足的人力,并在经济管理、财务处理等方面具备一定的知识和经验,监督管理村财务工作是完全可行的。3、完善制度,强化约束机制。一是完善村级财务管理制度,应着重抓好从村级收入计划到资金使用、资金监督等一体化的管理制度建设。包括资金财务管理制度,民主理财管理制度,定期向财政部门报表制度,收入、支出帐目公开制度,会计、出纳岗位责任制度等。二是严格管理制度。要坚持“钱帐分管,会计管帐,出纳管钱”的原则,严格审核原始凭证的手续是否齐全(事由、经手人、验收人、审批人),内容是否真实合法,做到帐款相符,帐物相符,帐帐相符,日清月结。

  三是要坚持支出一支笔与村委会集体审批相结合的方法,彻底杜绝人人用钱、个个批钱的混乱现象。四是完善农村财务收支预决算制度和资金使用效益审批制度。财政所应依据有关政策、规定,分析测算村级当年预算收支情况,形成收支计划报同级党委、政府、人大审批下达,村级必须遵照执行,并定期向群众公布,接受群众监督。要加强农村财务监督,重点检查是否有擅立收费项目,财政部门审批的资金是否专款专用;是否私设“小钱柜”;是否坚持一支笔审批原则。同时,要实行干部离任必审,财务人员交换必审,群众反映强烈的热点问题必审,有重大问题的人或事必审的“四审”制度。每审必须一查到底,弄个水落石出。对审计查出的问题,要根据情节严重,依法对责任人进行处理,触犯刑律的,应追究法律责任。

  4、规范管理,实行“专户储存”。向农户收取的水费以及各种代收款必须统一使用财政所下发的收据。支出应依据规定的使用范围编报用款计划,经财政所审批后拨款,由农村合作银行监督支付,以防止使用的随意性。同时,对村会计档案和会计人员变更要进行管理和监督。

  5、强化素质,提高会计水平。一是要对现阶段的村级会计进行一次清理,把思想素质好、政策水平高、业务技术精、有开拓进取精神、责任心强的中青年聘到村级会计岗位上去。二是实行会计人员凭证上岗制度,有计划、有步骤的对村级会计队伍进行理论水平和业务能力培训,经过培训、考核合格的颁发会计证,凡未取得会计证者一律不能上岗。符合报考会计职称条件的,可以参加考试,不断提高他们的政策、业务和职业道德素质,产生的费用由乡村两级共同分担。三是要建立村级会计队伍激励制度,对会计工作中有突出贡献的,要在政治上、经济上给予奖励,对工作拖拉、不负责任的要及时给予批评和适当处罚,造成重大损失和责任事故的,依照有关法律法规追究责任。通过建立村级会计培训、奖惩机制,增强农村会计的责任感、紧迫感,不断提高村级会计队伍的整体素质。

  村级财务管理调查汇报第3篇近年来,随着新农村建设工作的不断深入和各级政府小城镇基础设施建设的不断加强,各级政府加大了涉农惠农资金的投入,村级经济组织的资金量也在不断增加。作为村级经济组织如何确保涉农资金的专款专用及惠农政策的有效落

  实,是群众关心的热点问题。处理好这些问题主要取决于涉农项目实施主体村级集体组织的财务管理水平。因此就目前如何强化村级财务管理,纠正存在的问题,堵塞漏洞,怎样从源头遏制腐败现象进行一些探讨。

  一、村级财务存在的薄弱环节与现状1、财务管理制度不健全,报支手续不规范从基层各村组看,大多数村组财务管理制度不够健全,有的村根本就未制定财务管理制度。由于缺乏有效的内部监督和内部控制,加之财务公开不到位、不透明,财务公开流于形式。对一些不便或没公开的支出都在“其它支出”科目中列支,且数额较大,群众根本就不知详情。从报支手续上看是五花八门,有白条直接支付,有自制的现金付款条直接列支,连工程结算也不开税票。有的仅施工合同就列支工程款。2、工程发包和惠农补偿资金不透明,监督管理不到位农村集体工程项目发包透明度不高,缺乏行之有效的内部监督和内部控制制度,存在着有的工程项目无预算、超预算现象。目前农村兴修水利、建桥造路、村庄整治、河塘清理等村级基础建设工程不断增加,几万元、几十万元的工程和专项资金工程的实施有时不经过村委会集体讨论、研究和村民表决。工程不进行公开招标,不签订施工合同。在施工过程中没有专门人员进行跟踪监督,工程结束不组织专业人员进行工程质量验收就结清工程款。有的村支部书记开据领取专项资金一次就是十多万元,有会计他不用,逃避会计监督。有的村对应发放到群众手中的专项资金不及时,克扣、占用引发不稳定因素的产生。有的村对补偿中的公用面积部分不及时公布于众,且没有作为村级收入游离于帐外,或相关费用直接在里面列支形成“坐收坐支”现象。3、帐务处理和档案归档不及时,村级资产处置不力有的村几个月甚至半年才集中报帐,由于收支凭证结报不及时,处理帐务拖拉,导致跨年度核算,加之村帐目设置不规范,科目单一,收支往来明细帐不平,漏记现象时有发生,造成无法年终转帐,形成“剪不断,理还乱”的状况。会计档案管理滞后,没有制订档案管理制度,没有明确专人管理档案,造成会计档案不全,遗失,有的村会计把会计资料放在家里,任期结束自然帐就结束,要查帐目死无对证,为个别村干部中饱私囊留下了制度上的漏洞。目前各村都先后建起

  了农村服务中心,迁入新中心后对原来村部房屋和资产处置时不公开又不透明,不进行评估作价和公开招标,更谈不上公示、公开、公正的原则,处置手续不完备,有的资产转让费不入帐被长期占用。

  4、会计业务水平不高,队伍不稳定当前村级会计人员业务水平参差不齐,由于会计电算化的普及部分人员因年龄偏大或因接受能力差已不适应形势需要,有的会计连电脑都不会开,更不要说简单的电子表格了。年轻的不把培养,老的又培养不了,村委会换届就是一任支书一任会计,导致会计队伍不稳定。二、解决当前现状的举措农村财务管理不仅是一项经济工作,同时也是一项严肃的政治工作,更是农村基层组织政治思想建设发展的需要。全面出台农村级财务管理措施,完善村级财务管理办法,建全村级财务管理,财务审计、民主理财制度已刻不容缓。1、健立健全财务管理制度根据各地实际情况,结合财经法规,应制订一套便于操作,切实可行的制度细则,如:集体资产管理制度、财务人员岗位责任制、民主理财监督制度、财务收支预决算制度、现金管理制度等来进行细化、强化,使财务管理制度在执行过程有效发挥监督作用。2、健立健全村级财务定期监督制度建立一套完整的监督机制,强化内部约束和外部监控制度。镇财政、农经、纪检及审计部门应组织思想过硬、业务精练、政策精通的人员定期或不定期进行检查,评比、考核、通报审计结果,不断加大监管力度。充分运用村“财务公开栏”这一载体,每月定期向村民公开当月各项财务收支、项目工程资金投入使用情况,监督集体资产处置情况,公示内容要全面同时要发挥民主理财小组作用,及时解答群众提出的疑惑,接受村民监督。3、加强档案管理建立村干部离任审计制度明确专人、专室管理村级各项财务档案、干部骋任及劳动报酬档案、工程项目立项、招标、实施、验收档案等,确保各类档案资料的完整。对离任村干部要实行离任审计制度,做到工作调动必审、任届期满必审,这样才能严肃财经纪律,规范经济秩序促进廉政、勤政建设,对村干部任职期内各项工作进行公证的评价,

  增加村干部任期内的工作透明度,提高村干部工作的积极性和责任感。4、严肃财经纪律,强化责任追究制度加大对违纪违规现象的处罚力度,做到行政手段经济手段和法律手段并举,

  严查虚报冒领、挤占倾吞集体资产等违法乱纪行为。对因工作失职、把关不严。导致村级财务管理混乱、出现严重问题的,追究相关责任人员的法律责任。

篇十一:村支书财务管理对照检查材料

P>  村财务管理失职检讨书

  村财务管理失职检讨书篇一尊敬的村领导:您好,在此向您递交这份关于我财务工作疏忽的说明以及相关检讨,以表达

  我对自己财务工作疏忽:如今,我的错误已是不争事实,我并不想说说出什么缘由、借口来掩盖错误。

  以下是我针对自己错误做出深刻的检讨和改正措施:第一,通过这次错误的反省,今后对待今后的财务工作,自己一定要万般谨

  慎,细细把关自己的每个工作环节。第二,造成我此次工作错误的原因之一是这几个月厂房搬迁过程中,事情繁

  琐。为此,我今后必须刻苦努力工作,好好磨练自己的工作业务。第三,我今后一定加强自身的责任意识,认真、深刻地了解自己的财务工作,

  全心全意肩负起这份工作责任,今后我要以踏实工作,努力从事,让自己这份财务工作责任感得到体现。

  在此,我发誓今后我一定要积极努力地改正错误,以踏实、负责的态度投身于财务工作当中,尽努力做好工作,以长期的认真负责工作,慢慢弥补因为本次工作失职给给村和村领导领导造成的影响。

  此致敬礼检讨人:x年x月x日村财务管理失职检讨书篇二尊敬的村领导:我怀着无比愧疚和懊悔的心情向你们写下这份检讨书,我为自己的失职行为感到了深深地惭愧和不安,在此,我向各位领导做出深刻检讨:通过这件事,我感到这虽然是一件偶然发生的事情,但同时也是长期以来对自己放松要求,工作作风涣散、无责任心的必然结果。经过几天的反思,我对自己这些年的工作成长经历进行了详细回忆和分析。自己身为财务管理人员,应该严以律已,对自己严格要求,刻苦钻研业务。然而自己却不能好好的约束自己,

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  由于自己的失职,给单位带来了严重的经济损失和政治影响,我对自己的工作没有足够的责任心,也没有把自己的本职工作做好,在自己的思想中,仍就存在得过且过,混日子的应付思想。现在,我深深感到,这是一个非常危险的思想倾向。

  因此,这次发生的事使我不仅感到是自己的耻辱,更为重要的是我感到对不起领导对我的信任,愧对领导的关心。同时,我也要诚心

  诚意的谢谢领导,如果不是领导及时发现,并要求自己深刻反省,而放任自己继续放纵和发展,那么,后果是极其严重的,甚至都无法想象会发生怎样的工作失误。因此,通过这件事,在深感痛心的同时,我也感到了幸运,感到了自己觉醒的及时,这在我今后的人生成长道路上,无疑是一次关键的转折。所以,在此,我在向领导做出检讨的同时,也向你们表示发自内心的感谢。同时,我请求领导再给我一次机会,使我可以通过自己的行动来表示自己的觉醒,以加倍努力的工作来为我单位的工作做出积极的贡献,请领导相信我。

  检讨人:×××××××年××月××日村财务管理失职检讨书篇三尊敬的村领导:身为财务工作人员,本职工作性质所在,工作的重中之重就是确保好资金安全,财务工作也是一份须要非常严肃认真对待的工作。我的错误,充分暴露出我在工作上存在的现金管理意识不强、对管理制度的认识不够与危机预判能力不到位等不足与缺点。如今,犯下了如此严重的失职错误,除认错反省之外,我必须做出深刻改正:第一,重新审视工作当中存在不符合制度规范的一切行为,切实加以纠正。重新认真学习一遍《村财务工作规则》,牢记规则,今后势必妥善保管资金,每次离岗务必将资金锁进保险柜。第二,从此次错误当中深刻吸取教训,时时铭记在心,自己反思错误细节,程度上避免今后发生同类错误。第三,通过此次错误严肃正视自身工作行为,吃一切长一智,提供自身工作危机意识。在每一步工作做到有足够危机预判,尽己所能避免工作错误的发生。现在,面对造成如此严重的后果,我内心十分痛苦与纠结。我十分希望警方

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  能够早些破案,让村遭受的损失越小越好。此次错误之后,我深感对不起领导,我将努力改正不足,尽努力为村做出贡献。

  XXX村财务管理失职检讨书篇四尊敬的单位领导:身为财务工作人员,本职工作性质所在,工作的重中之重就是确保好资金安全,财务工作也是一份须要非常严肃认真对待的工作。我的错误,充分暴露出我在工作上存在的现金管理意识不强、对管理制度的认识不够与危机预判能力不到位等不足与缺点。如今,犯下了如此严重的失职错误,除认错反省之外,我必须做出深刻改正:第一,重新审视工作当中存在不符合制度规范的一切行为,切实加以纠正。重新认真学习一遍《公司财务工作规则》,牢记规则,今后势必妥善保管资金,每次离岗务必将资金锁进保险柜。第二,从此次错误当中深刻吸取教训,时时铭记在心,自己反思错误细节,程度上避免今后发生同类错误。第三,通过此次错误严肃正视自身工作行为,吃一切长一智,提供自身工作危机意识。在每一步工作做到有足够危机预判,尽己所能避免工作错误的发生。现在,面对造成如此严重的后果,我内心十分痛苦与纠结。我十分希望警方能够早些破案,让公司遭受的损失越小越好。此次错误之后,我深感对不起领导,我将努力改正不足,尽努力为公司做出贡献。检讨人:20xx年xx月xx日村财务管理失职检讨书篇五尊敬的公司领导:身为一名工作2年的财务人员,本职工作性质所在,工作的重中之重就是确保好资金安全,财务工作也是一份须要非常严肃认真对待的工作。而这一次我的错误,充分暴露出我在工作上存在的现金管理意识不强、对管理制度的认识不够与危机预判能力不到位等不足与缺点。如今,犯下了如此严重的失职错误,除认错反省之外,我必须做出深刻改正:

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  第一,重新审视工作当中存在不符合制度规范的一切行为,切实加以纠正。重新认真学习一遍《公司财务工作规则》,牢记规则,今后势必妥善保管资金,每次离岗务必将资金锁进保险柜。

  第二,从此次错误当中深刻吸取教训,时时铭记在心,自己反思错误细节,程度上避免今后发生同类错误。

  第三,通过此次错误严肃正视自身工作行为,吃一堑长一智,提供自身工作危机意识。在每一步工作做到有足够危机预判,尽己所能避免工作错误的发生。

  现在,面对造成如此严重的后果,我内心十分痛苦与纠结。我十分希望警方能够早些破案,让公司遭受的损失越小越好。

  此次错误之后,我深感对不起领导,我将努力改正不足,尽努力为公司做出贡献。

  检讨人:

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篇十二:村支书财务管理对照检查材料

P>  村级财务管理存在的问题及对策

  村级财务管理存在的问题及对策

  村作为农村基层自治组织,村级财务管理是否得当也是群众衡量党工作好坏的重要标准。但近几年来,随着市场经济的逐步发展和完善,农村财务会计队伍的素质和管理体制与现阶段农村经济发展之间的矛盾日益突出,逐渐成为农村工作的“热点”和“难点”问题。强化村级财务管理,确保工作规范化,并建立解决乡镇债务的机制,从体制上遏制了乡镇财务混乱、债务负担过重的问题,有利于科学理财、廉洁理财环境的形成。

  一、村级财务管理存在问题目前,村级财务管理普遍存在着管理混乱、账目不清、收支透明度低、有的账务不公开等情况,不同程度地遮掩和加剧了各种乱收费、乱罚款、乱集资、乱吃喝等违法乱纪行为,导致农民负担加重。会计核算资料不齐全。农村实行新财会制度以来,有关部门尽管对村会计进行过各种培训,但是村级财务中仍然存在问题,有一半以上的村会计做不好账,核算不规范,科目不明细,账实不符、白条入账,财务账目不健全,部分村的收支账目只是村委会主任在日记本上记的流水账,没有收支单据,都形成无账可查的局面,甚至个别村根本不记账。财务制度不健全,流于形式。大部分村没有完整的财务管理制度,部分村的制度条文很健全,但执行情况差,或干脆弃之不用,制度条文纯粹是应付检查,形同虚设。村级民主理财组织和财务公开制度没有建立,缺乏群众监督。大多数村会计兼任文书和出纳,既管钱又管账,缺乏有效的内部监督机制。会计档案资料没有认真保管,鼠咬虫蛀,霉乱毁坏。有些村财会人员变动没有正常的账目交接手续,或不交账,有的甚至账目丢失。还有些村村干部谁收钱谁花,收多收少干部之间不清楚,群众更是不明白,财务管理处于无人负责,谁都负责的混乱状态。财务状况恶化,高息负债,偿还能力差。在贫困山区,经济不发达,村里的收入来源渠道窄,村里的财务收入主要是村级提留和发包上交,这些收入只能勉强维持正常的开支,或入不敷出,差额部分只好向外借款弥补,甚至借高利贷,借款和高利贷利息由于无力偿还,就分摊到农民头上,增加了村民负担。

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  违纪支出现象普遍,贪污挪用现象严重。主要体现在利用公款吃喝,请客送礼,购置通信工具,电话费实报实销,无任何制度约束,部分村村干部甚至贪污挪用,专项投资款不能做到专用,存在财务管理混乱和不规范的现象。

  二、村级财务混乱根源村级财务混乱的原因是多方面的,它影响了农村的深化改革,影响了农村经济和社会的发展,导致农民负担增加,阻碍了这些地区脱贫致富的步伐,阻碍了农村全面建设小康社会目标的实现。财会队伍不稳定,严重影响了会计资料的规范性、连续性、真实性和合法性。财会人员是农村财务管理的具体操作者,频繁地变动财会人员,造成财会人员素质低,业务能力差,有些村会计未经岗前培训就匆匆上岗,导致“培训不完的会计,清理不完的乱账”。众所周知,会计工作不但具有很强的技术性和政策性,而且具有很强的实践性和操作性。如果不经培训和锻炼,一个新手是很难胜任本职工作的。部分地方为保持财会队伍的稳定,曾提倡村会计由乡镇委派,由于推行不力,难以落实,目前,农村基本上是“会计干不干,书记说了算”,“书记变,会计换”,使整个农村财会队伍素质普遍低下,造成账务处理不当,财务管理混乱。农村财务的业务主管部门,机构不健全,监督管理不到位。作为农村财务的主管业务机关——各级农村经营管理站,特别是乡镇一级农村经营管理站,其职能发挥微弱。乡镇经管人员大多属于兼职,只有少数经管站职能发挥比较好,部分乡镇经管站只停留在统计报表等常规工作上,对财务管理的指导监督做得不够,加上公务员与事业单位工作人员待遇上的差别,使许多农经工作人员不能安心工作,导致许多业务无法开展。还有个别乡的经管站职能由其他部门代理,经管站名存实亡。在这种对村社财务管理乏力,监督失控情况下,必然导致财务混乱。交接不及时,甚至不交不接,造成“无头账”、“包包账”。在财会人员更换时,财务的移交和交换相当重要,是保持会计资料连续性的重要保障。在实际工作中,许多村,前任会计将在自己任期内的账务自行保管,不往下交,后任会计不愿接原任会计的“烂账”,人为地造成无交无接。从近年来群众上访的案件查处中发现,由于村长变换频繁,交换更是空白,有的村一年之内更换三四个村长,每个村长都抱着一本账,有的几任村长,都没有账,使整个村内的经济往来陷入极端混乱无序状态。“无头账”、“包包账”成为农村最大的“混账”,甚至无账,这是

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  农村财务最为混乱的表现。无章可循,无据可依。没有严密操作的财务管理制度和违反财务管理制定的

  处罚措施,造成财务管理随心所欲,导致收支无序,花钱无度。当前,有贪占、挪用现象的财会人员、村社干部,即使被群众举报和审计出来,只要将款退出,就相安无事,没有相应的处罚措施,使得许多人心存侥幸。同时,一方面对账务处理不当或不按有关规定正确使用票据、记账,由于没有强制措施,上面要求的是这样做,下面却是按自己的意思那样做,即使业务部门指正,依然我行我素,导致账务处理上漏洞百出,账务监督失控。另一方面,对一些开支使用范围没有明确规定,只要领导花,会计便支账,使会计监督作用失效,尤其近年来关于吃喝招待费的问题,逐年有增无减,根本原因是没有限额及超支处理的明确规定,造成“群众反映大,干部怨言大,上级名字账上挂,谁能说个啥”的怪现象。

  三、规范村级财务管理的对策与建议加强账务管理,规范监督程序。首先严格执行国家及主管部门制定的财务管理制度,同时制定符合本单位实际的财务管理措施,并不断加以修改与完善;农经部门对村级财务进行定期检查,开展村级财务之间会计业务评比,以及会计凭证、会计账簿的展评工作,注重对会计人员的业务学习与培训工作,从而提高会计业务水平,规范会计业务工作。理顺管理体制,明确职责分工。税费改革后,乡镇不再设立专门的农经部门,村级财务的管理职能实际上由财政所、农经服务中心来分担,具体由乡镇分管财贸工作的领导负责统一协调。在这种管理责任不明确的体制下,要进一步理顺管理体制,围绕明确职责分工来进行。一是要明确由镇农业服务中心负责村级财务的日常管理、财务管理、资金管理和报账事宜的程序上、形式上审查;二是明确镇审计所、财政所对村级财务的审计监督,负责对村级财务收入、支出的真实性、完整性、合法性、实质性的审查;三是制定和完善切实可行的日常管理制度、审计监督制度、问责制度,明确分工,各负其责。增加村级财务的透明度,使村务公开、民主理财落到实处。农村财务能否如实向群众公开公布,能否接受群众监督,事关重大,它不仅关系到農民的切身利益,而且关系到整个农村的稳定。因而农村必须实行财务公开,进行民主理财,只有增加村级财务的透明度,接受群众的监督,这才是对党、对人民负责。村级财务公开

篇十三:村支书财务管理对照检查材料

P>  村级财务管理汇报材料

  靖州县村级“三资”管理工作情况汇报靖州县经管局20xx年11月3日为进一步加强村级“三资”管理,推动农村集体“三资”管理和监督向经常

  化、规范化、制度化方向发展,我县自20xx年5月始,首先从村级财务入手,全面推行“村帐乡代管”这一工作,先制订方案,培训骨干,并召开了动员会议,在各乡镇(管委会)建起了“村帐乡代管”中心,逐步将各村的财务纳入到乡镇进行电算化管理。

  实行“村账乡代管”后,基本上维持各村的“四权”即集体资产所有权、使用权、审批权和收益权不变;各乡镇(管委会)按村设账,分村核算,有独立的帐本、帐簿,有独立的财务公章,有独立的财务审批权限。乡镇设会计出纳各一名,分别由经管站长和财政所长担任;报帐方式基本上各村设一名报帐员,每张票据需签署经手人、证明人,村支书或村主任审核开支;然后定时到代管中心进行报帐。

  “村帐乡代管”工作在我县已取得一些成绩与经验,现总结如下:一、提高“三资”管理工作质量,规范农村财务管理基础1.农村集体资金管理,日常开支严格执行备用金制度,严把“三道关”。村级用款须在月初向“村帐乡代管”中心上报当月用款计划,预支核定的备用金(600-3000元)。各村须报销用完备用金后,才能领取下轮备用金数额。严格收支两条线,严把三个关口。一是严把收入关。把村集体各类性质的收入全部纳入管理范围,规范资金收入的收缴程序,村集体收入资金必须在十天之内交乡镇核算中心代管,不准公款私存,对土地发包、征用补偿等大额度资金收入,乡镇核算中心和群众代表全程参与,从源头上监控,彻底杜绝了坐收坐支、收入不入账和私设“小金库”现象。二是严把支出关。过去,我县有相当一部分村招待费、电话费、交通费等非生产性开支巨大、不规范,群众意见很大。为杜绝这类问题,各乡镇依据各自实际,建立限额,实行分月核算、总量控制。三是严把入账关。对村集体报账单据,特别是大额开支实行村干部会签、民主理财小组审核、乡镇领导审核等制度,层层把关,对不符合标准要求的开支,核算中心一律不予入账。

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  2.农村集体资产、资源管理,实行“双管齐下”。对各村集体资产建立台帐,实行乡村两级管理,定期盘点。将各村集体资产、资源承包合同纳入统一管理。村集体的资产、资源的处置通过民主程序,进行招投标,有效避免了集体资产的流失,盘活了集体资产,增加了村集体经济收入。如:藕团乡藕团村通过公开招标方式将股份制林场拍卖,村集体所得72万元,村民分配189万元;飞山管委会飞山村拥有门面六个,经过公开招租,所得收入50.8万元。

  二、全面实行村级财务公开,加强民主监督村级每季度公布一次财务收支情况,年终公布各项财产、债权债务、收益分配、专项资金筹集和使用情况。财务公开方式主要以公开栏为主。全县公开面达到95%。过去,由于村级财务管理不规范,村级开支几乎是一两人说了算,其他干部和群众插不上边,民主理财小组也没有很好地发挥作用,民主理财有其名而无其实,一些不合理的开支经常发生。为了发挥民主理财作用,每个村召开三分之二村民或村民代表会议,按照“六个”条件的要求,推选了35人担任民主理财小组成员,民主理财小组成员选出后积极参与监督,认真审核每笔财务收支,真正地实现了由过去一两个人说了算转变成了大家说了算。这项工作运转以来,基本上促进了村级财务的规范,一是融洽了党群、干群关系。二是极大地减少了农民群众上访,维护了农村社会的稳定,既可以还村干部清清白白,也可以让群众明明白白,三是促进了基层党风廉政建设和社会主义新农村建设,是一项利远大于弊的积极举措。

  浪川乡农村集体资产和村级财务管理工作汇报材料浪川乡党委、政府浪川乡位于淳安县西南部,地域面积105.1平方公里,辖19个行政村,总人口20258人,素有“淳西平原、农业强乡”之美誉,辖区内拥有浙江省历史文化名村芹川、红色旅游基地狮古山、浙赣皖古商道连岭古道。近几年来,随着千汾公路开通,浪川的区位优势得以显现,乡党委、政府提出紧紧围绕“振兴服务经济、推进三区建设、实现浪川崛起”的发展战略,在全乡上下的共同努力下,现已形成三大产业协调发展的良好格局。20xx年全乡经济总收入达6.77亿元,

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  其中农业收入达1.27亿元,村集体经济总收入284万元,人均集体可支配收入137元,农民人均纯收入为7461元,全乡农村经济发展势头迅猛,社会各项事业稳步推进。

  一、全乡农村集体资产和村级财务管理工作的基本现状1、农村集体资产收益稳步增长。20xx年以来,我乡紧紧抓住撤村并村的良好契机,对全乡农村集体资产进行全面的清产核资,全面掌握农村集体经济组织资产状况,明晰集体资产的产权,积极鼓励集体资产的有效运营,农村集体资产收益稳步增长。截止20xx年,村级集体资产总额已达782万元,20xx年村集体经济收入284万元,其中经营性收入222万元。村集体资产经营上采用宜租则租、宜转则转、宜工则工、宜农则农的方式,有效实

  现了集体资产保值增值的目标。2、农村财务管理工作日益规范。一是规范“村账乡管”。统一规范账务,以乡为单位统一农村财务会计帐簿、统一记账凭证和统一财务报表,夯实农村财务规范化管理基础;配强软硬件设施,设立村账乡代理中心,聘请较为专业的财会人员和硬件设备,实施村级财务电算化;健全财务管理制度,乡代理中心建立健全财务审批、现金管理、票据管理等制度,严格执行村级开支审批程序,逐步规范农村财务管理。二是规范财务审核。建立村级财务民主理财小组,对村级财务进行报账前的审核,没有民主理财小组签字的票据一律不得入账。三是规范村级财务报批程序。村级财务报批严格执行社长、副社长、村文书联签村民主理财监督小组和乡代理中心审核分管领导审批的程序,有效防范村级财务管理漏洞。四是严格实行村务公开。每个季度的第一个月的十号前向村民公开上一季度的村务、财务收支情况,接受群众监督。3、村级财务民主管理效果明显。实行村账乡管后,各村严格按照规定对村级财务进行逐笔公开,并保留公开底册;对本村所发生的业务和经济往来情况进行民主审核。通过民主理财、村务公开等措施,既加强了财务管理民主监督,也增强了财务工作透明度。从每年的年终财务评议来看,群众对财务管理工作满意度较高。二、全乡农村集体资产和村级财务管理工作的主要做法(一)农村集体资产管理方面

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  1、推行集体资产处置和经营代理制度。为防止村集体资产流失,乡招标代理中心负责村集体资产处置工作,凡是涉及村集体资产拍卖、租赁、承包、流转等事项,均由各村提出申请,联村干部和分管领导联合审批,乡招标代理中心具体负责招投标,村务监督小组参与全程监督。农业综合服务中心负责村集体资产对外经营代理服务,积极帮助各村提供客户联系、政策咨询、资料准备等服务。做到服务与监管同步。

  2、构建集体资产经营运作增值保值平台。一是举全乡之力,成功建立工业功能区,为发展村集体资产租赁经济创设平台。工业功能区成立以后,大力促进了周边大塘、大联、新桥三个村的房产租赁和土地流转业务。其中,仅大塘一个村,20xx年村集体经济就增收12万元,房产租赁单项增收6万余元。新桥村还利用土地流转,成功引进杭州千岛湖沪阳农业开发有限公司,总投资达4000万元。二是实施造田造地工程,为村集体增加资产经营资源。20xx年,全乡共造田造地1500多亩,已成功流转500余亩。占家村、汇源村,通过土地流转,分别为村集体经济增收5万元、10万元。三是抢抓林权制度改革契机,鼓励村集体山林对外承包,不断扩大集体山林收益。浯溪村,通过山林承包一年为村集体增收近6万元。

  3、建立集体资产管理经营专项考核机制。为鼓励各村加大集体资产经营管理力度,乡党委、政府专门研究下发了集体资产

  管理经营专项考核文件,引导并规范村集体资产经营管理工作。20xx年,我们对全年通过集体资产经营运作为村集体经济增收5万元以上的行政村,分别给予5000元的奖励,以此激发各村管理经营集体资产的积极性。

  (二)村级财务管理方面1、加大乡村两级事前监督力度。一是发挥村级民主理财监督小组的作用,要求各村及时开展报账前的开支合理性、票据真实性、程序规范性等方面的监督,减少不合理开支和虚假开支。二是将纪委的监督关口前移,主动变事后监督为事前监督。也就是,各村在报账开支时,除了严格执行社长、副社长、村文书联签村民主理财监督小组和乡代理中心审核分管领导审批的程序后,还要交纪委领导审查签字后方可报销。2、建立财务问题定期咨询和约谈制度。为及时解答群众有关村级财务管理

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  中的疑虑,乡村账代理中心安排每季度末对群众有反响的问题与村民代表进行面对面的答疑解惑,消除群众的疑虑。同时,乡村账代理中心必须将每季度各村在报账时出现的财务管理问题上报乡纪委,由乡纪委领导对相关责任人进行约谈,帮助村主要干部及时纠正财务管理问题。此项制度实施以来,20xx年全乡未出现一例针对村主要干部经济问题的信访举报。

  3、开展村级财务民主评议活动。每年岁末,乡党委、政府均认真部署村级财务民主评议活动,选出思想素质好、公道正派、有一定威望且懂财务的村民代表,对各村全年的财务管理和收支

  情况进行审核评议,乡工作组负责组织监督,村主要干部负责现场答疑。评议结果作为村主要干部年终考核的重要内容和村级组织换届资格审查的重要依据,对于问题严重且屡教不改的村干部将予以免职,并移交司法部门处理。

  4、邀请专业机构定期介入审计。在加强乡村两级财务管理的同时,我们还根据特定时期、特定工作、特殊人员,主动邀请专业审计机构对村级财务账目进行专业的审计,将财务管理的漏洞控制在最低点。

  三、全乡农村集体资产和村级财务管理工作存在的问题1、农村集体资产较为单一,保值增值的空间有限。目前,我乡的村集体资产主要包括集体房产、集体土地、集体山林三大块,在现有的发展环境下,要想进一步保值增值的空间比较有限,增加村集体经济收入任重而道远。

  2、农村集体资产大都久远,日常维护的费用较大。现在,各村留存的集体资产大都时间久远、破旧不堪,或者山高地偏,基本上需要聘请专人进行管理,而且要经常进行维护和看管,投入的成本较高。有些资产收益甚至低于维护费用,若要处置,群众思想又很难统一。

  3、村级干部更换频繁,财务风险的意识需加强。随着基层民主建设的不断深化,村干部队伍年龄结构的日益年轻化,村级干部更换也较频繁。每一届村干部对于财务管理都有一个适应期和学习期,往往是刚刚掌握财务管理业务就已是临近换届了。任

  期短可能造成财务管理风险意识和规范意识相对淡薄,乡一级的财务监管压力就逐步增大。

  四、加强农村集体资产和村级财务管理工作的意见建议1、加大经费保障力

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  度。目前,村级财务管理人员的待遇均由各村级组织承担,村主要干部往往具有待遇的决定权和裁量权。这种领导与被领导、管理与被管理的关系,容易造成财务监管的第一道屏障稍一不慎就会流于形式。因此,建议上级主管部门可否安排一定专项经费用于解决村级财务管理人员的待遇保障问题,经费和人员均由乡农经站和村里共同负责管理,以此保证村级财务管理人员工作的相对独立性和自主性。

  2、加强管理队伍建设。实行村账乡代理以后,乡代理中心的人员编制严重不足,基本上靠聘请社会人员才能得以顺利的开展工作。这样既大大增加了乡财政的负担,又不利于村级财务专业监管人员队伍的建设,更不利于村级财务管理的规范有效。

  总之,农村集体资产和村级财务管理既是维护集体经济利益的重要保障,也是维护群众参与基层民主管理权利的有效载体。我们将积极探索,认真研究新问题,努力破解旧难题,采取扎实有效的措施,千方百计搞好村集体资产和村级财务管理工作,使之成为发展农村集体经济、推进城乡统筹发展的坚强后盾。

  二一一年四月十八日

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篇十四:村支书财务管理对照检查材料

P>  农村财务管理专项检查自查报告

  农村财务管理专项检查自查报告县农业局:王桥镇认真按照东农〔20XX〕71号文件精神,经镇党政联系会议学习了国家四部委及省、市相关文件精神,研究决定,以纪委书记为组长,农技站长为副组长,农经、财政、民政为成员成立王桥镇农村财务管理专项检查领导小组,及时召开了全镇村级干部参加农村财务管理专项检查专题会议,认真学习了各项文件精神。使全体干部充分认识到农村财务管理的重要性。我镇通过对各村财务管理专项检查情况,各村财务能够按照上级有关文件精神,由镇农经站三资代理作账。农经站接受村级组织会计核算财务管理领导组自主权审核的条据,认真按照《村集体经济组织会计制度》有关规定及《会计基础工作规范》的要求,开设银行账户,统一凭证账簿、规范财务流程,全面核算反映各村经济活动管理的财务收支、结算、分配等会计事项。认真审核做账,每月15号统一时间为各村做账,统一建立财务操作流程,建立了农村财务管理信息化服务平台。

  1、规范了村级会计委托代理,实行村级会计委托代理,尊重了各村农民群众意愿和民主权利,保持集体资产所有权、使用权、审批和收益权,确保了财务审批权以及经济活动监督由村级组织行使。农经站切实提高了服务能力和水平。明确岗位、职责,严格了操作流程,强化了工作内部监控,落实了工作责任追究,建立健全了村级财务档案管理。

  2、落实了村级民主理财。各村务监督委员会,加强了对村级财务的民主监督工作,充分发挥了民主理财的作用。保证了农民群众对整体财务的知情权、参与权、表达权和监督权。各村组织发生各项财务活动都制定了各项财务计划以及重大财务事项决策都履行了民主程序,有会议记录等,实行了民主理财。

  3、完善了村级财务公开,各村村级组织的财务计划各项收支,各项资产资源以及债权债务和收益分配等内容,每月规定时间内在本村公开栏中公开。村“一事一议”财政奖补农业小型基础设施建设补助等拨付到村使用的财政资金,都全程公开了。

  4、规范了村级民主评议,各村干部与村级财务管理相关的工作人员,镇党委政府每年12月份进行一次,统一组织,由村务监督委员会主持,召开党员、群众代表会议对村干对其

  履职情况按照规定程序开展民主评议。使民主得到真正落实和发展。

  以上是我镇通过核查的情况,村级财务没有存在问题,领导组是固定的,每月各村的账目都要有组长审批。是我镇财务管理的一项制度。

  建议:请上级部门每年对村级财务人员多举行几次财务培训,使他们提高工作业务水平和素质。

篇十五:村支书财务管理对照检查材料

P>  取得的原始凭证三签一审程序不到位办公设备购路不审批?无明细?内容真实性无法核实虚增村级10万元以下小型建设项目投资额村组干部误工补助虚报国家林业水利农业建设项ii工程量?套取补助资金?私设账外账?违犯中央八项规定和村级生活费零招待的相关规定列支土特产品和村级生活招待费受行政干预?垫付各类商业保险?超标准支付报刊杂志等相关费用

  村级财务管理存在的问题和对策

  村级财务管理是促进农村集体经济发展的基础~也是当前政府工作的难点。我县自推行“农村村级财务代理”管理模式以来~财政系统把村级财务监管和财政监督结合起来~通过采取村级财务管理电算化等科学手段~充分发挥委托代理和资金监管的独立优势~对规范我县农村财务管理~有效遏制农村腐败现象发生都起到了十分重要和不可替代的作用。但是~近年来~随着新农村建设步伐的不断加快~国家各种惠农补贴政策、专项补助资金逐步向基层倾斜~资金流量日益增大~加上农村财务管理本身的特殊性和管理责任的交叉化~致使部分乡镇政府和农村干部急功近利~主体责任不明~财务监督乏力~在村级集体经济发展中重发展、轻管理~制度执行不到位的现象日益突出。农村财务管理方面出现了一些不容忽视的问题。

  民主理财流于形式~财务缺乏有效监督。目前~虽然我县所有村民委员会都建立了民主理财小组机制~但是~多数却流于形式。一方面民主理财成员的选任没有经过村民选举~而是由村委会提名产生~不能代表多数村民的利益和心声。另一方面~由于民主理财成员实行误工补贴~待遇较低~他们缺少对财务管理工作重要性的认识~不愿得罪人~不想得罪人~无法起到监督作用。更有甚者~有的民主理财小组专用章长期放在村委会书记或村会计手中~每个月村会计在

  1/10乡镇集中报账只是履行一个程序和手续~民主理财小组成员更谈不上积极主动参与本村集体经济建设方案的制定以及集体资产、资源的处臵等相关活动。因此~很多村账务情况不透明~村民没有了解本村财务工作的途径~民主管理、民主监督流于形式~这在很大程度上给了某些不廉洁的干部可乘之机。个别干部以权谋私~利用项目建设行贿受贿等行为屡有发生~农村集体财产得不到有效保障。

  制度执行不严格~财务管理不规范。各级财务管理人员在思想认识上存在偏差~在执行财经纪律、财务制度遇上“长官意志”时~都选择服从后者~总是认为领导发了话~领导会负责。加之财务管理责任追究未落实~村级财务管理职责、制度规定成为虚设。主要表现是部分村会计对会计核算和手续不熟悉~盲目服从“领导指示”。取得的原始凭证“三签一审”程序不到位,办公设备购臵不审批~无明细~内容真实性无法核实,虚增村级10万元以下小型建设项目投资额、村组干部误工补助,虚报国家林业、水利、农业建设项目工程量~套取补助资金~私设账外账~违犯中央”八项规定”和村级“生活费零招待”的相关规定列支土特产品和村级生活招待费,受行政干预~垫付各类商业保险~超标准支付“报刊杂志”等相关费用。乡镇代理中心记账人员在村级财务审核和账务处理过程中也不同程度的存在核算科目处理错误~违规支付大额现金到村会计个人账户的现象。

  2/10集体经济普遍薄弱~村级债务逐年上升。多数村收入来源单一~主要依村级转移支付和对上争取资金维持村级组织正常运转。全县有三分之一的村集体经济收入在5万元以上~有三分之一的村基本没有村级集体经济收入来源。村委会为发展地方经济~为民办实事~主要靠争取国家项目资金发展村级公益事业建设。而国家补助资金和实际建设投资总额一般都有较大的差距~往往村委会自筹资金部分已经占到投资总额的30%以上。因此~近几年来~少数村委会不量力而行、盲目投资。为突出政绩~通过政府安排~借款建设、变相筹资、长期拖欠工程建设款项等方式~不仅变相增加了农民负担~而且还导致村集体经济组织增加了大量的债务。经调查我县**镇2011年农村村级债务总额为437万元~2012年为490万元~2013年为538万元~2014年就达到了975万元。村级债务总额逐年呈上升的趋势。前几年~县、乡财政花大力气已兑付结束的村组历欠干部工资~现在又有抬头的趋势~部分村在村组干部工资兑现上又出现了寅吃卯粮的现象。

  集体资产管理问题突出~监管程序严重缺失。集体资产是农村财务管理的核心~我县农村集体资产管理一直都是处在“心有余而力不足”的境地。主要原因有:一是农村集体资产的增加、减少以及资产资源的交易处臵种类繁多~集体资产的民主管理涉及到一系列的审批程序和手续使农村财

  3/10务管理人员感到手无所措。二是农村集体资产管理制度和管理办法滞后。2014年~**省出台了“农村集体资产管理办法”~但是~目前我县仍然没有制定相应的农村集体资产管理实施细则。县级农村资产、资源交易中心没有建立,农村项目建设没有按照“招投标法”和省集体资产管理办法进行集中管理,集体资产、资源处臵的法律文书也不统一。乡镇农村集体“三资”管理监督委员会、农村集体“三资”监管代理中心和农村集体经济产权交易中心人员机构都未到位~有的乡镇根本未开展农村集体“三资”监管业务~都是乡镇政府的随意行为。目前~农村集体资产管理最主要的问题是:村级项目建设和招投标管理没有予以规范并走上正轨。具体表现在村级项目预算总额过大,招投标总额和决算数额有很大差距~甚至有的超过50%,项目建设受到行政干预~施工队直接操纵工程项目建设标底~使招标成为村级组织的负担。同时~项目审计制度缺失。乡镇财政监督能力和力量不够~导致国家资金和集体资产损失严重。财务公开避重就轻~民主监督形同虚设。财务公开是村务公开的重要内容~也是实现村民自治和民主监督的重要环节。各级人民政府对村级财务公开的内容、时间、地点、形式和程序等都有明确规定~但是部分村却把财务公开当成应付检查和完成任务的形式~在实际公开操作中大打折扣。有的简化公开程序~减少公开内容~涉及有关资金支出问题、4/10

  资产处臵避重就轻、避实就虚~把隐性开支和村组干部补贴等列到“其他”支出栏目。而且~个别村重公布、轻反馈~对村级财务公开后群众的意见建议不重视、不及时处理和反馈等~使财务公开的实际效果并不理想。

  财务管理体制不健全~主体责任缺失。体制不健全是影响财务工作的重要原因。搞好农村村级财务管理需要县、乡、村和农村财务主管部门的共同努力。其中:村委会负有农村财务管理的主体责任~乡镇政府负有管理责任~财政所负有监督责任~财政局负有业务指导责任。但是~长期以来~县、乡、村关于村级财务管理的责任界限划分不清。地方政府和村委会都认为农村财务管理的责任在乡镇财务代理中心和财政所。财务管理工作开展的好与坏与自己没有直接的责任和关系。于是~个别村书记主任脱离民主管理和民主监督的原则~私自操控集体资金~擅自插手村级工程项目建设~村会计和民主理财小组对本村各项经济收支活动不知情。村财务人员只是报账人、跑腿人。而且~个别领导以“村级财务管理必须为地方经济发展服务”为由~简化村级财务处理程序~直接干预村级资金拨付和使用。积极支持村委会垫付各种商业保险~超标准支付“报刊杂志费”。将应由政府投资承担的各种绿化、集镇建设、景区旅游项目分解到村一级进行收支~摆脱直接插手工程项目建设的的责任。有的甚至安排村委会报假项目~做假账~套取国家资金~弥补政府财政

  5/10资金不足~使得村级财务管理严重失控。财务人员素质偏低~监管力量不够。一是多数村的财务人员由村干部兼任~年纪较大~更换频繁~业务水平普遍偏低~会计知识、管理水平不高~法制意识不强。鸣凤城区除部分农村会计拥有中专或大专学历外~其他地方的农村会计多数是中小学文化水平~没有经过专业的财会业务培训~无证上岗和缺乏新形势下农村财务会计电算化管理经验。二是乡镇农村财务代理中心作为社会中介服务机构~职能

  单一~管理和服务意识不强~多数工作人员年纪较轻~会计核算实践经验不足~财务管理的知识面较窄。工作中缺乏严格执行财务制度的办法和能力。虽然财政所安排副所长兼任农村财务代理中心主任~但是多数乡镇也还同时存在分管的副所长责任不明~精力不够~业务不专等问题~从而制约了村级财务管理工作的开展。

  财务审计查处力度不大~政府监管乏力。由于管理体制的原因~县、乡农村财务管理缺少独立的审计机构。农村财务内部审计人员不够~任务太重、力度不大。年度农村财务审计容易走过场~审计报告不能及时反映当前村级财务管理工作中的具体问题~实际监管和运用效果不好。加上农村财务管理部门与县、乡纪检、监察部门联系不紧密~案件查处力度不大~使得政府监管农村财务乏力。

  、完善管理机制~改变管理方式。6/101(建立责任追究制度。通过县委县政府颁发关于农村财务管理的指导性文件和办法~明确县、乡、村三级组织和财务主管部门的责任~划分管理权限~制定严格的责任追究制度。2(各乡镇成立农村财务管理工作领导小组。建立以乡镇政府为管理主体的村级财务领导专班。明确农业、民政、组织、纪检部门及分管领导的管理职责~划分村级专项资金的审批范围。3(加大乡镇财政监管力度。财政所安排一名副所长专职从事农村财务、农村集体三资管理工作。具体研究、布臵村级财务和农村经营管理方面的工作任务。取消副所长交叉兼职岗位~认真履行管理责任~保证在农村财务、三资管理上的工作时间达到80%以上。、提高财务人员素质~稳定农村会计队伍。1(实行村级财务会计持证上岗制度。积极探索村级会计职业化管理~推行会计聘用制度~改革当前村级财务人员选任模式。要在村集体经济组织中“普遍推

  选”、产生村报账会计~村报账会计可在村“两委”成员中产生~也可单独设臵。全县制定村级财务会计选拔的具体标准。由村委会提名~党委政府考察~财政部门审核和培训颁证。把年富力强~业务素质和文化水平较高、工作经验丰富的人员充实到农村财务会计队伍中来。

  7/102(提高农村财务会计人员的工资待遇。乡镇通过制定农村主职干部目标责任制兑现方案~加大村会计在农村财务管理方面的考核比重~要求村会计工资待遇标准不得低于村委会书记主任的90%~以稳定农村会计队伍~提高财务会计工人员的积极性。3(全县每年开展一次“乡镇财务代理服务中心业务交流暨考核评比活动”。由农财局牵头~定期组织农村财务代理中心会计进行业务培训。开展交流、演讲和工作考核评比。对实绩工作突出、表现优秀的工作人员实行奖励。进一步完善代理中心会计人员工资结构~增加“业务星级、绩效工资标准”~激发财务代理中心财务人员工作的积极性。、创新“三资”管理办法~提高财务管理水平。1(成立全县“农村集体资产、资源交易和农村集体建设项目招投标管理中心”。由县经管局牵头~根据《**省农村集体三资管理办法》~结合《**县招投标管理实施细则》组建固定、独立的农村集体三资管理交易场所。调整机构和人员~组建县、乡评委专家库。采取委托专业拍卖公司、项目招投标代理公司依法开展集体资产交易和项目招投标活动~分级、分类加强全县农村集体资产的规范化管理。成立网络招投标中心~拓展招投标渠道。面向社会大众及时发布信息~吸收资质更优、实力更强的企业参与村级项目建设。同时~从细节上规范集体资产购臵、处臵程序~完善相关手8/10

  续。形成县乡一体化的农村集体资产管理模式。推进我县农村财务管理水平向纵深方向发展。

  2、改变农村集体“三资”管理服务方式。县农村集体资产管理部门在做好本级农村集体资产管理业务的同时~每季度深入乡镇指导开展农村集体资产的产权交易和招投标管理工作~及时发现问题~及时纠正处理。乡镇农村财务代理中心也要改变服务方式。改以往在办公室集中处理农村财务手续为每季度到村进行现场办公。结合村级一事一议项目检查~搞好村级项目建设工程的检查验收。

  3(完善村级集体资产审计制度。对全县50万元以上的村级建设项目~采取委托专业或社会中介审计机构评审的方式进行投资评审。防止村级建设项目在招投标和工程预算过程中出现的随意行为~预防干部行贿受贿、贪污腐败现象的发生~保护集体资产的安全。凡是不经过审计的中大型建设项目~财务管理部部门一律不予拨付资金。

  完善财务公开程序~规范财务公开内容。1(规范公开内容。将村级财务公开检查纳入乡镇财务代理中心工作人员的职责。村级财务公开表格和内容由乡镇农村财务代理服务中心统一制定、审核后打印发放到村进行公开。2(严格公开程序。村级财务公开必须由村民主理财小组和村财务会计共同核实完善~财务公开内容要由村委会书9/10记主任签字认可。3(强化巡回检查。代理中心要及时到村级财务现场办公~认真搞好财务公开的督促检查~做好公开资料的整理归档等相关工作。、建立审计机制~强化审计监督。

  1(成立农村财务审计机构。县农财局、财政监督局以及乡镇财政所分别抽1至2名调熟悉农村财务管理工作的同志组建“农村财务审计办公室”~定期组织开展农村财务审计~撰写审计报告。对违法、违纪情节较轻的单位或个人~应予以通报和批评。

  2(建立专项审计制度。如建立“农村集体资产审计制度”~专门针对村级非生产性设备、大额办公用品的购臵以及小型工程建设项目进行专项审计~出具规范、简易书面审计文书~提高审计结果运用~强化审计监督。

  3(建立县、乡纪检监察联合办案机制。一是建立违纪案件线索信息报告制度和举报制度。与县、乡纪检部门沟通~每半年召一次“村级财务违法违纪案件线索联系会”。二是要把违纪违规追责落到实处。加大对农村违法违纪案件的查处力度~震慑相关人员~遏制腐败案件发生~强化村级财务监管。

  10/10

篇十六:村支书财务管理对照检查材料

P>  关于村级财务管理中存在的问题及对策范文

  关于村级财务管理中存在的问题及对策范文近年来,国家对“三农”问题的高度重视,各项惠农、惠民政策不断推出,农村集体资金、资产、资源规模也在不断增加,但这些涉农惠农资金的兑现和村集体“三资”的管理处置具体实施在村社。但是在村级财务收支审计中发现了一些不容忽视的问题,亟待县镇及相关部门给予关注和规范。存在的问题一是村集体资产资源严重流失。在对各村审计调查时发现,都不同程度存在村集体资产流失现象,主要体现在村集体退耕还林、集体土地流转及水库堰塘等其他资产资源的流失。二是乱收费现象屡禁不止。在入户走访调查时发现,部分村干部在为老百姓兑现涉农惠农资金补助时存在吃拿卡要、乱收费,与民争利现象,主要体现在为老百姓开证明、子女及外来人口上户、办理建房手续等从中收取好处费,以申报建设陕南移民搬迁安置点项目需要各项开支为由,问各搬迁户收取跑项目费用。三是往来不明、资产不清、呆账突出。部分村的债权债务关系长

  期没理顺,也未进行清理,应收款项长期不进行催收,对形成的呆账未及时进行会计处理。部村对无法支付的应付款项也未照规定转作收入。个别村将资金和财产借给与本村行政和业务活动无关的其它单位和个人长期使用,有的已经形成了呆账。

  四是白条入账现象十分突出。经审计发现,各村的收入、支出核算管理混乱,存在用白纸条入账现象,且部分办公支出和招待支出没有明细、工程支出没有合同,也没有实行“三委”会签、监委会形同虚设。

  五是村财镇管流于形式、村级财务不公开,账外账现象十分普遍。村财镇监管已实现多年,但在审计中发现个别村截止审计时日以前村上的账务都是各自管理、没有实行村财镇管、且还存在“账外账资金;部分村在重大项目、各项涉农惠农政策、村各项收入和支出都没有进行村务、财务公开。

  对策与建议一是加大培训力度。各级财政部门要高度重视,针对农村财务知识精准施策,制定农村财务指导手册,定期对村干部及村级财务岗位人员进行业务培训,提高村级财务人员政策水平和业务素质,增强村干部依规理财、遵规用财的规范意识。同时也要加大对镇财政审计所干部职工的培训力度,加强基础业务技能,政策法规意识,依法履职

  能力的培训和教育,促使其在开展财务管理和组织村级财务审计中发挥好职能。

  二是建立“三资”管理制度。各村应建立固定资产明细账,详细登记财产价值、数量、增减、结存、保管和使用等情况,每年对村集体“三资”要进行清查盘点,保证账账、账实、账物三相符,加强产权管理,防止村集体资产流失。

  三是落实村务财务公开制度。各村村务务必每月公示1次、财务至少半年公示1次,自觉接受村民和理财小组的监督,切实履行村级财务为民理财的职责。镇纪委应组织人员定期进行检查,检查结果纳入镇年度党建目标责任制考核。

  四是建立内部牵制制度。贯彻落实不相容职务的相互分离规定,凡是涉及资金和财物收付、结算及登记的任何一项工作,必须由二人或二人以上办理;规范资金收支审批程序,审批人员、权限和责任,大额货币资金支出要由村领导集体研究审批。

  五是加强监督管理。财政局要定期对农村财务工作进行会计信息质量检查,从中发现问题,提出改进意见,限期整改;审计局要结合镇情村情,制定印发年度村级财务收支及村干部经济责任审计计划,有步骤、有重点、有深度、有成效的持续推进村级财务审计工作,增强村干部廉洁自律意识,提高村级财务管理规范水平。

  六是完善相关机制。要充实人员力量,增加镇财政审计所的编制,做好人员定岗(其中负责村财审计岗位上的人数要占财政审计所总编制的30%),明确财政审计所干部及职能职责,保证财政审计所人员的专职专用。要逐级建立考核机制,镇党委政府要将村级财务管理情况纳入村年度目标责任制考核、且村级财务管理的好坏直接与项目资金安排挂钩;县财政局和县审计局要加强对各镇财审计所的考核,村级财务审计完成情况与镇财政审计所年终考核评优挂钩;县考核办要将村级财务审计完成情况纳入各镇年度党风廉政建设目标责任考核内容,与各镇党委落实主体责任、纪委落实监督责任挂钩。

篇十七:村支书财务管理对照检查材料

P>  财务管理自查报告5篇

  整理的财务管理自查报告,欢迎阅读!【篇一】财务管理自查报告我们学校历来十分重视财务管理工作,专门制订

  了《三家子学校财务管理制度》,按照教育局的要求,严格执行财经纪律,在财务结算中心指导和监督下工作,现作自查报告如下:

  一、收入管理方面:学校所有预算外收入金额能入财政专户,严格执行“收支两条线”,每学期按照教育局核准的收费项目和标准收取各类费用,没有擅自设立收费项目,扩大收费范围或提高收费标准,各类收费使用财政部门统一印制的财政票据,没有乱收费现象。二、支出管理方面:学校各项支出按实际发生数列支,没有虚列虚报和白条抵库等现象,学校购置的教学仪器设备、办公作品及图书资料实行政府采购,学校财务支出严格实行校长“一支笔”,2019元以上支出经学校校务会议讨论决定,学校财务监理小组审议后执行,学校实行校务公开制度,重大事项进行公示,建立健全了财务管理内部控制制度,记账人员与审批、出纳人员、经办人员、财物保管人员岗位分离、各有其人、职责明确,没有“小金库”,公款公存、账外账、坐收坐支等现象。三、资产管理:学校资产的出租、出借、出售、出让、对外捐赠、报废报损等,经校务委集体决定并按国有资产处置管理的有关规定报批,学校建立健全了资产的购置、验收、保管、使用、交接、维修等内部管理制度,建立了校产台帐,每年组织资产清查,做到账账相等、账卡相符、账实相符,学校国有资产出租、出借经学校校务会集体决定后报上级相关部门审批后实行,没有存在将学校资产用于抵押和担保,或以货币资金投资企业、购买股票基金、企业债券等风险性投资活动。四、财会队伍建设方面:我校从事财会工作的报账员具有会计从业资格证书,他能正确行使会计监督职权,对违反法律规定的会计事项,拒绝办理,并提醒督促有关人员予以纠正,以确保会计信息的真实性、合法性和完整性,学校大力支持报账员每年一次的会

  计继续教育和有关的法律知识培训,提高职业素质。【篇二】财务管理自查报告本年度,我园严格遵守区物价局、区教育局规定

  的行政事业收费标准,各项收费项目符合规定,经区物价局、区教育局审核通过。现将展宏幼儿园20xx年财务管理自查情况报告如下:

  一、幼儿园领导高度重视1、幼儿园配有财务办公室,配有专(兼职)财务人员1人。2、园长经常询问财务运行情况和听取财务工作汇报,及时调整财务支出。3、财务人员能做到当天发生的业务,当天登记入账,现金和银行存款日记帐做到日清日结。二、强化幼儿园收入收费行为的管理严格执行收费管理制度。公开收费项目,公开收费标准,接受教师及家长的监督,统一收费项目,统一收费标准,统一使用财政部门印制的收费(收款)票据。经过我园自查,未发现自立收费项目、提高收费标准现象,我园有完善的经费管理制度,真正做到了专款专用。三、加强财务支出管理幼儿园领导审批制度明确,从事幼儿园财务管理的记账人员和审批人员、财务保管人员的职责权限明确,做到了相互分离、相互制约、相互监督。四、加强有限资产的管理,保证幼儿园正常运行1、根据幼儿园工作计划,通盘考虑,全面管理,合理使用有限资金,集中力量,加大教育教学、教育科研的投入。各项收入做到心中有数,坚持做到了“量入为出,以收定支,略有节余”。2、制定了健全的资产管理制度,严格资产的购置、领用、出租、处置、报废等工作程序。所有资产全部按要求建档建册,用卡片进行登记,款物相符,登记准确无误,没有造成资产流失。五、本年度收支情况1、春季学期:幼儿入园数共20人,学杂费总收:26000元。总支:×元。结余:×元。2、秋季学期:幼儿入园数共42人,学杂费总收:54600元。总支:×元。结余:×元。

  此次自检自查工作中得到主管部门的高度重视,今年我园继续遵照区物价局、区教育局规定的行政事业收费标准进行收费,严守财经制度,确保幼儿园正常运行,努力把我园办成一流的幼儿园,让领导放心、幼儿开心、家长满意的幼儿园。

  【篇三】财务管理自查报告大安镇深入贯彻落实《中共兖州市委、兖州市人民政府关于进一步加强村级财务规范化管理的意见》(兖发【20**】26号)、《市委办公室、市政府办公室关于印发的通知》(兖办发[20**]60号)等文件精神,大力推进村级财务管理科学化、规范化、制度化,促进了农村党风廉政建设。现将财务管理自查情况报告如下:

  一、财务管理文件宣传贯彻情况。采取举办讲座、专题培训、讨论交流和知识测试等形式深入组织学习《兖州市关于进一步加强村级财务规范化管理工作的意见》和《兖州市村级财务规范化管理及责任追究办法》,确保了机关财务管理工作人员和村会计对两个规范性文件的全面掌握,使相关人员人人熟知办法、清楚职责。

  二、财务管理制度建设情况。印发了《大安镇村级财务管理制度》、《大安镇村级备用金管理办法》、《大安镇社区建设资金管理办法》等文件,财务管理制度明确了收支管理、开支审批、民主理财、财务公开、资产经营、资源发包等要求,主要管理制度已上墙。各村都成立了民主理财小组(财务监督领导小组),并将成员名单上墙。

  三、“三资”服务中心建设及委托代理情况。我镇依托农经站建立了农村集体“三资”委托代理服务中心,设立了80多平方米的服务大厅,配齐了计算机、打印机、扫描仪、复印机、照相机、保险柜等办公设施。村集体所有的资金、资产、资源及村委会公章已全部纳入“三资”委托代理中心统一管理。

  四、村集体资金管理情况。村集体资金全部纳入结算中心统一管理,单独设立账户,不存在与财政资金或其他项目资金混存的现象,无挪用、截留、平调村集体资金的违规违纪行为。村集体经济组织取得的各项收入全部纳入帐内管理,无坐收坐支、公款私存、私设“小金库”的不良现象。票据实行领用签名备案制度。根据村级资金管理的实际情况,规范了村集体资金审批程序。要求村级资金的提取严格按照村提出申请、代理会计初审、站长审核、领导签批的程序执行;出现不按月报账、支出票据与提款申请不符、坐收坐支、票据不规范等情况,代

篇十八:村支书财务管理对照检查材料

P>  自查关于农村集体财务管理标准化大检查自查报告

  关于农村集体财务管理标准化大检查自查报告

  根据晋农办经发(2021)31号《关于开展农民负担、农村集体财务管理标准化大检查和农民专业合作社、土地流转大调查的通知》精神。我中心紧接着将上述《通知》以黎农经(2021)12号文件转发给全县各个乡镇经管站,并迅速召开了全县九个乡镇农经管理站站长会议,研究部署安排了这次大检查大调查(以下简称“两查”)工作具体实施的时间、方法、步骤、要求,会后各个乡镇经管站积极组建成立“两查”工作领导机构,抽调得力人员组成检查小组,同时县农经管理中心组织相关股室成立检查小组,采取乡镇逐村普查,县级抽查的自查方法,于6月10日开始到20日结束,为期10天的“两查”自查工作。现将其中的农村集体财务管理标准化大检查工作自查情况报告如下:

  一、财务管理的概况

  全县9个乡镇,250个村级集体经济组织核算管理单位。9个乡镇分别于2021年、2021年都成立了农村会计效劳中心,所涉及的250个村级集体经济组织管理单位随之也都实行了农村会计委托代理制。

  村级“三资”管理等一切经济活动的全过程都在中心的监督下运作,目前运行质量良好,充分显示出了它一定的优势,到达了预期的效果,从根本上解决了农村集体经济财务管理工作始终得不到解决的前清后乱,理不清、算不完的“断头帐”、“包包帐”、“糊涂帐”。明显遏制了以前因农村集体财务管理混乱导致上访告状案件时常发生,农村社会经济秩序相对和谐稳定。

  二、财务标准化管理自查情况

  (一)乡镇农村会计效劳中心建设情况

  全县9个乡镇农村会计效劳中心,隶属政府下设机构。各中心设中心主任1人,大都是农经站站长兼任,共有工作人员32人,平均每个乡镇3.5人,其中主管业务会计19人、出纳9人、电脑操作员4人、每个乡镇中心都有固定而单独的办公场所,全部实现了“五有三统一”。即:有场所、有牌子、有人员、有制度、有电脑、统一机构名称、统一佩戴上岗证、统一使用审批单。会计核算全部实现了电算化,所有经济业务根本能够实现了手工登记帐簿和网上录入双重管理的要求。建立健全了工作岗位责任制度,货币资金管理制度,集体资金收支、审批、予决算、财务公开、会计委托代理标准化流程等各项管理制度。村级银行账户设置除个别乡镇个别村因撤乡并镇所致原开户银行(信用社)不便办理业务和因有历史贷款问题影响正常开展业务的村,实行中心总户代理外,其余90%以上的村级银行账户仍启用原银行(信用社)账户,并正在逐步推行“村级财务章”和“效劳

  中心财务章”、村级组织法人手章和效劳中心主任手章,双印签管理制度。

  (二)村级管理情况

  全县250个村级经济管理单位全部建立了民主理财小组,根本能够正常按要求工作,发挥出了一定的积极作用。电算化网络管理覆盖了全县70%左右的村,有30%的村是遥远山区。250个村全部实行了财务公开,在原实行固定场所实行公开栏公示的根底上,去年在县纪委、县农廉办的协同支持下,在县政务大厅设立了农廉信息网效劳窗口,同时各个乡镇充分利用电算化网络信息覆盖面广的优势,专设了“三资”等财务管理情况公示窗口,拓宽了公开渠道,增加了农村集体财务公开透明度,今年针对农村网络信息员存在的不懂操作技术,难以发挥作用的问题,县农廉办、农经管理中心、联合举办了一期全县农村范围的专题培训会,使农村集体财务公开工作更加扎实有效,根本做到了网上随时公开,固定场所,半年一公开,全年两公开。建立健全了相应的各种管理规章制度,在“三资”清查工作过程中制度建设的根底上,县农经管理中心又以(2021)8号和(2021)13号文件,将统一制订的农村集体资金、资产、资源清查制度、台账、合同管理、工程招投标、专项资金管理、转移性资金管理、会计票据、财务档案管理等各项管理制度印发给各乡镇经管站,要求具体认真贯彻落实,逐项落实到村,做到制度公示标准上墙。让制度“管钱”、“管

  事”、“管人”,使我县农村集体经济财务管理工作不断标准、不断完善。

  三、财务审计监督管理工作开展情况

  为强化农村集体财务标准管理,充分发挥审计监管作用,县农经管理中心先后印发了(2021)9号(2021)27号《关于开展农村集体三资管理审计实施方案》和《关于开展村级干部任期和离任审计工作通知》两个相关文件,使我县农村集体财务审计监管工作标准、有序有效开展。截止检查之日,共完成审计单位146个,占全县村数的58%,审计资金总额9863万元,审计出违纪单位63个,违纪金额510万元,其中,不合理开支100万元,违规票据报账支款93万元,库存现金超限32万元,大额现金结算款65万元,坐支款50万元,其它违纪违规金额30万元,构成挪用侵占集体资产犯罪行为40万元。涉及村主要干部5人,财务管理人员5人,受到党纪政纪处分8人,移送司法机关处理的2人。

  四、财务管理培训情况

  截止目前,县乡两级共组织举办不同类型农村集体经济会计知识,政策法规,电算化等管理知识培训会(班)35期,接受专业知识教育的人数达2021人次,通过开展培训教育,使全县农村经营管理干部的管理素质明显提高,农村财务标准化管理明显加强。

  三、存在问题

  (一)乡镇农村会计效劳中心工作职能与人员配置关系不协调。

  乡镇农村会计效劳中心主要承当着全县农村集体“三项管理一项指导”的具体工作,即农村集体经济财务管理、农民负担监督管理、农村土地承包管理和农民专业合作社指导,实属政府行为。但中心人员,除中心主任1人是在编人员,其余人员90%以上是当时聘用人员,在一无正式劳开工作关系,二无经济待遇的情况下,很难胜任、做好这些工作。直接影响着农村会计效劳中心的建设,影响着整个农村集体经济财务管理标准化建设。

  (二)村级管理制度不健全,落实不够到位

  各个乡镇、村在制定制度上各有不同,有的缺少这方面,有的缺少那方面,都是有选择性地制定的,总体衡量不够全面、不够具体,大局部村缺少工程招投标制度,专项资金、转移性资金、土地补偿费资金方面的管理制度,尽管制定有,也是大框粗条,不够详细,在具体执行过程中,难免出现漏洞,且存在主观意断、有章不循现象,透明度不高,制度上墙公示做的不够。

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